АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Список использованных источников. «Проблемы и перспективы евразийской интеграции»

Читайте также:
  1. Combat является превосходной комбинацией из лучших источников белка.
  2. А теперь запишите все самые важные для вас дела, разместив их в порядке приоритетности. Даже простое занесение их в список вызовет у вас чувство уже некоторого контроля над ними.
  3. А теперь, дадим список армянских царей, придуманных Хоренским в соответствии с другим переводом - акад. Ст.Малхасьянцем (Ереван, Хайпетрат, 1961, арм.).
  4. Алфавитный список фобий
  5. Анализ источников средств предприятия
  6. Анализ литературных источников по проблеме заболеваний ослабленных (часто болеющих) детей младшего школьного возраста.
  7. Анализ состава, структуры и динамики источников формирования имущества. Оценка рыночной устойчивости предприятия.
  8. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
  9. Библиографический список
  10. Библиографический список
  11. Библиографический список
  12. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ список

Доклад

«Проблемы и перспективы евразийской интеграции»

по дисциплине: «Современные проблемы экономической науки»

 

Магистерская программа «Международная экономика:
инновационно-технологическое развитие»

 

Выполнил студент   53078/14       Шейкина А.И.
    (группа)   < подпись >    
Руководитель   к.э.н., доцент       Макарова С.А.
    (Учёная степень, должность)   < подпись >    
Оценка/зачёт            
        < подпись >   (дата)

 

Санкт-Петербург

В настоящее время существует идея объединения стран бывшего СССР в единую экономическую систему - Евразийский союз. На своем пути интеграционный процесс должен был преодолеть ряд стадий.

10 октября 2000 года в Астане был подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), вступивший в силу 30 мая 2001 года после его ратификации всеми государствами - членами Сообщества. Участниками ЕврАзЭС стали Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан. Статус наблюдателя при ЕврАзЭС получили Украина, Молдова и Армения.

В Договоре об учреждении ЕврАзЭС было определено, что Сообщество создается для эффективного продвижения процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также реализации других целей и задач, определенных в вышеупомянутых соглашениях о Таможенном союзе, Договоре об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях и Договоре о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве.

Таким образом, после десятилетия торможения интеграционного процесса в СНГ из него выделился ряд государств - последовательных сторонников углубления интеграции. При этом они объявили о новой – евразийской – идеологии интеграции, существенно отличавшейся от советской и российской моделей своей ориентацией на прагматичность, добровольность и взаимовыгодность. Была создана международная организация с функциями, обеспечивающими формирование общих внешних таможенных границ входящих в нее государств, выработку единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и элементов функционирования общего рынка. Учреждением ЕврАзЭС было закреплено единство политической воли глав государств-участников решительно продвигаться по пути интеграции и многопланового сотрудничества с перспективой объединения экономических потенциалов: от зоны свободной торговли через Таможенный союз к Единому экономическому пространству и в перспективе – к Экономическому союзу.

Полтора десятилетия было потеряно на взаимные уговоры между государствами СНГ, пока не согласились с концепцией разноскоростной интеграции, которая позволила сформироваться ядру евразийского интеграционного процесса. За это время таможенные границы разорвали тысячи кооперационных связей между предприятиями наших государств, что повлекло снижение эффективности производства и деградацию промышленности. Учеными доказано, что чем дольше мы затягиваем восстановление общего экономического пространства, тем меньший интеграционный эффект мы получим. Объективная необходимость повышения эффективности и конкурентоспособности наших экономик, ставшая особенно очевидной на фоне глобального кризиса, требует скорейшего углубления и расширения евразийской интеграции.

Можно выделить следующие этапы евразийской интеграции:

1. Зона свободной торговли СНГ (ЗСТ) — соглашение государств СНГ, подписавших в 2011 году Договор о зоне свободной торговли. Договор предусматривает сведение к минимуму исключений из номенклатуры товаров, к которым применяются импортные пошлины, экспортные пошлины должны быть зафиксированы на определенном уровне, а впоследствии поэтапно отменены.

Договор о ЗСТ СНГ вступил в силу 20 сентября 2012 года в отношениях между Беларусью, Россией и Украиной — первыми тремя странами, выполнившими его ратификацию. Остальные пять из подписавших договор государств присоединяются к зоне свободной торговли в установленном договором порядке после завершения внутригосударственных процедур и получения депозитарием соответствующих документов. Три страны-участницы СНГ оставили за собой право присоединиться к договору о зоне свободной торговли позже.

31 мая 2013 года подписан протокол о применении договора о зоне свободной торговли между его сторонами и Республикой Узбекистан. Протокол вступает в силу 16 мая 2014 год.

Полный список стран, подписавших или сохраняющих право подписать договор, приведён ниже (табл.1).

Таблица 1 – Страны-участники ТС

Присоединились к ЗСТ   Присоединение в особом порядке (отдельный протокол к договору)   Подписали договор, но не ратифицировали   Не подписали
Армения Белоруссия Казахстан Киргизия Молдавия Россия Узбекистан Таджикистан Азербайджан Туркмения

 

2. Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России — форма торгово-экономической интеграции Белоруссии, Казахстана и России, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом страны-участники Таможенного союза применяют единые таможенные тарифы и другие меры регулирования при торговле с третьими странами

3. Единое экономическое пространство (ЕЭП) — общий рынок, созданный 1 января 2012 года. В общий рынок входят Белоруссия, Казахстан и Россия, которые ранее 1 июля 2011 года создали таможенный союз.

ЕЭП представляет собой одну из форм межгосударственной интеграции, целью которой является либерализация внешнеэкономических отношений внутри объединения и осуществление коллективного протекционизма за его пределами. Задачей ЕЭП является обеспечение так называемых «четырёх свобод» между государствами-участниками: движения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, а также обеспечение начал координации экономической политики государств-участников в отношении макроэкономики и финансового сектора, транспорта и энергетики, торговли, промышленного и агропромышленного комплексов и пр.

Отметим, что идеи создания ЕЭП появились еще в 2009 г. Успешная работа по созданию Таможенного союза дала возможность Президентам Беларуси, Казахстана и России принять в Минске 27 ноября 2009 года историческое решение – не дожидаясь окончательного завершения строительства полномасштабного Таможенного союза перейти к следующей, более высокой ступени интеграции на пространстве ЕврАзЭС - формированию Единого экономического пространства (ЕЭП). На внеочередной встрече в г.Алматы 19 декабря 2009 года, главы трех государств утвердили План действий по формированию ЕЭП, который предусматривал разработку и подписание в течение двух лет, к 1 января 2012 года, пакета международных договоров, обеспечивающих создание ЕЭП.

Основными целями формирования ЕЭП были определены:

- эффективное функционирование общего (внутреннего) рынка товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов;

- создание условий стабильного развития экономики Сторон в интересах повышения жизненного уровня населения;

- проведение согласованной налоговой, денежно-кредитной, валютно-финансовой, торговой, таможенной и тарифной политики;

- развитие единых транспортных, энергетических и информационных систем;

- создание общей системы мер государственной поддержки развития приоритетных отраслей экономики, производственной и научно-технологической кооперации.

Единое экономическое пространство является более глубокой формой экономической интеграции и включает в себя, помимо действующего Таможенного союза, такие составляющие, как проведение согласованной экономической политики, обеспечение свободного движения услуг, капитала, трудовых ресурсов и доступ к инфраструктуре государств-членов ЕЭП. В рамках ЕЭП должны функционировать однотипные механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах, гармонизации и унификации норм и правил.

Ныне начинается четвертый этап интеграции – создание ЕАЭС.

4. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — экономический союз, который должен быть создан к 1 января 2015 года. В экономический союз войдут Белоруссия, Россия и Казахстан.

По объективным историческим, экономическим и политическим причинам ключевую роль в организации процессов евразийской интеграции играет Россия. Исследования общественного мнения, проводимые Интеграционным барометром, свидетельствуют о сохраняющемся представлении о России как об объединяющем центре у населения всех государств СНГ. От России ждут инновационного прорыва, ждут сигналов на осуществление системных преобразований, которые будут учитывать национальные интересы государств-участников процессов евразийской интеграции. Так, на высоком уровне находится поддержка ТС и ЕЭП в их государствах-участниках: 80% в Казахстане, 72% в России и 60% в Белоруссии. Доли положительных ответов на этот вопрос (поддержки ТС и ЕЭП) респондентами в Таджикистане, Узбекистане, Кыргызстане, Молдове и Армении составили 60% и более. На Украине поддержка ТС-ЕЭП населением составляет более 55%.

Экономическая целесообразность и важность формирования Таможенного союза, а затем и Единого экономического пространства, обусловлена рядом объективных преимуществ интеграции. Наряду с расширением рынка сбыта товаров, формирование единой таможенной территории создает условия для восстановления трансграничной научно-технической и производственной кооперации предприятий, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Снижение издержек производственной кооперации благодаря устранению таможенных, торговых и технических барьеров повышает конкурентоспособность и способствует экономическому росту государств-участников.

Другим немаловажным преимуществом интеграции является снижение транзакционных издержек. Согласно экспертным оценкам, до половины времени, затрачиваемого на транспортировку товаров, до создания ТС приходилось на простой в очередях при пересечении таможенной границы. Ее устранение существенно облегчило кооперацию производства, при которой сложное изделие по нескольку раз пересекает межгосударственные границы. Создание Таможенного союза, таким образом, означает существенное снижение издержек при совместном производстве товаров, повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта. Последовательное расширение этого рынка делает нашу экономику более устойчивой к влиянию глобального кризиса, расширяет возможности развития.

Странам-членам Таможенного союза во взаимной торговле удалось достичь более высокой степени диверсификации товарной структуры, чем во внешней торговле с третьими странами. Большую долю занимает продукция с высокой степенью переработки. Если во внешней торговле 72,6% экспорта пришлись на минеральные продукты, то во взаимной торговле – только 41,1%. Машины, оборудование и транспортные средства занимают 19% объема взаимной торговли, в то время как доля продаж этих товаров за пределами Таможенного союза составляет лишь 2,4% совокупного экспорта. Еще 12,7% приходятся на металлы и изделия из них, 9,3% - на продовольственные товары и сельхозсырье, 9,1% - на продукцию химической промышленности, 8,8% - на прочие готовые товары.

Еще одно положительное последствие создания Таможенного союза - увеличение эффективности транзитного потенциала государств союза. Росту грузоперевозок способствуют отсутствие барьеров на внутренних границах. В будущем это открывает равный доступ к инфраструктуре, что особенно важно и актуально для Казахстана и Белоруссии как стран, не имеющих выхода к морю.

Таким образом, современная евразийская экономическая интеграция и ее институциональная основа строятся на сближении экономических потенциалов интегрируемых государств. С 2012 г. в Таможенном союзе реализован принцип абсолютного равенства всех участников - каждое государство делегирует по три человека в Коллегию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), а также по одному вице-премьеру национального правительства - в Совет ЕЭК, который является политическим органом. Фактически на уровне всех руководящих органов Таможенного союза все решения принимаются исключительно консенсусом. Более того, у каждого национального правительства есть право вето в т.ч. и на решение Комиссии, если по каким-либо причинам оно сочтет, что решение ЕЭК противоречит его национальным интересам. Таким образом, Российская Федерация, следуя идеям теоретиков евразийства о равенстве интегрируемых государств, сознательно пошла на выравнивание стартовых условий и институциональной среды интеграции при том, что она несет 90% расходов на содержание ЕЭК и обладает 85% экономического потенциала объединения.

Образование Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана означает создание общего рынка товаров с классическими эффектами увеличения масштаба и разнообразия, что способствует повышению эффективности и росту экономического потенциала стран-членов. Оценки макроэкономического эффекта интеграции, полученные в результате вариантных расчетов по макроструктурной интегрированной модели межотраслевого баланса государств-членов ТС, показали возможность дополнительного прироста ВВП до 15% или около триллиона долларов в расчете до 2030 года, в том числе в России - 632 млрд. долларов, в Белоруссии - 170 млрд. долларов, в Казахстана - 107 млрд.долларов. Для Украины, в случае ее присоединения к Таможенному союзу, он составит 212 млрд.долл.

Проведенные исследования позволяют сделать следующие качественные оценки:

- активизация интеграционного процесса по созданию единого экономического пространства СНГ с участием России, Беларуси, Казахстана имеет высокую экономическую эффективность как для всех интегрируемых стран в целом, так и для каждой из этих стран в отдельности;

- интеграционный эффект достигается прежде всего за счет расширения кооперационных связей и рынка взаимного товарообмена продукции обрабатывающих отраслей промышленности и продукции сельского хозяйства, которая по своим конкурентным возможностям не может быть реализована на рынке других стран. Это относится, прежде всего, к машиностроительной продукции, продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности;

- размер интеграционного эффекта в значительной степени зависит от политики ценообразования на рынке топливно-энергетических ресурсов ЕЭП. Комфортные ценовые условия значительно повысят привлекательность ЕЭП для включения в него новых стран;

- наиболее эффективным является максимально глубокий уровень интеграции, предполагающий наряду с поддержанием отношений свободной торговли введение общей системы согласования и реализации целей экономической политики, обеспечивающих максимальное использование потенциала развития интегрируемых стран.

Кроме того, принципиально важно, что ЕЭП, наряду с передачей указанных выше полномочий на наднациональный уровень, обязует Стороны к согласованным действиям в ключевых областях госрегулирования – в макроэкономике, в обеспечении правил конкуренции, в сфере технических регламентов и сельскохозяйственных субсидий, транспорта, тарифов естественных монополий. Это открывает широкие возможности и для бизнеса. Согласованная техническая политика позволит избежать технологических разрывов, несовместимости продукции. Естественно, чтобы закрепиться на таком открытом рынке бизнесу предстоит работать над своей эффективностью, снижать издержки, вкладывать ресурсы в модернизацию. Потребители от этого только выиграют.

Вместе с тем можно говорить и о «конкуренции юрисдикций», о борьбе за предпринимателя. Ведь каждый российский, казахстанский и белорусский бизнесмен получает право выбора – в какой из трех стран ему регистрировать свою фирму, где вести дела, где заниматься таможенным оформлением грузов. Это серьезный стимул для национальных бюрократий заняться совершенствованием рыночных институтов, административных процедур, улучшением делового и инвестиционного климата. Необходимо также совершенствовать законодательство в соответствии с лучшей мировой и европейской практикой.

Формирование Единого экономического пространства стало очередным этапом евразийской интеграции, по завершении которого предполагается переход к формированию Евразийского экономического союза (ЕАЭС), предусматривающий дальнейшее углубление сотрудничества государств-участников в экономической сфере и социально-экономических вопросах. 18 ноября 2011 года главами трех государств была принята «Декларация о евразийской экономической интеграции».

Как следует из Декларации, к 2015 году должна быть завершена кодификация нормативно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства. Это означает систематизацию законодательства, качественную переработку действующих норм, устранение несогласованностей, восполнение пробелов и отмену устаревших норм. Кодификация не предусматривает, что ранее достигнутые договоренности пересматриваются, наоборот, они приобретают систематизированный вид, приводятся к общему знаменателю.

Для направления процесса евразийской интеграции на решение целей экономического развития необходима разработка и принятие Единой стратегии торгово-экономической политики ЕЭП, концепций единой промышленной и сельскохозяйственной политики, а также планов их реализации. В дальнейшем необходимо создание системы стратегического планирования развития ЕЭС, включающей долгосрочные прогнозы, среднесрочные концепции и стратегии торговой, промышленной, сельскохозяйственной, научно-технической политики, основные направления социально-экономической, денежно-кредитной и налоговой политики, а также межгосударственные программы и планы мероприятий по их реализации.

Важной особенностью процесса евразийской интеграции является ее открытый характер. Российские руководители неоднократно говорили о перспективе формирования общематериковой зоны сотрудничества от Лиссабона до Владивостока на основе отношений свободной торговли и взаимовыгодной кооперации. Такая широкая евразийская интеграция, включающая и Европу, и Китай, и Индию, Турцию так же, как Средний и Ближний Восток, могла бы стать мощным стабилизирующим фактором, способствующим преодолению мирового экономического кризиса и создающим новые возможности для развития. Россия на этом фоне имеет уникальную историческую возможность вернуть себе роль глобального объединяющего центра, вокруг которого начнется формирование принципиально иного баланса сил, новой архитектуры глобальных валютно-финансовых и торгово-экономических отношений на началах справедливости, гармонии и сотрудничества в интересах народов всей Евразии.

Иными словами, широкая евразийская интеграция носит разнообразный, многоплановый и во многом хаотичный характер. Пока можно выделить несколько центров притяжения, во взаимодействии которых будет в обозримом будущем идти трансматериковый процесс интеграции. Это Брюссель, Пекин и Москва, каждый из которых ведет свою интеграционную политику, используя собственные механизмы, стимулы и институты. Иногда они исключают друг друга, а иногда дополняют, создавая основу для расширения интеграции. Первый случай хорошо иллюстрирует системный конфликт между ЕС и Россией по поводу участия Украины. На данный момент Украина стоит перед выбором касательно присоединения к ЕС или ТС. Анализ нескольких вариантов участия Украины в процессах евразийской экономической интеграции, проведенный Евразийским банком развития, показал, что при вступлении Украины в ЕЭП, величина ВВП Украины к концу прогнозного периода будет примерно на 6-7% выше, чем ВВП Украины при сценарии, исключающем интеграцию с ЕЭП. Таким образом, этот вариант создает необходимые условия для устойчивого развития с улучшением структуры украинской экономики. Тем не менее, политическая верхушка Украины выбирает вариант присоединения к ЕС.

Аналогичная ситуация складывается в Молдавии, которая наряду с ухудшением и без того плачевного состояния экономики получит в ассоциации с ЕС неизбежное обострение конфликта с Приднестровской Республикой. До последнего времени такой же политический выбор навязывали Армении, которая от Ассоциации с ЕС наряду с экономическими потерями получила бы ослабление своего внешнеполитического положения.

Непредвзятый анализ позволяет сделать вывод о чисто политических мотивах реализуемой ЕС политики «Восточного партнерства», целью которой является блокирование возможностей участия бывших республик СССР в процессе евразийской экономической интеграции с Россией. Антироссийский смысл этой программы прослеживается в систематическом вмешательстве политиков и спецслужб стран НАТО во внутренние дела этих новых независимых государств с целью организации антироссийской пропаганды и выращивания антироссийских политических сил. Все инспирированные ими «цветные» революции на постсоветском пространстве были густо замешаны на русофобии и направлены против интеграции с Россией. Понесенные в результате этой политики экономические потери и социальные бедствия в Грузии, Киргизии, Украине и Молдавии в расчет не принимаются.

Разумеется, любой интеграционный процесс имеет политическую мотивацию, так как требует международных соглашений. Однако слишком сильное доминирование политических мотивов над экономическими чревато серьезными потерями и конфликтами, подрывающими устойчивость интеграционных образований. И наоборот, политическое оформление экономически взаимовыгодных объединений дает естественный и устойчивый эффект ускорения развития и повышения конкурентоспособности интегрируемых стран.

Принципиально иная ситуация внешне складывается на восточном направлении евразийской интеграции. Китай рассматривается Россией как стратегический партнер. Он не препятствует процессу евразийской интеграции, хотя активно и мощно наращивает влияние в Средней Азии. Вместе с тем реализуемые им проекты освоения нефтегазовых месторождений Туркмении, Казахстана, Узбекистана противоречат российским интересам. Также противоречат им и намерения Китая по строительству трансматерикового транспортного коридора по маршруту древнего «шелкового пути». Пока эти противоречия носят фрагментарный характер и, в общем, не мешают успешному развитию двустороннего сотрудничества. Следует, однако, понимать, что инициативу в этом удерживает Китай, подчиняя связи с Россией и другими государствами ТС своим интересам.

Лидерство Китая определяется характером его институтов власти. В отличие от российского руководства, предпочитающего плановому началу рыночную стихию, руководство Китая проводит целенаправленную планомерную политику глубокой модернизации, частью которой являются внешнеэкономические связи. Располагая неограниченным долгосрочным кредитом и последовательной поддержкой государства, китайские кампании уверенно наращивают как экспорт, так и зарубежные инвестиции, осваивая постсоветское пространство. В отсутствие подобных возможностей российские предприятия не выдерживают конкуренцию, уступая Единое экономическое пространство китайским корпорациям.

Проведение системной государственной политики наращивания производства и экспорта позволяет китайским кампаниям легко преодолевать трансграничные барьеры, осваивая зарубежные рынки и подавляя конкурентов на своем внутреннем рынке. Может быть, поэтому они спокойно смотрят на процесс евразийской интеграции, пытаясь его использовать в своих интересах. Для этого они наращивают инвестиции в Казахстан и другие среднеазиатские государства с прицелом на общий рынок таможенного союза.

Важным участником процесса широкой евразийской интеграции может стать Индия. Несмотря на огромный экономический потенциал сотрудничества, торговый оборот между Таможенным союзом и Индией остается весьма скромным, на пальцах можно пересчитать крупные совместные проекты. Переход к отношениям свободной торговли мог бы дать большой позитивный экономический эффект для всех участников.

То же касается Ирана, импортирующего немало российской техники. Создание большой зоны свободной торговли, включающей ТС в рамках ЕврАзЭС, СНГ, Индию, Иран, Вьетнам и некоторые др. страны Ближнего, Среднего Востока, региона ЮВА способствовало бы устойчивому росту экономики этой срединной части Евразии.

Для многих исследователей сегодня стало очевидным, что западная модель последних десятилетий переживает сложный системный кризис. Ультралиберальная экономическая политика, проводимая под эгидой МВФ, Всемирного банка и ВТО, зашла в тупик. Европейский союз как политико-экономический блок государств достиг определенных пределов интеграции. Государства ЕврАзЭС, напротив, находятся на начальном этапе интеграционного развития и имеют большой потенциал роста.


 

Список использованных источников

1. Глазьев С.Ю. Перспективы Единого экономического пространства и Евразийского союза. Авторский доклад Изборскому клубу [Электронный ресурс] http://www.dynacon.ru/esovet/

2. Евразийская экономическая комиссия [Электронный ресурс] http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx

3. Интеграционный барометр, Центр интеграционных исследований Евразийского банка развития, М.: 2012 г.

4. Таможенный союз и соседние страны: модели и инструменты взаимовыгодного партнерства» ЦИИ ЕАБР, 2013

 


Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.008 сек.)