Развитие политической ситуации в стране от февраля к октябрю 1917 г

1. Участие России в первой мировой войне. Углубление политического кризиса. В начале XX в. завершилось оформление военно-политических союзов империалистических государств: Тройственного Союза (Германия, Австро-Венгрия, Италия) и Антанты (Англия, Франция, Россия). Образование этих союзов было вызвано борьбой ведущих держав за колонии, сферы влияния и рынки сбыта. Ведущими колониальными державами являлись Англия и Франция. Площадь их колоний в 112 и 21 раз соответственно превышала площадь самих этих государств.

С обеих сторон эта война была несправедливой, захватнической. Каждая из сторон преследовала свои цели. Россия, в частности, стремилась сохранить свои политические позиции на Балканах, мечтала захватить проливы и Константинополь.

Поводом к войне послужило убийство летом 1914 г. в Сараево наследника австро-венгерского престола принца Франца-Фердинанда сербским студентом Г. Принципом. Австро-Венгрия предъявила Сербии ультиматум. Несмотря на готовность Сербии уступить, Австро-Венгрия объявила ей войну. Россия, как гарант независимости Сербии, начала всеобщую мобилизацию. Германия использовала это как предлог для объявления войны России 19 июля 1914 г. 21 июля в войну вступила Франция, на следующий день – Англия. Всего в войну было вовлечено 38 государств с населением свыше 1,5 млрд. человек.

Поражение России в русско-японской войне заставило царизм обратить внимание на обороноспособность страны. Однако военные программы были растянуты на долгие годы. Накануне войны Россия располагала превосходной полевой артиллерией, однако сильно уступала немцам в тяжелой артиллерии. Значительным было отставание в обеспечении армии современными видами вооружения. Неоправданно велика была численность русской конницы. Устарели военные доктрины. С самого начала войны армия испытывала недостаток в подвозе резервов и боеприпасов из-за низкой пропускной способности железных дорог.

Начиная войну, все ее участники были уверены, что она не затянется. Германия, осознавая опасность войны на два фронта, рассчитывала разгромить противников, обрушив мощный удар сначала на Францию, затем на Россию. В свою очередь, страны Антанты рассчитывали зажать Германию в тиски и уничтожить.

В августе 1914 г. немецкие войска вторглись на территорию Франции. Их наступление было столь стремительным, что вскоре нависла угроза взятия Парижа. Чтобы спасти Францию от разгрома, Россия открыла второй фронт. Две русские армии – под командованием генералов А. Самсонова и П. Ренненкампфа начали наступление в Восточной Пруссии. Немцы были вынуждены перевести несколько корпусов с Западного фронта на Восточный, что существенно ослабило позиции немцев в битве с французами на Марне. Однако разрозненность действий русских войск привела к тому, что армия Самсонова была разбита, а армия Ренненкампфа – вытеснена из Восточной Пруссии.

Более успешно развивались военные действия на юго-западном направлении - русские войска заняли Галицию.

В 1915 г. германское командование изменило план и основной удар нанесло на Восточном фронте. Немецкие и австрийские войска прорвали фронт в Галиции. Немцы начали активное наступление в Польше. Не получив поддержки от союзников, русские войска вынуждены были оставить Польшу, Литву, часть Латвии и Белоруссии, Галицию. Однако стратегическая задача Германии – вывести из войны Россию – не была выполнена. На Восточном фронте велись позиционные бои.

В 1916 г. Германия и Австрия начали наступление на Западном фронте. Ожесточенные бои шли под крепостью Верден («Верденская мясорубка»). Стремясь помочь союзникам и изменить положение на Восточном фронте, русское командование организовало наступление в Галиции. Войска под командованием генерала А. Брусилова в июне 1916 г. прорвали фронт на участке шириной в 340 км и к осени заняли 25 тыс. кв. км территории Галиции. Лишь помощь Германии и несогласованность действий русских армий спасли Австро-Венгрию от окончательного разгрома. Брусиловский прорыв спас Италию (перешедшую на сторону Антанты) от разгрома и создало благоприятные предпосылки для перехода в наступление англо-французских войск. Однако на Восточном фронте ситуация осталась прежней.

Февральская революция 1917 г.не привела к выходу России из войны. Наступления в Галиции (июнь 1917 г.) и в Белоруссии (июль 1917 г.) закончились провалом. Немецкие войска заняли Ригу и Моозундский архипелаг на Балтике. Русская армия была полностью деморализована. На фронте началось братание с противником. Требование «Долой войну!» стало основным требованием растущего революционного движения. Поэтому первым декретом Советской власти стал Декрет о мире. В нем содержался призыв ко всем воющим сторонам прекратить военные действия и начать переговоры о мире. На призыв откликнулась только Германия и в марте 1918 г. Советская Россия подписала сепаратный мирный договор с Германией и ее союзниками.

Боевые действия на Западном фронте закончились в ноябре 1918 г. Германия и ее союзники потерпели поражение. Итоги войны были подведены Версальским мирным договором, в подписании которого Россия не участвовала.

Вступление России в войну поначалу привело к некоторой стабилизации внутриполитического положения, сняло на некоторое время остроту социальных противоречий. Все слои населения сплотились вокруг правительства в едином патриотическом порыве. Лидеры буржуазной оппозиции выдвинули лозунг «внутреннего мира», призывая россиян забыть на время войны о внутренних противоречиях. Относительно успешное начало военных действий поддерживало эти настроения. Против войны выступили только большевики, призвав народы превратить войну из империалистической в гражданскую. Они заявили, что желают поражения царского правительства, интересы которого не имеют ничего общего с интересами народа.

Неудачи на фронте, затяжной характер войны стали причиной глубокого общенационального кризиса. Поражения 1915 г., перенос военных действий на территорию России показали, что царская власть не в силах довести войну до победного конца. С 1916 г. стали нарастать социально-экономические трудности. Война требовала колоссальных расходов. Бюджетные расходы в 1916 г. превышали доходы на 76%. Были увеличены налоги, выпущены внутренние займы, в массовом порядке печатались бумажные деньги. Это привело к падению ценности рубля, нарушению финансовой системы страны. К февралю 1917 г. покупательная способность рубля упала до 27 довоенных копеек.

Перераспределение средств на нужды военной промышленности вызвало товарный голод в стране, следствием которого стал безудержный рост цен. Цены на продукты питания выросли на 300%. Для решения продовольственных проблем в 1916 г. была введена продразверстка – изъятие у крестьян излишков хлеба. Однако объем предлагаемых крестьянам промышленных товаров, их стоимость была значительно ниже предполагаемой стоимости хлеба. Поэтому заготовки хлеба были сорваны. В крупных городах страны начались перебои с продовольствием. В Петрограде и Москве возникли очереди за хлебом.

Треть железных дорог находилась в ведении военных властей, что нарушало функционирование транспортной системы. Нехватка топлива и сырья вела к закрытию предприятий - в декабре 1916 г. в Петрограде было остановлено около 80 предприятий.

Хозяйственная разруха привела к росту антивоенных, антиправительственных настроений. Уже в 1916 г. по стране бастовало более 1 млн. рабочих. Вновь запылали помещичьи усадьбы. Активизировалось национально - освободительное движение, особенно в Казахстане и Средней Азии. Антивоенные настроения охватили армию и флот. Все более популярным становится лозунг «революционного пораженчества», выдвинутый большевиками в начале войны.

Очевидная неспособность царизма довести войну до победного конца и угроза революционного взрыва активизировала либеральную оппозицию. В Думе представители буржуазных партий объединились в т.н. «Прогрессивный блок», который потребовал создания правительства «народного доверия». Недовольство деятельностью правительства выражалось даже в аристократических кругах. Политическая нестабильность проявилась в так называемой «министерской чехарде»[28]: за 1914-1917 гг. сменилось 4 председателя Совета министров, с осени 1915 г. по 1916 г. – 5 министров внутренних дел, 3 военных министра, 4 министра земледелия. Идти на реформы, которые могли бы предотвратить революцию, царь отказывался.

2. Февральская революция 1917 г. Свержение самодержавия. Двоевластие. О приближающейся революции свидетельствовали осенние стачки в Петрограде, в которых участвовало около 200 тысяч человек. В январе число бастующих в городе превысила 350 тыс. Впервые за годы войны бастовали оборонные заводы (Обуховский и «Арсенал»). С середины февраля революционные выступления уже не прекращались: забастовки сменялись митингами и демонстрациями.

Перед Февральской революцией стояли те же задачи, что и перед революцией 1905-1907 гг. Следовательно, по характеру это была буржуазно-демократическая революция.

Революция началась стихийно. В забастовках, начавшихся в Петрограде 23 февраля, в Международный женский день (по старому стилю), под лозунгами «Хлеба!», «Долой войну!», «Долой самодержавие!» участвовало около трети всех питерских рабочих). 25 февраля забастовка стала общегородской. 26 февраля в ряде районов города произошли столкновения рабочих с полицией и войсками. Председатель Думы М.Родзянко послал царю телеграмму: «В столице анархия. Правительство парализовано. Медлить нельзя». Однако царь в ответ подписал указ о роспуске Думы. 27 февраля рабочие захватили арсенал, взяли Петропавловскую крепость. Солдаты Петроградского гарнизона поддержали рабочих. В тот же день, 27 февраля, возникли руководящие центры, которые стали органами новой власти: Временный комитет Государственной Думы и Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. На заседании руководителей думских фракций члены Думы приняли решение о создании Временного комитета во главе с Родзянко. Задачей комитета было восстановление порядка в стране и создание нового правительства.

Одновременно с Временным комитетом Думы возник Петросовет. Большинство в нем принадлежало эсерам и меньшевикам. Исполнительный комитет Петросовета возглавил меньшевик Н.Чхеидзе. В задачи Исполкома входили поддержание общественного порядка и снабжение населения продовольствием.

28 февраля к восставшим примкнули студенты Петроградского университета, Горного института. На сторону революции перешли экипажи кораблей.

28 февраля Николай II выехал из Ставки в Царское Село, но, узнав, что гарнизон Петрограда и царскосельские войска присоединились к революции, велел повернуть на Псков, в штаб Северного фронта. Консультации с командующими фронтами убедили его в том, что сил для подавления революции нет. 2 марта Николай II подписал Манифест об отречении от престола за себя и своего сына Алексея в пользу брата, великого князя Михаила Александровича. 3 марта о своем решении отречься от престола объявил и Михаил. Он заявил, что дальнейшую судьбу политического строя в России должно решить Учредительное собрание. Таким образом, самодержавие в России окончательно пало.

2 марта Временный комитет Государственной Думы объявил о создании Временного правительства. В состав его вошли: князь Г. Львов председатель и министр внутренних дел, кадет: П. Милюков – министр иностранных дел, кадет; А. Гучков – военный и морской министр, октябрист; А Коновалов – министр торговли и промышленности, прогрессист; В. Терещенко – министр финансов, беспартийный; Н. Некрасов – министр путей сообщения, кадет; А. Мануйлов – министр просвещения, кадет; В.Львов – обер-прокурор Синода, центрист; А. Шингарев – министр земледелия, кадет; И. Годнев – государственный контролер, октябрист; А.Керенский – министр юстиции, эсер.

Состав Временного правительства был согласован с Исполкомом Петросовета. Лидеры эсеров и меньшевиков считали, что пролетариат не сможет управлять огромной страной, особенно в условиях войны и разрухи. Поддержав Временное правительство, Петросовет оставил за собой право контроля над его деятельностью. Таким образом, в стране сложилась внутренне противоречивая система управления – двоевластие. Формально власть принадлежала Временному правительству, но оно вынужденно было согласовывать свои действия с Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов, обладавшим реальной властью.

3. Развитие политической ситуации в стране от февраля к октябрю 1917 г. Февральская революция 1917 г. победила. Ее главным итогом стало свержение самодержавия и возникновение двоевластия в лице Временного правительства, с одной стороны, и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, с другой.

1 марта Совет издал Приказ №1 о демократизации армии. Солдаты уравнивались в гражданских правах с офицерами, запрещалось грубое обращение с нижними чинами, разрешалось ведение политической деятельности в армии, легализовались солдатские комитеты. Главным в приказе было то, что Петроградский гарнизон подчинялся Совету.

3 марта была опубликована декларация Временного правительства. В ней провозглашался курс на широкую демократизацию страны: вводились политические свободы, объявлялось об отмене всех сословных, национальных и религиозных ограничений, провозглашалась амнистия по всем политическим и религиозным делам. Правительство объявило о подготовке выборов в Учредительное собрание на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. На короткий период – от февраля до октября 1917 г. – Россия стала самым свободным, самым демократичным, государством в мире!

Однако политика Временного правительства была довольно противоречива и непоследовательна. Оно провозгласило принцип «преемственности власти» и «непрерывности права». Большинство старых государственных учреждений центрального и местного значения было сохранено. Вместе с тем, обязанности местной администрации (губернаторов, градоначальников) возлагались на комиссаров Временного правительства. Царская полиция упразднялась, вместо нее создавалась народная милиция. Николай II и члены его семьи были арестованы. Была создана Чрезвычайная комиссия для расследования деятельности высших чиновников старого режима.

В решении основных вопросов революции – аграрного, рабочего, вопроса о войне – правительство проявляло неспешность и ограниченность. По аграрному вопросу правительство ограничилось указом о передаче государству кабинетных (императорских) земель. В Декларации от 19 марта правительство запретило захват помещичьих земель и обещало созыв Учредительного собрания, полномочного решить вопрос о земле. Признав необходимость земельной реформы, правительство объявило всякие самочинные захваты земли противозаконными и использовало войска для подавления выступлений крестьян.

Под давлением пролетариата в апреле правительство одобрило закон о фабрично-заводских комитетах. Однако требование 8-часового рабочего дня правительство не удовлетворило, сославшись на нецелесообразность этого в условиях войны[29].

Совет требовал провозгласить Россию республикой. Временное правительство считало себя не вправе решать вопросы законодательного характера. Форму правления в России должно было установить Учредительное собрание, созыв которого откладывался до окончания войны.

Именно заявление Временного правительства о решимости России довести войну до победного конца вызвало первый кризис Временного правительства в апреле 1917 г. Возмущенные рабочие вышли на улицы Петрограда с требованиями прекращения войны, передачи власти Советам, отставки министров Гучкова и Милюкова. В начале мая было сформировано первое коалиционное правительство – в него вошли 6 министров-социалистов.

Однако политика коалиционного правительства мало отличалась от политики буржуазного правительства. В июне разразился новый правительственный кризис. Поводом к нему стало известие о начале наступления на фронте. Вновь возмущенные народные массы требовали прекратить войну, передать власть Советам.

Провал наступления и угроза кадетов развалить коалицию вызвали новый общеполитический кризис. 3-4 июля в Петрограде состоялись массовые вооруженные демонстрации рабочих и солдат под лозунгом «Вся власть Советам!». Предотвратить столкновение между правительственными силами и вооруженными демонстрантами не удалось. 56 человек были убиты, около 650 ранены.

Разогнав демонстрации, Временное правительство объявило июльские события результатом заговора большевиков с целью вооруженного захвата власти. Петроград был объявлен на военном положении. Некоторые воинские части были разоружены и выведены из города. Начались репрессии против большевиков и левых эсеров. Был отдан приказ об аресте В.Ленина и ряда большевистских руководителей по обвинению в шпионаже в пользу Германии и организации антиправительственного мятежа. Были приняты меры по укреплению дисциплины в армии, на фронте восстановили смертную казнь.

Все эти мероприятия Временного правительства получили поддержку эсеро-меньшевистского руководства Советов. В связи с этим Ленин заявил об окончании двоевластия. На съезде партии в июле большевики взяли курс на вооруженное восстание с целью свержения Временного правительства и установления диктатуры пролетариата.

Острое недовольство слабостью Временного правительства, его неспособностью положить конец революционной анархии проявляла буржуазия, высшее духовенство, офицерство. В их среде созрел заговор, направленный на установление в России военной диктатуры. Роль «русского Наполеона Бонапарта» отводилась генералу Л. Корнилову, Верховному Главнокомандующему. Таким образом, летом 1917 г. Россия оказалась перед выбором – либо военная диктатура, либо диктатура пролетариата.

26 августа Корнилов потребовал от Керенского передать ему всю полноту государственной власти в стране. В ответ Керенский обвинил Корнилова в «измене» революции. Корнилов был отозван с должности Верховного Главнокомандующего, Петроград был объявлен на военном положении. В борьбе с корниловщиной Керенский получил мощную поддержку Советов, профсоюзов и всех социалистических партий. Активную роль в подавлении мятежа сыграли большевики – Керенский пошел на сотрудничество с ними перед угрозой военной диктатуры.

К концу августа мятеж был подавлен, Корнилов – арестован. 1 сентября 1917 г. Керенский провозгласил Россию республикой. С целью стабилизации обстановки в середине сентября было созвано Демократическое совещание, в работе которого приняли участие представители всех политических партий, земств и городских дум, профсоюзов, Советов, армии. На Совещании был избран постоянный орган – Временный Совет Российской республики (Предпарламент), наделенный правом контроля над правительством до Учредительного собрания. Началось формирование третьего коалиционного правительства на основе компромисса «умеренных социалистов» с кадетами. В конце сентября оно приступило к работе. Была начата подготовка к выборам в Учредительное собрание. Однако никакие меры не могли вернуть доверия Керенскому, утратившему доверие как правых, так и левых политических сил в стране. В сентябре началась большевизация Советов. Партия большевиков, еще летом взявшая курс на вооруженный захват власти, стала серьезной политической силой в стране. Временное правительство не осознало глубину экономического и политического кризиса, не сумело его преодолеть, а потому и не смогло удержать власть.

Поиск по сайту: