Борьба за Лидерство. Укрепление законности и правопорядка 1953-1964 года (Хрущевский период)

Сталин умер 5 марта 1953 года. Уже в 8 часов вечера состоялось совместное заседание членов пленума ЦК КПСС (Сталин умер занимаю пост члена президиума ЦК КПСС), совета министров, президиума верховного Совета. На этом совместном заседании Берия предложил назначить на пост Председателя Совета министров (глава правительства) Маленкова, а его заместителями Берия, Молотова и Булганина и Кагановича. Председатель верховного совета стал Ворошилов. Хрущев был назначен членом Президиума ЦК. В Президиум ЦК вошло всего 11 человек и 4 кандидата.

В первые дни было сокращено количество министерств. В частности МВД было объединено с НГБ (Министерство Государственной Безопасности) под руководством Берия.

На ключевые должности назначены: Молотов – министр иностранных дел; Булганин – министр обороны; Хрущев возглавил секретариат ЦК КПСС- руководитель секретарей. Власть оказалась в руках людей, соратников Сталина в течении многих лет, объединенных страхом за свою судьбу, т.к. осознавали свою причастность к репрессиям, казням и т.д. Они опасались новой единоличной власти. Было осознание, что для того, чтобы удержать власть необходимы изменения, чтобы снять напряжение в обществе. Формально, главный пост занимал Маленков, но он сразу заявил о коллективном руководстве. Инициативу захватил более информированный, решительный и дальновидный руководитель МВД – Берия, который считал, что он может фактически захватить лидерство в государстве, т.к. с ним люди связывали карательную политику, он выступил с рядом инициатив. Во-первых он стал инициатором амнистии всех осужденных вне судебными органами. Во-вторых стал инициатором возвращения спецпоселенцев. В соответствии с этими инициативами в марте 1953 года была объявлена амнистия для заключённых, осуждённых менее, чем на пять лет за уголовные преступления. Берии же прекратилось "дело врачей", причём во всеуслышание объявили, что это дело было сфабриковано с применением "недопустимых методов следствия". И прекратил так называемое «мингрельское дело» против руководителей организаций Грузинской компартии в западных районах республики.

Реорганизации подверглись органы МВД:

1. Гулаг-управление лагерями был передан министерству юстиции

2. Из ведения МВД были выведены многие хозяйственные структуры.

3. Были закрыты более 20 убыточных для экономики «строек века», основанных на труде заключенных.

Такая активная деятельность Берии и тот факт, что он возглавляет огромный карательный орган. Имел досье на каждого из властной элиты. Все это делала его опасным. 26 июня 1953 года против Берии составлен заговор, и он был арестован на заседании президиума ЦК КПСС. Все документы из его сейфа были уничтожены. По приговору верховного суда Берия и несколько его сотрудников были расстреляны. Приговор: «Попытка организации заговора для захвата власти, ликвидации советского строя и реставрации капитализма». В сентябре 1953 года на пост первого секретаря ЦК был избран Никита Сергеевич Хрущев.

Внутреннее и внешнее положение страны в этот период было сложным:

1. Начались восстания заключенных в Воркуте, Норильске после расстрела Берия.

2. Возвращающиеся из лагерей люди рассказывали правду о лагерях, о репрессиях.

3. Вырос уровень преступности.

4. Пустовали прилавки магазинов.

5. ФРГ (часть Германии) вступило в НАТО.

6. В Восточном Берлине произошли массовые выступления рабочих.

Для стабилизации ситуации власти принимают меры. Восстание в Берлине было подавлено танками. С восстаниями в Гулаге было подавлено.Была восстановлена смертная казнь за умышленное убийство. Осенью 1953 года было ликвидировано Особое совещание при МВД (внесудебный орган). В марте 1954 года органы Госбезопасности были выделены из МВД и был образован Комитет Государственный безопасности.

Было прекращено Ленинградское дело (о ленинградской партии), часть осужденных по этому делу была реабилитирована посмертно. Ответственность ха этот процесс был возложен на Берию. Бывшему министру Госбезопасности Абакумову был вынесен смертный приговор в конце 1954 году.

Идет подъем жизни населения, особенно в деревни. Чтобы повысить обеспеченность населения промышленным товаром, выросли капитальные вложения в легкую и пищевую промышленность. В сельском хозяйстве был снижен сельскохозяйственный налог. Списывались недоимки. Были повышены заготовительные цены. Были увеличены размеры приусадебных участков.

Все эти решения принимались на сессии Верховного Совета и Хрущев на ней выступил с критикой Маленкова за невнимание к зерновой проблеме. Было принято решение об освоении целинных (в Западной Сибири, Казахстане) залежных (на Урале, Поволжье и Северном Кавказе) земель. Речь шла о 13-20 млн. га. Против распашки земель выступил секретарь компартии Казахстана, который увидел в этом угрозу скотоводству и он был освобожден от должности.

Летом 1954 года 300 тыс. добровольцев отправились покорять целину.

Хрущев предложил увеличить производство кукурузы. Ставилась цель подъем животноводства. Догнать и перегнать Америку по производству мяса и молока, а для этого нужны фуражные культуры (кукуруза). Сеяли и другие фуражные культуры.

Хрущев стремится завоевать симпатии у Республиканских партийных кадров. В феврале 1954 года по инициативе Хрущева был издан указ о передаче Крыма из Российского подчинения в Украинское в качестве подарка к 300-летию воссоединения Украины и России. Пытаясь укрепить свои позиции в элите партийных республик, Хрущев пытается ослабить своего главного – Маленкова – председателя правительства. В 1955 году на январском пленуме ЦК Хрущев критиковал Маленкова за его экономическую и международную политику. В результате Маленков покаялся и в результате с поста председателя министров его сняли и его место занял Булганин. В 1955 году были сняты с постов Молотов, и новым министром иностранных дел стал Шипилов. Позиция Хрущева укреплялась, но он понимал, что его лидерства недостаточно прочное, т.к. люди снятые со своих постов оставались в Президиуме ЦК КПСС (Молотов, Маленков). В ходе ведения следствия по делу руководителей МВД и МВБ и реабилитации жертв террора выявлялись факты необоснованных массовых репрессий (по делу Берия и др.). Большинство членов Президиума ЦК – партийных лидеров осознавали, что рано или поздно встанет вопрос о виновниках произошедшего. И возникал вопрос кто в этом виновен? Поэтому Хрущев считал, что этот вопрос лучше поднять самим. В декабре 1955 года по предложению Хрущева была образована специальная комиссия для выяснения судьбы членов ЦК, избранных на XVII Съезде (2/3 репрессированных). Комиссию возглавлял историк Поспелов. Результаты работы комиссии обсуждались на Президиуме ЦК и на XX Съезде Хрущев предложил открыто осудить ошибки “ ошибки и извращения ” политики Сталина. Было принято решение о результатах работы комиссии обсудить на закрытом заседании делегатов, а текст доклада в печати не публиковался. Делать доклад Хрущев вызвался сам. Этот доклад «о культе личности и его последствиях» был прочитан Хрущевым на закрытом заседании XX Съезда 25 февраля. В докладе он говорил о завещании Ленина (письмо Ленина, в котором он дал характеристику партийным лидерам в том числе Сталину – как грубый и жестокий человек и в случае, если у Сталина окажется власть, то Ленин не был уверен, что тот правильно ею распорядится). Хрущев говорит о расстреле большинства делегатов XVII Съезда, об убийстве Кирова, о репрессии 40-х годов и т.д. Выводы комиссии Поспелова были подредактированы, так Хрущев заостряет внимание на репрессиях в ходе партийных кадрах и умалчивая о других. Доклад получился резко обличительным и произвел впечатление «разорвавшейся бомбы» многие люди испытали национальное потрясение. Делать записи в ходе доклада было запрещено, но по Москве и других городах поползли слухи. И с этим докладам ознакомили партийный актив. Реакция людей на этот доклад была разная и в большинстве случаев люди не вверяли. Последствия этого события оказались серьезными. Доклад дал толчок для пробуждения общественного самосознания. В академических кругах (ученые и пр.) Доклад о культе личности критиковали за отсутствия анализа причин и подымались проблемы ответственности партии – почему партия это допустила, но за это они пострадали (исключали из академии наук, осуждали, исключали из партий, уволены с работ). Если одна часть критиковала доклад, то другая часть общества отказывалась верить этим факторам. На родине Сталина (Грузии) этот доклад вызвал резкую негативную реакцию и там прошли митинги молодежи с требованием снять Хрущева. Демонстрация в Тбилиси в марте 1956 года была расстреляна властями. Для того, чтобы снять вопросы возникающие в обществе нужно было поставить точку о культе личности Сталина. 30 июня 1956 года вышло постановление ЦК «О преодолении культа личности и его последствий», в нем говорилось, что ошибки Сталина не имеют отношение к природе социалистического строя, а условия, которые породили культ личности ушли. После Съезда принимаются меры по восстановлению законности.

Были сняты с учета многие категории спецпоселенцев (когда они возвращались их ставили на учет). В начале 1957 года были восстановлены Колмыцкая, Чечено-Ингушская, Кабардинок- Балкарская, Чаракаева-Черкесская ССР, но были возвращены на родину народы которые были выселены, кроме крымских татар и ненцы Поволжья. Были приняты нормативные акты регламентирующие деятельность прокуратуры и Верховного суда. Упразднены транспортные суды и прокуратуры. В этой обстановке демократизации росло недовольство со стороны политической элиты Хрущевым из-за страха разоблачений и угрозы утраты оставшихся позиций. Члены ЦК (Молотов, Меленков, Каганович, Ворошилов, Булганин) потребовали созыва Президиума, чтобы, воспользовавшись большинством, добиться отставки Хрущева. Такая возможность была реальна. Положение спасла группа членов ЦК, где одно из ведущих позиций имел Жуков и именно он настоял, чтобы вопрос о Хрущеве рассматривался на Пленуме. В июне 1957 года состоялся Пленум ЦК на этом Пленуме прозвучали критические замечания в адрес Хрущева, но сторонниками Хрущева были подняты вопросы об ответственности за репрессии и оглашены данные о их масштабе. Были приведены факты о репрессиях в 1937-38-х, где говорилось, что НКВД получил приказ от Сталина, Молотова, Кагановича на арест более 1,5 млн. человек и половина расстреляна.

В результате большинство Пленума было на стороне Хрущева и Пленум осудил фракционную деятельность антипартийной группы и постановил вывести из Президиума ЦК и из ЦК КПСС Маленкова, Кагановича и Шипилова. Ворошилов и Булганин публично раскаялись и остались в пленуме ЦК. Таким образом Хрущев укрепил свои позиции. В президиум ЦК вошли Жуков, Брежнев, Фурцев. Министр иностранных дел стал Громыко.

Укрепив свои позиции и оказавшись у руля партии, Хрущев стал видеть опасность для себя со стороны армии и министра обороны – Жукова. Жуков вел независимую линию по освобождению армии от не компетентного партийно-политического руководства (политработники), он уволил из армии около половины политработников. Он запретил генералам и офицерам напрямую обращаться в ЦК КПСС, тем самым укрепляя единоначала. Жуков пытается перевести пограничные войска из ведения КГБ и внутренние войска МВД в ведения министерства обороны. Это напрягает руководству, т.к. были бы серьезные изменения. Жуков проводит реформы в армии нацеленные на укрепление дисциплины и профессионализма. Это вызывает недовольство в части армейских кругов и настораживаю партийную верхушку. Армия в руках сильного и независимого человека была бы опасной.

В октябре 1957 года Жуков был снят с поста министра обороны, на его место назначен Малиновский. Жуков был выведен из ЦК КПСС. Многие крупные военачальники Конин, Соколовский и другие в последующие годы тоже уволены с постов.

В марте 1958 года он становится председателем Совета Министров (стал совмещать два главных поста). С поста председателя Верховного Совета (законодательный орган власти) был назначен Брежнев (за место Ворошилова).

В 1961 году 22 Съезд партии принимает новую программу. Она провозгласила построение коммунизма за 20 лет. Был принят новый устав Партии:

-была введена обязательная ротация партийных кадров. Для членов ЦК И Президиума ЦК делалось исключение. Они могли оставаться на своих постах неограниченное время.

-Хрущев выступил с более резкой критикой Сталинизма и признал массовый характер репрессий против Советского народа. Ответственность за это возлагалось на соратников Сталина. На Съезде началась антисталинская дискуссия и принято решение вынести тело Сталина из мавзолея.

Эти события испугало Партийную элиту и против Хрущева зреет заговор, которой завершается отставкой Хрущева в 1964 году.

Поиск по сайту: