Развитие Западноевропейской интеграции

Идея объединения европейских государств появилась уже в начале XX века в виде идеи создания Соединенных Штатов Европы (см. главу 4). Однако реальные шаги в этом направлении были сделаны только после Второй Мировой войны. Стремление к консолидации было вызвано тем, что западноевропейские страны были ослаблены войной и опасались попасть в зависимость от сверхдержав. Они видели в интеграции способ объединения своих усилий для того, чтобы противостоять влиянию США и СССР в Европе.

Инициатором интеграции выступила Франция, которая в 1947-1948 гг. выдвинула проекты широкой экономической и политической интеграции. В марте 1948 г. в Брюсселе Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды и Люксембург заключили на 50 лет пакт, предусматривающий сотрудничество в экономической, социальной, культурной и военной областях. Создание Организации европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС). Главной задачей этой организации было распределение средств, выделяемых по Программе восстановления Европы (план Маршалла). В 1949 г. был создан Совет Европы, объединивший представителей парламентов западноевропейских стран с местопребыванием ее органов в Страсбурге. Но деятельность Совета Европы носила чисто консультативный характер, а его деятельность ограничивалась юридическими и культурными вопросами.

Первый реальный шаг по пути интеграции был сделан в 1951 г. созданием Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) в составе Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Инициатором такого объединения выступил министр иностранных дел Франции Роберт Шуман, предложивший план примирения давних противников- Франции и Германии- и экономического объединения Европы. Страны ЕОУС обязывались координировать производство угля и стали, а также создать условия для свободного обмена этими видами продукции. В 1952 г. страны ЕОУС сделали попытку военно-политической интеграции, подписав договор о создании Европейского оборонительного сообщества (ЕОС). Этот договор предусматривал создание единой армии стран-членов ЕОУС. Но эта попытка не имела успеха, так как в 1954 г. парламент Франции не ратифицировал договор о ЕОС.

После этого процесс интеграции опять переместился в экономическую сферу. В 1957 г. страны ЕОУС подписали в Риме соглашения о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Основная задача ЕЭС- свободный обмен товарами между странами-членами, проведение согласованной торговой политики в отношении третьих стран, обеспечение свободного перемещения рабочей силы, капиталов и услуг. Именно поэтому ЕЭС получило название «Общий рынок». Основу ЕЭС составил союз ФРГ и Франции. ФРГ стала главной экономической силой «Общего рынка», а Франция после прихода к власти де Голля стала политическим лидером ЕЭС. Лидерство Франции проявилось в том, что именно она определяла темпы и содержание интеграционных процессов. В 60-70-е годы Франция заблокировала политическую интеграцию и ограничила интеграционные процессы экономической сферой. Эта позиция объяснялась тем, что Франция видела в политической интеграции угрозу своему суверенитету.

Договор о Евратоме предусматривал сотрудничество стран-членов в исследовательских работах и мирном использовании ядерной энергии.

Великобритания отказалась вступить в ЕЭС, так как не была уверена в том, что станет лидером в «Общем рынке». В 1960 г. в противовес ЕЭС Великобритания создала Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), членами которой стали Великобритания, Швеция, Норвегия, Дания, Австрия, Швейцария, Португалия, а с 1970 г.- Исландия. Основной целью ЕАСТ было расширение торгового пространства и устранение таможенных барьеров при взаимном ввозе-вывозе промышленных товаров. ЕАСТ отказалась от общего рынка и координации экономической и валютной политики. Очень скоро Великобритания поняла, что ЕАСТ не может конкурировать с ЕЭС, и подала заявку на вступление в «Общий рынок». Но в 60-е годы Франция дважды накладывала вето на вступление Великобритании, видя в ней проводника влияния США в Европе.

К концу 60-х годов страны ЕЭС разработали единую сельскохозяйственную политику и по инициативе Франции начали подготовку к созданию валютного союза. Однако кризис 1973-1975 гг. резко затормозил процесс интеграции, так как страны ЕЭС стремились в одиночку преодолеть кризис и все силы направили на решение этой задачи. Однако в 70-80-е годы появились факторы, которые усилили необходимость интеграции. Во-первых, усилились интернационализация экономики стран Западной Европы. Крупные европейские фирмы стали создавать фиалы в других странах, компании начали объединяться в западноевропейские ТНК. Многим фирмам было выгоднее закупать у соседей технику и запчасти, чем производить у себя в стране. Таким образом происходило взаимопереплетение экономик стран Западной Европы. Во-вторых, появилась необходимость объединить усилия для проведения научных исследований и разработки новых технологий. В 1983 г. Франция предложила проект научно-технического сотрудничества (проект «Эврика»), к которому присоединилось большинство стран Западной Европы. В-третьих, усилилась конкурентная борьба между странами Западной Европы, США и Японией.

Эти факторы дали новый импульс интеграционному процессу. В 70-80-е годы интеграция развивалась и вширь и вглубь. Развитие в ширь проявилось в расширении ЕЭС. В 1973 г. в «Общий рынок» были приняты Великобритания, Дания и Ирландия, в 1981 г.- Греция и Португалия.

Развитие интеграции вглубь связано с действиями Франции, которая в 70-е годы перестала сопротивляться политическому объединению, надеясь таким образом оживить затормозившую экономическую интеграцию. В 1979 г. был создан Европарламент, члены которого избирались на 5 лет всеобщим голосованием стран Европейского Сообщества (так в 70-е годы стали называть ЕЭС, ЕОУС и Евратом). Европарламент принимает общие для стран ЕС решения, но они не являются обязательными для правительств стран ЕС. Создание Европарламента позволило разблокировать процесс экономической интеграции. В 1979 г. государства-члены ЕЭС заключили соглашение для стабилизации Европейской валютной системы. Ее основой должна была стать европейская денежная единица ЭКЮ, которая при котировке определяла бы цену отдельной денежной единицы. Предусматривалось установление твердых валютных курсов валют, которые могли колебаться только внутри отдельных государств. Экю не заменяла национальные валюты и на практике почти не использовалась.

В 80-е годы процесс интеграции еще более углубился. В 1986 г. страны ЕС подписали Единый Европейский Акт. Он предусматривал создание к 1 января 1993 г. единого рынка товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. Акт также установил, что отныне все решения внутри ЕС будут приниматься большинством голосов, а не единогласно.

Выполняя решение Единого Европейского Акта Представители 12 европейских стран в декабре 1991 г. в г. Маастрихт (Нидерланды) согласовали принципы, в соответствии с которыми будет строиться Европейский союз.

Ядро Маастрихтского протокола составляют экономический и валютный союзы. До 1999 г. страны, проводящие четкую финансовую политику и удерживающие инфляцию на низком уровне, должны будут ввести общую денежную единицу ЭКЮ. За ее стабильностью будет следить независимый Европейский банк. Должно быть введено единое гражданство, жители объединенной Европы получат активное и пассивное избирательное право на выборах в местные органы страны, в которой они в данный момент проживают, их право на пребывание в любой стране Европейского союза будет неограниченным. Было условлено, что оборонная политика будет формироваться сообща, на основе военно-политических принципов НАТО.

Маастрихтский договор создал юридическую базу для создания единой Европы. После ратификации договора парламентами стран ЕС Европейский Союз с октября 1993 г. стал исторической реальностью.

В 90-е годы процесс европейской интеграции развивался в соответствии с концепцией «трех кругов», автором которой был французский экономист и политик Ж. Делор. Эта концепция предполагает создать единую Европу в 3 этапа:

- создание единого рынка стран ЕС. Этот процесс ускорился после подписания Маастрихтского договора. В 1993 г. страны ЕС убрали границы между собой, что позволило установить свободное перемещение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. 1 января 1999 г. была введена единая валюта ЕС – евро, которая с 1 января 2002 г. заменила национальные валюты (за исключением Великобритании, Швеции и Дании). С принятием конституции ЕС планируется, что страны Евросоюза объединятся в конфедеративное государство.

- присоединение к ЕС стран ЕАСТ. В 1995 г. членами ЕС стали Швеция, Австрия и Финляндия. Но Норвегия и Швейцария отказались войти в Евросоюз.

- присоединение к ЕС тех стран Восточной Европы, которые будут соответствовать нормам ЕС. В октябре 2002 г. руководство ЕС приняло решение, что в 2004 г. в Евросоюз вступят 10 восточноевропейских стран, а в 2007 г. Болгария и Румыния. В 2005 г. начали переговоры о вступлении в ЕС Турция и Хорватия.

Таким образом, за 50 лет европейские страны добились значительных успехов на пути к объединению и к созданию единой Европы, хотя еще недавно эта возможность казалась совсем нереальной. В то же время интеграция породила ряд проблем: не все страны могут привести свою экономику к единому европейскому стандарту. В 90-е годы были приняты поправки, которые смягчили нормы Маастрихтского договора. Однако существует опасность, что большинство стран ЕС превратятся в экономические придатки ФРГ, Франции, Великобритании и Италии; многие европейцы опасаются, что интеграция приведет к потере суверенитета. Так, население Швейцарии и Норвегии на референдумах выступило против вступления в ЕС. В Дании Маастрихтский договор был одобрен только на втором референдуме;

- с большим трудом идет разработка единой внешней политики ЕС, так как между Францией, ФРГ и Великобританией развернулась борьба за роль лидера;

- конституция ЕС, принятая 29 октября 2004 г. для вступления в силу, должна быть ратифицирована всеми 25-ю странами-членами ЕС, в мае-июне 2005 г. французы и голландцы на референдумах высказались против конституции.

Кроме Евросоюза в Европе в настоящее время действуют и другие международные организации: Совет Европы, в который входят все европейские страны, кроме Беларуси. Он обсуждает вопросы, касающиеся Европы, и дает рекомендации правительствам европейских стран;

- Западноевропейский союз, созданный в 1948 г. В него входят 9 стран Западной Европы. Он занимается вопросами обороны и сотрудничает с НАТО;

- Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Ее членами являются все европейские страны, США, Канада, азиатские республики СНГ. ОБСЕ занимается поддержанием мира в Европе и урегулированием споров как меду странами-членами, так и внутри этих стран.

Источники и литература к введению,

Лекциям 1,2.

Зарубежные славяне и Россия. Документы. 40-80-е гг. XIX в. М., 1975.

Международные отношения и внешняя политика СССР. Сб. документов. (1871-19570). М.,1957.

Сборник договоров России с другими государствами (1856-1917). М., 1952.

Хрестоматия по истории международных отношений. Вып.1, 2. М., 1963, 1972.

Хрестоматия по новой истории. Т.1-2. М., 1965.

Васюков В.С. Внешняя политика России накануне Февральской революции. М., 1989.

Виноградов В.Н. Еще раз о новых подходах к истории первой мировой войны // Новая и новейшая история. 1995. № 5.

Виноградов К.Б. Мировая политика 60-80 гг. XIX века: события и люди. Л., 1991.

Внешняя политика России. Источники и историография. Сб.ст. М., 1991.

Данилевский Н.Я. Россия и Европа. СПб., 1995.

Европа, США и колониальный мир / Под ред. Б.М. Туполева. М., 1998.

История внешней политики России. Вторая половина XIX века. М., 1997.

История внешней политики России. Конец XIX-начало XX вв. М., 1997.

История дипломатии / Под ред. В.А. Зорина, В.С. Семенова, С.Д. Сказкина, В.М. Хвостова: В 5 т.М., 1963. Т.2.М., 1965. Т.3.

История первой мировой войны: В 2 т./ Под ред. И.И. Роступова. М., 1975.

Мальков В.Л. Большевики и «германское золото»// Новая и новейшая история. 1993. №5

Манфред А.З. Образование русско-французского союза. М., 1975.

Новая история. 1871-1917 гг./ Под ред. И.С. Овчаренко. М., 1984.

Новая история стран Европы и Америки. Второй период / Под ред. И.М. Кривогуса, Е.Е. Юровской. М., 1998.

Первая мировая война и ее воздействие на историю XX века // Новая и новейшая история. 1995. №4-5.

Первая мировая война // Родина. 1993. №8-9.

Писарев Ю.А. Новые подходы к изучению первой мировой войны // Новая и новейшая история. 1993. №3.

Похлебкин В.В. Внешняя политика Руси, России и СССР за 1000 лет в именах, датах и фактах: Вып.I. Ведомства внешней политики и их руководители: Справочник. 2-е изд., испр. и дополнен. М., 1995.

Тейлор Д. Борьба за господство в Европе 1848-1918. М., 1958.

Шнеерсон Л.М. На перепутье европейской политики. Австро-русско-германские отношения (1871-1875) Мн., 1984.

Источники и литература

К лекциям 4,5,6,7.

Внешняя политика Советского Союза в период Великой Отечественной войны: Документы и материалы: В 3 т. М., 1946-1947.

Год кризиса, 1938-1939. Документы и материалы: В 2 т. Т.1.М., 1990. Т.2.М., 1990.

Документы и материалы кануна второй мировой войны (1937-1939). Сборник: В 2 т. Т.1.М., 1981. Т.2.М., 1981.

Источники и литература

К лекциям 3,4,5,6,7,8.

Внешняя политика Советского Союза в период Великой Отечественной войны: Документы и материалы: В 3 т. М., 1946-1947.

Год кризиса, 1938-1939. Документы и материалы В 2 т. М., 1990.

Документы и материалы кануна второй мировой войны (1937-1939). Сборник: В 2 т. Т.1.М., 1981.

Документы по истории мюнхенского сговора. 1937-1939. М., 1979.

Международные отношения в эпоху империализма: Документы из архивов царского и Временного правительств. 1878-1917 гг. Сер.2. М.-л., 1934-1938.

Переписка Председателя Совета Министров СССР с президентами США и премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: в 2 т. М., 1989.

Ахтамзян А.А. Рапалльская политика. Советско-германские отношения 1922-1932 гг. М., 1974.

Бережков В.М. Страницы дипломатической истории. М., 1987.

Бовин А.Е. Суровая школа Бреста // Открывая новые страницы…Международные вопросы: события и люди / Сост. Н.В. Попов. М.: Политиздат, 1989.

Бурдерон Р. Фашизм: идеология и практика. Пер. с фр. М., 1983.

Волкогонов Д.А. Триумф и трагедия / политический портрет И.В. Сталина. М., изд-во АПН, 1990.

Европа в международных отношениях. 1917-1939./ Ред. А. Чубарьян. М., 1979.

Европа между миром и войной. 1918-1939. М., 1992.

Исраэлян В.Л. Дипломатия в годы войны. 1941-1945. М., 1985.

История внешней политики СССР: В 2 т./ под ред. А.А.Громыко, Б.Н.Пономарева. 5-е изд. Т.1.М., 1986.

Клейменова Н.Е., Сидоров А.Ю. Версальско-Вашингтонская система международных отношений: проблемы становления и развития: Курс лекций (1918-1939). 4.I.: МГИМО, 1995.

Октябрь 1917: величайшее событие века или социальная катастрофа?/ Под ред. П.П. Волобуева. М.: Политиздат, 1991.

Самсонов А.М. Вторая мировая война. 1939-1945: Очерк важнейших событий. М., 1990.

Сиполс В.Я. Дипломатическая борьба накануне 2-й мировой войны. М., 1989.

Фельштинский Ю.Г. Крушение мировой революции. Брестский мир: октярь 1917-ноярь 1918. М., 1992.

1939 год. Уроки истории. М., 1990.

Источники и литература

К лекциям 9, 10, 11, 12.

Берлинская (Потсдамская) конференция руководителей трех союзных держав- СССР, США и Великобритании (17 июля-2 августа 1945 г.) М., 1980.

Внешняя политика Советского Союза. Документы и материалы. 1945-1950 гг. М., 1949-1953.

Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. Сборник документов за 1961-1970 гг. М., 1962-1970.

Внешняя политика Советского Союза и международные отношения. Сборник документов 1970-1987 гг. М., 1988.

На пути, проложенному в Хельсинки. М., 1980.

Организация Объединенных Наций. Сб. документов. М., 1981.

СССР в борьбе за сотрудничество и безопасность в Европе, 1964-1987. М., 1988.

Аллисон Г., Кимура Х., Саркисов К. От «холодной войны» к трехстороннему сотрудничеству в азиатско-тихоокеанском регионе. М., 1993.

Анализ внешней политике США. М., 1993.

Баланс сил в мировой политике. М., 1993.

Барановский В.Г. Западная Европа: военно-политическая интеграция. М., 1988.

Бовин А. Мирное сосуществование: история, теория, политика. М., 1988.

Васильев А. Россия на Ближнем и Среднем Востоке: от мессианства к прагматизму. М., 1993.

Внешняя политика Советского Союза. М., 1985.

Внешняя политика и дипломатия социалистических стран. М., 1981.

Внешняя политика капиталистических стран. М., 1983.

Внешняя политика стран Африки. М., 1984.

Внешняя политика стран Ближнего и Среднего Востока. М., 1982.

Внешняя политика стран Латинской Америки. М., 1982.

Внутренняя и внешняя политика США в 80-е гг. М., 1992.

Военно-блоковая политика империализма. М., 1990.

Европа XX века: проблемы мира и безопасности. М., 1985.

Загладин Н.В. История успехов и неудач советской дипломатии. М., 1990.

Западноевропейская интеграция: проекты и реальность. М., 1986.

Кокошин А.А. В поисках выхода. Военно-стратегические аспекты международной безопасности. М., 1989.

Концептуальные основы нового мирового порядка. М., 1990.

Кортунов А. Дезинтеграция СССР и политика США. М., 1993.

Примаков Е.М. Анатомия ближневосточного конфликта. М., 1978.

Рогов С.М. Советский Союз и США: поиск баланса интересов. М., 1989.

«Холодная война»: Новые подходы, новые документы. М., 1995.

Справочная литература

Дипломатический словарь / Гл.ред. Громыко А.А. Перераб. И доп. Изд. Т. I-III. М., 1971-1973.

Зуев М.Н. Хроника истории России. IX-XX вв. М.: Дрофа, 1995.

Советская историческая энциклопедия: В 12 т./ Гл.ред. Жуков Е.М. М., 1962.

Похлебкин В.В. Внешняя политика Руси, России и СССР за 1000 лет в именах, датах, фактах: Вып.I. Ведомства внешней политики и их руководители: Справочник. М., Международные отношения, 1992.

-

Поиск по сайту: