ОСОБЫЕ СЛУЧАИ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕГОВОРОВ

Специфика ведения переговоров с преступниками:

Российская действительность свидетельствует о том, что переговоры с преступниками {особенно с террористами) - довольно актуальная проблема нашего времени. Региональные и этнические конфликты, борьба с терроризмом, освобождение заложников ставят руководителей силовых структур в положение, когда необходимо вести диалог с противником с целью прекращения насилия и достижения компромисса. Эти переговоры могут быть не только с противником, но и с враждебно настроенным населением, с местными органами самоуправления, представителями духовенства. Переговоры с противоборствующей стороной являются подчас единственным средством избежать применения силы, сохранить жизнь заложников, военнослужащих, мирного населения. Рассмотрим особенности этого вида переговоров.

Анализ отечественного и зарубежного опыта ведения переговоров с преступниками показывает, что их можно классифицировать по следующим основаниям;

мотивы действий преступников: политические, националистические, корыстные, уклонение от задержания, месть;

• - длительность: краткосрочные (несколько часов), среднесрочные (несколько суток), длительные (от недель до нескольких лет);
• - число сторон: двухсторонние, многосторонние;
• - число участников: один на один; по несколько человек с каждой стороны; между группами;
• - уровень представительства: на местном уровне, на уровне области, республики, на государственном уровне, смешанные уровни;
• - характер контакта сторон: прямые (непосредственный контакт), через посредников (переводчики, третья нейтральная сторона);
• - степень гласности: гласные (информируется общественность) и негласные или тайные (признана необходимость не сообщать о них);
• - условия, выдвинутые преступниками: приемлемые, частично выполнимые, невыполнимые

Подготовка к переговорам. Как правило, подготовка к непосредственному ведению переговоров проходит в ограниченное время. В этот период целесообразно учесть следующее:

• - особенности личности, мотивы и цели преступников;
• - прогноз поведения преступников;
• - желательная процедура ведения переговоров с ними;
• - выбор лица, ведущего переговоры, и психолога-консультанта;
• - организация четкого взаимодействия между ведущими переговоры, руководством и группой захвата (А. Дмитриев, В.Кудрявцев, С.Кудрявцев, 1993).

Выдвижение и обсуждение предложений и условий. Основная проблема следующего периода переговоров связана с рассмотрением условий, которые выдвигают преступники. Здесь может замедлиться темп событий, т.к. им приходится рассматривать варианты решений, предлагаемых переговорщиками. Вполне вероятно, что лица, захватившие заложников, будут продолжать "психологическую атаку", создавать трудности для рассмотрения по существу предмета переговоров. Оправдавшим себя тактическим контрприемом является предложение преступникам выделить своего представителя, с тем чтобы в более спокойной обстановке обсудить выдвинутые ими условия. Это обычно направляет переговоры в более спокойное русло (В.Илларионов, 1993).

Предметом переговоров обычно является:

• - условия освобождения заложников (необходимо постоянно искать возможности для уменьшения числа заложников);
• - продукты питания для заложников и преступников;
• - условия предоставления свободы преступникам;
• - вопрос о выкупе (возможно уменьшение первоначально заявленной суммы в два, три, а иногда и в пять раз);
• - вопрос об организации взаимодействия сторон.

В экстремальных ситуациях захвата преступниками заложников необходим комплексный подход к оценке перспектив переговоров и необходимости применения силы, содержащий:

• - оценку противника, его оружия, опыта, агрессивности, мотивов, толкающих на применение насилия;
• - проверку достоверности информации о том, что в отношении заложников уже совершены преступные акции, и не носят ли они характер "ложной демонстрации";

Поиск по сайту: