Внешнее управление

Внешнее управление. Меры по восстановлению платежеспособности должника. Окончание процедуры внешнего управления.

Внешнее управление.

Внешнее управление – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности (ст. 2 ФЗ «О банкротстве»).

Платежеспособность считается восстановленной, если у должника отсутствуют денежные обязательства и обязательные платежи, неисполненные более чем за 3 месяца с даты, когда они должны были быть исполнены.

Задачей внешнего управляющего является изыскание возможности для расчета с кредиторами и проведения реструктуризации тех обязательств, исполнение которых просрочено более чем на 3 месяца.

Внешнее управление вводится на срок не более чем на восемнадцать месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев (ст. 93 п. 2 ФЗ «О банкротстве»).

Существуют следующие варианты введения процедуры внешнее управление:

1. По общему правилу – вводится арбитражным судом на основании решения первого собрания кредиторов.

2. Если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур банкротства, а у арбитражного суда отсутствуют основания для введения финансового оздоровления, но есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена.

3. По итогам финансового оздоровления в случаях установления реальной возможности восстановления платежеспособности должника, подачи в арбитражный суд соответствующего ходатайства собрания кредиторов.

Внешний управляющий, в отличие от полномочий временного управляющего, администра­тивного управляющего, осуществляет руковод­ство организацией-должником в полном объеме вместо отстранен­ных органов управления должника. При этом, руководитель должника может быть уволен в порядке, установленном ст. 278 ТК РФ.

С даты введения внешнего управления (ст. 94 ФЗ «О банкротстве»):

· отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

· вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и по уплате обязательных плате­жей, сроки исполнения которых наступили до введения внеш­него управления (ст. 95 ФЗ «О банкротстве»);

· приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке. Не допускается их принудительное исполнение, за исключением исполнительных документов, вступивших в законную силу о взыскании задолжен­ности по заработной плате, о возмещении вреда жизни и здоро­вью, а также по текущим платежам;

· не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение денежных обязательств и обязатель­ных платежей;

Проценты на сумму требований конкурсного кредитора, уполномо­ченного органа начисляются в размере ставки рефинансирования, ус­тановленный ЦБ РФ на дату введения внешнего управления.

С даты введения внешнего управления в организации-должника внешний управляющий имеет право (ст. 99 п.1 ФЗ «О банкротстве»):

· распоряжаться имуществом должника в соответствии с утвер­жденным собранием кредиторов планом внешнего управле­ния, предусматривающим меры по восстановле­нию платежеспособности должника, условия и порядок реа­лизации указанных мер, расходы по их реализации и иные расходы должника;

· заявлять обоснованный отказ от исполнения договоров дол­жника;

· заключать от имени должника мировое соглашение;

· заключать только с согласия собрания (комитета) кредиторов крупные сделки или несколько взаимосвязанных сделок, связан­ные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуж­дения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более десяти процентов балансо­вой стоимости активов должника;

· заключать после согласования с собранием (комитетом) креди­торов сделки, влекущие за собой получение или выдачу займов, поручительств, гарантий, уступку прав требований; перевод дол­га, отчуждение или приобретение акций.

Внешний управляю­щий может заключать такие сделки без согласия собрания (комитета) кредиторов, если возможность и условия заключения вышеуказанных сделок предусмотрены планом внешнего управления.

В тех случаях, когда размер денежных обязательств должника, возник­ших после введения внешнего управления, превышает на двадцать процентов размера требований конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, сделки, влекущие за собой новые де­нежные обязательства должника, за исключением сделок, предусмот­ренных планом внешнего управления, могут совершаться внешним управляющим только с согласия собрания (комитета) кредиторов.

Решения внешнего управляющего, влекущие за собой увеличение расходов должника по фонду потребления, не предусмотренные пла­ном внешнего управления, могут быть приняты только с согласия со­брания (комитета) кредиторов.

Внешний управляющий обязан (ст. 99 п.2 ФЗ «О банкротстве»):

• принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;

• разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;

• вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;

• заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;

• принимать меры по взысканию задолженности перед должником;

• вести реестр требований кредиторов;

• реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом;

• информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;

• представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления;

• осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.

Согласно ФЗ «О не­состоятельности (банкротстве)» планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должников (ст. 109 п.2 ФЗ «О банкротстве»):

· перепрофилирование производств;

· закрытие нерентабельных производств;

· взыскание дебиторской задолженности;

· продажа части имущества должника;

· уступка прав требования должника;

· исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участни­ками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;

· увеличение уставного капитала должника за счет взносов участ­ников и третьих лиц;

· размещение дополнительных акций должника;

· продажа предприятия должника;

· замещение активов должника.

Наряду с указанными общими мерами по восстановлению плате­жеспособности организации на основе диагностики конкретной орга­низации, ее специфики, используя классификатор процедур финансо­вого оздоровления и блоки программы финансового оздоровления, разрабатываются конкретные мероприятия.

Если име­ются в наличии признаки восстановления платежеспособности орга­низации-должника, то по результатам рассмотрения деятельности внешнего управляюще­го, исполнения плана внешнего управления, его отчета может быть внесено определение о переходе к расчетам с кредиторами.

Расчеты с кредиторами производятся в соответствии с реестром тре­бований кредиторов. Срок окончания расчетов с кредиторами не мо­жет превышать шесть месяцев с даты вынесения соответствующего определения. После полного окончания расчета производство по делу о банкротстве прекращается.

Реше­ние о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражным судом принимается в том случае, если платежеспособность организации-должника в установленный период внешнего управления не была восстанов­лена, а ходатайство собрания кредиторов о призна­нии должника банкротом отсутствует.

По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего арбитражный суд выносит следующее определение (табл. 1)

Таблица 1

Возможные определения арбитражного суда в зависимости от результатов рассмотрения отчета внешнего управляющего

Литература:

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс]: от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".

2. О несостоятельности (банкротстве) [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // СПС "КонсультантПлюс".

3. Андреев, С. Е. Антикризисное управление. Правовые и экономические основы: учеб. пособие. - 2-е изд. / С. Е. Андреев, Р. В. Андрианов, В. Б., Афанасьев и др. – М.: Инфра-М, 2008. – 1152 с.

4. Гусев В.И. Антикризисное управление: Конспект лекций. — М.: МИЭМП, 2006. — 104 с.

5. Жарковская, Е. П. Антикризисное управление: учебник / Е. П. Жарковская, Б. Е. Бродский. – М.: Омега-Л, 2006. – 356 с.

6. Захаров, В. Я. Антикризисное управление. Теория и практика: учеб. пособие / В. Я. Захаров, А. О. Блинов, Д. В. Хавин. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 287 с.

7. Зуб, А. Т. Антикризисное управление: учеб. пособие для студентов вузов / А. Т. Зуб – М.: Аспект Пресс, 2006. – 319 с.

8. Коротков, Э. М. Антикризисное управление: учебник- 2-е изд. / Э. М. Коротков. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 620 с.

9. Патласов О. Ю. Антикризисное управление. Финансовое моделирование и диагностика банкротства коммерческой организации: учеб. пособие / О. Ю. Патласов, О. В. Сергиенко – М.: Книжный мир, 2009. – 512 с.

10. Трудовой кодекс Российской Федерации.[Электронный ресурс]: от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».

Поиск по сайту: