 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Второй вопрос: «Понятие о специальных средствах ОВД и их применении»
Для выполнения обязанностей по защите личности, общества и государства от противоправных посягательств, обеспечения правопорядка в общественных местах Закон Российской Федерации «О полиции» (ст. 18) наделил сотрудников полиции правом на применение физической силы, специальных мер и огнестрельного оружия.
При изучении дисциплины «Специальная техника ОВД» целесообразно рассмотреть особо право на применение сотрудниками полиции специальных средств. При этом следует отметить ряд следующих положений:
- Перечень, состоящих на вооружении полиции специальных средств устанавливается Правительством Российской Федерации;
- этот Перечень не должен включать в себя средства, наносящие тяжелые ранения или служащие источником неоправданного риска;
- в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него необходимых специальных средств вправе использовать любые подручные средства;
- сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств;
- сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств, проходит аттестацию на соответствие замещаемой должности. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением специальных средств;
- право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск;
- превышение сотрудником полиции полномочий при применении специальных средств влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- сотрудник полиции не несет ответственности за вред, причиненный гражданам и организациям при применении специальных средств, если применение специальных средств осуществлялось по основаниям и в порядке, установленным федеральными конституционными законами, Федеральным законом РФ «О полиции» и другими федеральными законами.
В статье 19 Федерального закона РФ «О полиции» установлен следующий порядок применения специальных средств:
1. Сотрудник полиции перед применением специальных средств обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение специальных средств, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения специальных средств в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу).
2. Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применять специальные средства, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия.
3. Сотрудник полиции при применении специальных средств действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются специальные средства, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.
4. Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения специальных средств, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.
5. О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции специальных средств в возможно короткий срок, но не более 24 часов, уведомляет близких родственников или близких лиц гражданина.
6. О каждом случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником полиции специальных средств уведомляется прокурор в течение 24 часов.
7. Сотрудник полиции обязан по возможности сохранить без изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если в результате применения им специальных средств гражданину причинено ранение либо наступила его смерть.
8. О каждом случае применения специальных средств сотрудник полиции обязан сообщить непосредственному начальнику либо руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции и в течение 24 часов с момента их применения представить соответствующий рапорт.
9. В составе подразделения (группы) сотрудник полиции применяет специальные средства в соответствии с федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы).
В статье 21 «Применение специальных средств» Федерального закона РФ «О полиции» приведен перечень специальных средств и перечислены случаи их применения. Содержание этой статьи наглядно представлено в табл. 6.
Таблица 6
Перечень специальных средств и случаи их применения сотрудниками полиции
| Перечень специальных средств Случаи применения специальных средств | Палки специальные | Специальные газовые средства. Электрошоковые устройства. Светошоковые устройства | Средства ограничения подвижности | Специальные окрашивающие и маркирующие средства | Служебные животные | Световые и акустические специальные средства. Бронемашины | Средства принудительной остановки транспорта | Средства сковывания движения | Водометы | Средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия | Средства разрушения преград |
| 1. Для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции. | |||||||||||
| 2. Для пресечения преступления или административного правонарушения. | |||||||||||
| 3. Для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции. | |||||||||||
| 4. Для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться. | |||||||||||
| 5. Для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление. | |||||||||||
| 6. Для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе. | |||||||||||
| 7. Для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков. | |||||||||||
| 8. Для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций. | |||||||||||
| 9. Для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке. | |||||||||||
| 10. Для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения. | |||||||||||
| 11. Для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия. |
Перечень специальных средств состоит из 14 наименований, а перечень случаев применения сотрудниками полиции этих средств включает в себя 11 пунктов.
Статья 22 Федерального закона РФ «О полиции» устанавливает запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств.
1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:
- в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;
- при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.
2. Специальные средства применяются с учетом ограничений, которые будут рассмотрены на следующих занятиях по этой теме.
3. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.
Отметим, что запреты и ограничения, установленные частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О полиции», могут не выполняться, если специальные средства применяются по основаниям, когда сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие.
Поиск по сайту: