Предмет и задачи дисциплины

АРХИВНОЕ ПРАВО

Конспект лекций

Тема 1. ВВЕДЕНИЕ В ДИСЦИПЛИНУ

Предмет и задачи дисциплины

В «Словаре русского языка» С.И. Ожегова право толкуется как совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил, регулирующих отношения людей в обществе, а также наука, изучающая эти нормы[1].

Под законодательством понимается совокупность законов[2].

Таким образом, можно прийти к выводу, что понятие права значительно шире понятия законодательства.

На сегодняшний день «Архивное право» как научная дисциплина еще не сформировалось. Хотя преподавание этой дисциплины ведется в нашей стране не один год.

В соответствии с выше изложенным, под понятием «архивное право» может пониматься вся законодательная и нормативно-методическая база в области архивного дела, в том числе статьи и разделы отдельных законодательных актов, связанных с архивной сферой.

Целью изучения данного курса является изучение правового обеспечения архивной сферы в Российской Федерации.

Основными задачами данного курса являются:

1. Показать процесс развития архивного законодательства в нашей
стране.

2. Рассмотреть взаимосвязь архивного законодательства с нормативными актами смежных отраслей.

3. Изучить вопросы правового обеспечения организации и использования документов Архивного фонда Российской Федерации.

В рамках освещения поставленных задач особое внимание необходимо уделить следующим вопросам:

– появление и развитие архивного законодательства;

– взаимосвязь архивного права и информационного, уголовного, гражданского, трудового и административного права;

– проблемы комплектования, учета и экспертизы ценности документов Архивного фонда Российской Федерации;

– понятие о конфиденциальной, коммерческой и служебной тайне;

– порядок рассекречивания архивных документов;

– вопросы международного перемещения архивных документов;

– правовые основы управления архивным делом в стране.

Объектом архивного права является вся законодательная и нормативно-методическая база в области архивного дела.

Предметом выступает правовое регулирование организации и использования документов Архивного фонда РФ.

Законодательство об архивном деле в Российской Федерации состоит из Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» (2004 г.), других федеральных законов, а также из принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты об архивном деле не должны противоречить Федеральному закону 2004 года. В случае противоречия данному закону указанных актов действуют нормы Федерального закона 2004 г.

1.2. Источники по архивному праву
и историография дисциплины

Изучение архивного права Российской Федерации базируется на широком круге источников.

Источниковая база состоит из материалов, опубликованных в «Сборнике законодательных и нормативных правовых актов об архивном деле», «Основных декретах и постановлениях советского правительства по архивному делу. 1918–1982 гг.», «Сборнике законов Российской Федерации», «Архивное дело: сборник нормативных актов».

Дополнением к этим источникам являются законодательные материалы, опубликованные в журналах «Советские архивы», «Вестник архивиста» и «Отечественные архивы».

Исследование архивного права в трудах, посвященных истории архивного дела в России, затрагивается только косвенно. Первой такой работой можно назвать труд Д.Я. Самоквасова «Архивное дело в России» (1902). Дальнейшее изучение продолжилось в трудах таких историков, как А.В. Чернов («История и организация архивного дела в СССР» (1940)), В.В. Максаков («Архивное дело в первые годы советской власти» (1959)), И.Л. Маяковский («Очерки по истории архивного дела в СССР» (1960)), В.Н Самошенко («История архивного дела в дореволюционной России» (1989)), З.В. Крайская («Организация архивного дела в СССР» (1980)), Т.И. Хорхордина («История и архивы» (1994)).

В настоящее время обобщенных трудов, посвященных истории архивного законодательства, не создано. Опубликованные материалы В.Н. Автократова, Т.И. Хорхординой, Е.В. Алексеевой, А.Н. Артизова, О.М. Медушевской, Е.М. Бурова и других не дают полной картины для изучения данного предмета.

Тема 2. СОВРЕМЕННАЯ АКТОВАЯ БАЗА
АРХИВНОГО ПРАВА

Поиск по сайту: