Дальнейшее развитие курортов, его преобразование и застройка регламентируются рядом законодательных и нормативных документов

Как правило, застройка курортов осуществляется согласно утвержденному в установленном порядке Генеральных планов курортов и иной градостроительной документации. Так, на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений Украины распространяются Государственные строительные нормы "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" ДБН 36-92, в которых содержатся основные положения, определяется общая организация городских и сельских поселений. Определены требования к развитию городов на долгосрочную перспективу, требования к проектированию территорий различного функционального назначения, определяются требования к проектированию ландшафтно-рекреационных зон, в том числе зон отдыха и курортной зоны.

На территориях курортных зон следует предусматривать преимущественное строительство курортно-рекреационных учреждений (санаториев, учреждений отдыха и туризма), учреждений, предприятий и центров общекурортного обслуживания, организацию и благоустройство парков, пляжей, создание специальных бальнеотехнических сооружений, берегоукрепительных и иных инженерных объектов.

Предусматривается, что курортные зоны (курорты) могут быть обособленными, расположенными вне границ городских и сельских поселений, или являться функциональными зонами курортных поселков и городов, а также других поселений, имеющих на своей территории курортно-рекреационные поселения. СНиПом предусматривается размещение жилой застройки для расселения обслуживающего персонала курортно-рекреационных учреждений вне курортной зоны в существующих или создаваемых селитебных зонах в пределах 30-минутной доступности транспортом.

При проектировании новых и реконструкции сложившихся курортных зон предусматривается размещение курортно-рекреационных учреждений на территории с допустимыми уровнями шума; вынос с курортных территорий промышленных и коммунально-складских объектов; приспособление жилой застройки и общественных зданий, размещенных в курортной зоне в рекреационный фонд для обслуживания лечащихся и отдыхающих и полное исключение в границах курортных зон транзитных транспортных потоков.

Этот же нормативный документ регламентирует установление численности лечащихся и отдыхающих по показателям единовременной вместимости курортных учреждений с учетом количества круглогодичных и сезонных мест. Проектируемую численность персонала курортно-рекреационных учреждений следует принимать не менее одной единицы постоянного персонала на одно место в детских санаториях и санаторных внешкольных лагерях; соответственно 0,9 – в санаториях для туберкулезных больных; 0,5 – в санаториях для взрослых и родителей с детьми; 0,4 – в санаториях-профилакториях, мотелях; 0,3 – домах отдыха, пансионатах для взрослых и для семей с детьми, для курортных и туристских гостиниц; 0,2 – для баз отдыха предприятий и организаций, молодежных лагерей, турбаз для взрослых и для семей с детьми; 0,15 – для кемпингов; 0,1 – для оздоровительных лагерей для старшеклассников.

Проектируемую численность персонала, занятого в обслуживании общекурортных учреждений, следует принимать из расчета 25-30% от общей численности персонала, занятого в курортно-рекреационных учреждениях для бальнеологических, грязевых курортов и 20-25% – для климатических курортов.

С сезонным увеличением рекреантов в курортных зонах следует дополнительно предусматривать временный обслуживающий персонал для объектов сезонного функционирования из расчета 0,05 на одно сезонное место и 0,02 на одного неорганизованного отдыхающего. В общекурортных учреждениях круглогодичного функционирования, обслуживающих дополнительно неорганизованных рекреантов, следует увеличить количество персонала из расчета 0,1-0,15 единиц на одного неорганизованного отдыхающего. При соответствующих обоснованиях численность персонала курортных и туристских гостиниц международного класса допускается принимать 0,5-0,8 с учетом состава объектов обслуживания.

Размеры земельных участков при проектировании курортно-рекреационных учреждений принимаются в следующих пределах (м² на 1 место):

- санатории – 125-150;

- санатории родителей с детьми и детские санатории – 145-170;

- санатории-профилактории – 70-100;

- санаторные внешкольные лагеря – 200;

- дома отдыха (пансионаты) – 120-130;

- дома отдыха (пансионаты) для семей с детьми – 140-150;

- базы отдыха предприятий и организаций, молодежные лагеря – 140-160;

- туристские базы – 65-80;

- туристские базы для семей с детьми – 75-100;

- курортные и туристские гостиницы – 50-75;

- внешкольные лагеря – 150-200;

- оздоровительные лагеря старшеклассников – 175-200;

- мотели – 75-100;

- кемпинги – 135-150;

- приюты – 35-50.

При этом для туристических гостиниц, размещаемых в крупнейших и крупных городах, общественных пунктах, размеры земельных участков допускается принимать по нормам, установленным для коммунальных гостиниц. Для курортных районов Крыма и в условиях реконструкции курортов, а также для баз отдыха в пригородных зонах крупнейших и крупных городов размеры земельных участков допускается уменьшить, но не более чем на 25%.

Размеры территорий морских пляжей, размещаемых в курортных зонах, следует принимать для взрослых не менее 5 м² и 4 м² для детей, лечебных пляжей – 8-12 м²; протяженность береговой полосы морского пляжа на одного посетителя – 0,2 м.

Для расчета числа одновременных посетителей на пляжах применяется коэффициент одновременной загрузки пляжей, т.е. удельный вес находящихся на пляжах по отношению к общей численности различных категорий отдыхающих:

- в санаториях – 0,6-0,8;

- в учреждениях отдыха и туризма – 0,7-0,8;

- внешкольных лагерях – 0,5-1,0;

- общего пользования местного значения – 0,2;

- отдыхающих без путевок – 0,5.

В приморских курортах подлежит охране зона строго режима, включающая прибрежную полосу моря, пляжи и территории, к ним прилегающие, шириной не менее 100 м. и которая должна использоваться преимущественно для организации зеленых насаждений общего пользования, набережных, бульваров, скверов, климатолечебных учреждений, спортивных и детских площадок. В сложившейся зоне курортных городов и поселков сохраняются существующие (созданные до установления зон санитарной охраны) капитальные сооружения жилищно-гражданского назначения при условии обеспечения санитарно-гигиенических и экологических условий их эксплуатации.

Курортно-рекреационные учреждения, размещаемые в пределах курортных зон, как правило, объединяются в комплексы, обеспечивая архитектурно-планировочное решение. На территориях курортно-рекреационных учреждений и их комплексов следует предусматривать размещение площадок для отдыха, климатолечения, спорта и т.д. Кроме того, на территориях курортных зон предусматривается формирование системы учреждений и центров общекурортного обслуживания: кинотеатров, театров, киноконцертных залов, музеев, выставочных залов, библиотек, магазинов, предприятий бытового обслуживания и связи, банков, спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений и т.д.

Строительство на курортах новых и расширение действующих промышленных предприятий и иных объектов, не связанных непосредственно с удовлетворением потребностей отдыхающих и местного населения, потребностей курортного и жилищного строительства или таких, которые могут отрицательно влиять на природные лечебные ресурсы, запрещается.

Предоставление земельных участков для создания или расширения курорта, осуществляется в порядке, предусмотренном земельным кодексом Украины. Основанием служит технико-экономическое обоснование использования земли и проектов отвода земельных участков с учетом утвержденных округов и зон санитарной (горно-санитарной) охраны и схем медицинского зонирования. Земельные участки курортов используются в порядке, определенном проектом организации использования территории, Генеральным планом застройки курорта и соблюдением требований санитарной охраны курорта.

Удельный вес озелененных территорий различного назначения в пределах застройки городов (показатель уровня озелененности территории застройки) согласно стандарту, должен иметь не менее 50% для районов Южного берега Крыма, а площадь озелененных территорий общего пользования, а именно парков, садов, скверов, бульваров, размещаемых на территории городов Южного берега Крыма в зависимости от численности населения, составляет 11-15 м²/чел., для сельских поселений – 17 м²/чел., в городах и поселках степной зоны, соответственно, 9-12 и 14 м²/чел.

Наибольший интерес для определения рекреационной емкости территории и рекреационной нагрузки представляют нормативы допустимого количества единовременных посетителей территории, лесопарков, лесов, зеленых зон. Укрупненные показатели:

- не более чем 100 чел./га – для городских парков;

- не более чем 70 чел./га – для парковых зон длительного отдыха;

- не более чем 50 чел./га – для парков-курортов;

- не более чем 20 чел./га – для парковых зон кратковременного отдыха;

- не более чем 10 чел./га – для лесопарков (гидропарков, лугопарков);

- не более чем 1-3 чел./га – для лесов.

При проектировании зон отдыха, на ландшафтно-рекреационных территориях городов, природных зон и систем расселения нормативные показатели размеров речных и озерных пляжей, размещаемых в зонах кратковременного отдыха, принимаются не менее 8 м² на одного посетителя, протяженность береговой полосы речных и озерных пляжей – не менее 0,25 м. на одного посетителя. На прилегающих к пляжам территориях создаются припляжные и акваториальные зоны. Для ориентировочных расчетов площадь территории этих зон на одного посетителя следует принимать соответственно 15 и 5 м². В припляжной, пляжной и акваториальных зонах предусматривается выделение территории различного функционального назначения: купания, спорта, рыболовства, солярии, различных видов обслуживания и пешеходных коммуникаций и др.

Рекреационная нагрузка на ландшафт зон кратковременного отдыха возможно принимается в лесах зеленой зоны 0,7-5,0 чел./га, в рекреационных лесах – 2,5-8,0 чел./га, в лесопарках – 7,0-15,0 чел./га и в парках зоны кратковременного отдыха – 13-26 чел./га.

В крупнейших, крупных и больших городах наряду с парками городского значения предусматривается создание специализированных детских, спортивных, выставочных, зоологических и других парков, ботанических садов. На территориях с высокой степенью сохранности естественных ландшафтов, имеющих эстетическую и познавательную ценность, целесообразно формирование национальных природных парков. Архитектурно-пространственная организация национальных природных парков должна предусматривать использование их территорий в научных, культурно-просветительных и рекреационных целях с выделением заповедной, заповедно-рекреационной, рекреационной и хозяйственной зон.

Особые требования предъявляются к архитектуре курортов. Её главная задача – благотворно воздействовать на психофизическое состояние человека, создавать максимально комфорта­бельные условия для лечения и отдыха [].

В СССР в начале 1920-х гг. под здания санато­риев и домов отдыха приспосабливали бывшие усадьбы и особняки дворянства и буржуазии, построенные во 2-й половине XIX – начале ХХ вв., укра­шенные портиками, колоннадами, широкими террасами. Одновременно стали строить здания, специально предназначенные для санаториев и домов отдыха. В их проектировании и строительстве принимали участие ведущие архитекторы того времени – братья Веснины, А.В. Щусев, Н.Д. Колли, М.Я. Гинзбург, М.И. Мержанов, И.И. Леонидов. Создавались примечательные архитектурные ансамбли, включавшие сооружения малой этажности с лоджиями, балконами, крышами-верандами (аэрариями). Функциональные поме­щения располагались либо в одном здании, либо в отдельных корпусах, связанных между собой переходами, а также в отдельных, не связанных между собой зданиях. Большую роль в архитектурно-пла­нировочной композиции стали играть садово-парковые насаждения ("курорт в парке"). Обяза­тельным требованием было раскрытие ансамбля в сторону моря, реки или наиболее живописного ландшафта, а также максимальное использование рельефа местности. Со 2-й половины 1930-х гг. определяющими становятся поиски идейно-зна­чимых образов, претворяющих наследие миро­вого и национального зодчества. Лучшим по­стройкам были присущи монументальность и ро­мантическая приподнятость. Однако в эти годы имели место элементы некритического следова­ния историческим стилям разных эпох, неоправдан­ное стремление придать зданиям парадный, дворцовый характер, что выражалось не только в пышности фасадов, но и в отделке интерьеров. При восстановлении курортов, разрушенных во время Великой Отечественной войны, и в строительстве новых санаториев, домов отдыха, первоначально сохранялась та же тенденция создания пышно украшенных дворцов здоровья. Со 2-й половины 1950-х гг. разработка и внедрение типовых проектов на основе сборных конструкций позволили перейти к массовому санаторно-курортному строительству.

В 1960-70-х гг. для архитектуры курортов характерны принцип т.н. экранной застройки большой протяжён­ности, преобладание прямоугольных объёмов из стекла и железобетона с повторяющимся гео­метрическим членением фасадов. Здания функ­ционально чёткой планировочной структуры светлыми полосами прорезали курортный пей­заж, как бы подчёркивая прямолинейностью своих линий его живописность. Однако такая застройка отгораживала ландшафт от человека, препятствовала контакту архитектуры с приро­дой, придавала курорту вид урбанизированно­го городского района, привычного каждодневно­го окружения (ряд санаториев на Черномор­ском побережье Крыма и Кавказа, в Украине). Вместе с тем перемена обстановки, привычных условий жизни – обязательное условие отдыха, снятия нервного напряжения и усталости. Поэтому в архитектуре курортов намечается тенденция проти­вопоставления архитектуры зданий санаториев, домов отдыха, пансионатов, зданий общеку­рортного назначения архитектуре жилых домов, в которых человек живёт постоянно.

Особую роль играют ванные здания, питьевые галереи, бассейны, концертные залы, театры, цирки и другие здания общекурортного назначения, зрительно обогащающие архитектуру курортов.

В конце 1970-х гг. – начале 1980-х гг. распространённым приёмом в архитектуре курортов южных прибрежных районов с крутым рельефом становится террасная застройка, которая вместе с фуникулёрами, эскалаторами, пандусами, лестницами, подвесными канатными дорогами создаёт особую атмосферу курорта. Помещения связываются с окружающим про­странством открытыми лестницами, лоджиями, солнцезащитными устройствами. Малоэтажная застройка перемежается с высокими объёмами цилиндрической, пирамидальной или ступенча­той формы.

С конца 1970-х гг., происходит также пере­ход от проектирования отдельных санаториев, домов отдыха или турбаз к проектированию архитектурных комплексов, т.е. групп однородных или близких по назначению курортно-оздоровительных учреждений, объединённых в архитектурно-пространственный ансамбль по принципу централизации основных видов медицинского, культурно-массового и инженерно-хозяйственного обслуживания. Создание комплексов предусматривает строительство общественных зданий (откры­тые и закрытые плавательные бассейны, спортивные залы и т.д.), освобождение территории от мелкой застройки, со здание крупных массивов зелёных насаждений и сохранность естественно­го ландшафта. К числу удачных примеров комплексной застройки можно отнести Артек (1960-70-е гг., арх. А.Т. Полянский, В.В. Белов, М.А. Лифатов, Ю.Н. Минаев, К.В. Миронов, Э.Э. Сергеев, М.Ф. Синев), пансионаты в Пицунде.

Новой архитектурной идеей является приспособление под курортные учреж­дения старинных зданий и поселений в горных районах с сохранением их внешнего облика и обес­печением благоустройства на уровне современных тре­бований.

В социалистических странах интенсивное курортное строительство подчиняется задачам совмещения современного уровня комфорта, максимальной экономичности с художественно-выразительным решением ансамб­лей. При проектировании зданий используются элементы традиционной архитектуры, соблюдаются ус­ловия сочетания архитектуры с окружающей природой.

В Болгарии отдельные здания ресторанов и кафе строятся при группах гостиниц, а такие сооружения, как кинотеатры, варьете и др., располагаются в общественных центрах, обслужи­вающих весь комплекс в целом. Пластическая выразительность и живописность, обусловленные различными сочетаниями контрастных по высоте и объёмам зданий, свойственны курорту Албена (руководитель строительства – арх. Н. Ненов). Большим своеобразием архитектурного облика сооружений (ма­лоэтажные виллы, домики деревенского типа, высотные гостиницы, связанные между собой открытыми галереями и озеленёнными дворика­ми), вписанных в ландшафт Черноморского по­бережья, отличаются курорты Румынии – Мамая, Эфория, Мангалия. В Венгрии, Восточной Германии широко развиты пригородные зоны отдыха сезонного типа с домами отдыха, мотелями и др. учреж­дениями; в архитектуре зданий используются формы и элементы народного зодчества.

Сочетание форм современной архитектуры с элемен­тами народного зодчества при разнообразии приёмов решения объёмно-пространственных композиций, органично связанных с природой, характерно также для курортов Адриатического побережья Югославии (курортный комплекс Дубрава – Бабин-Кук на курорте Дубровник на 5000 мест, проект американской фирмы "Эд Стоун»). Примером удачного использования национальной архитектуры может служить туристский комплекс Свети-Стефан (СФРЮ, Черногория): архитекторы сохранили внешний облик рыбацкого поселка XVIII в., рас­положенного на небольшом скалистом островке и обнесённого крепостной стеной, полностью реконструировав интерьеры всех сооружений и обеспечив высокий уровень комфорта (функ­ционирует с 1957).

Архитектуру современных курортов капиталистических стран отличает стремление к экстраординарнос­ти, экзотическим планировочным решениям. Во Фло­риде (США) один из курортов создан на основе индейской деревни, где национальный облик старинного селения сочетается с гигантским отелем-полисом со станцией монорельсовой дороги внутри здания и ультрасовременной техникой зрелищ­ных аттракционов парка. В Калифорнии (США) предлагается застройка побережий центрами "аттракционного" туризма с созданием на ку­рортах подводных музеев для наблюдения за жизнью обитателей моря. Используется также поверхность воды (надводный комплекс отдыха и купания в Монако на 30 тыс. чел., с 40 пля­жами, отелем, центром культуры и другими соору­жениями). Подводный центр отдыха запроек­тирован Институтом океанографии в Сан-Диего (Ка­лифорния). Многие курорты будущего планируются с включением "жилища под водой". В США, Австралии, Японии, некоторых странах Южной Америки проектируются и создаются подводные парки, которые служат основой для организации новых прибрежных курортов. В Марокко строят подземные гостиницы на территории пустыни.

В Швейцарии, Франции, Италии разрабатываются проекты горных курортов. Разномасштабные, полихромные здания отелей живописно располагаются на фоне снежных гор. Памятники народного зодчества приспосабливаются под гостиницы и пансионаты. Своеобразие современного направления в архитектуре курортов во Франции обусловлено плановым подходом к освоению и застройке больших территорий. На Лазурном берегу Средиземного моря создана курортная зона, принимающая одно­временно около 650 тыс. отдыхающих; разработана программа создания в Лангедоке – Руссильоне курортного района, рассчитанного на единовременный отдых 700 тыс. человек и включающего ряд крупных курортов, в т.ч. Ла-Гранд-Мот (42 тыс. мест), где в основу планировочного решения положен принцип свободы выбора жи­лища для отдыха (номер в разбросанных по территории индивидуальных домиках, в высотных отелях на берегу моря. кемпингах), способа передвижения (по скоростной автостраде, в наземном метро­политене, по дорогам местного значения, по морским путям) и т.п. Еще один крупный курортный район создан на побережье Бискайского залива – т.н. Серебряный берег (600 тыс. мест). На всем морском побережье стран Средиземноморья имеются также "деревни отдыха", разнообразные по архитектуре, контингенту отдыхающих (для семейных, для молодежи, для пенсионеров и т.д.).

Общие черты современной архитектуры курортов в различных странах мира – укрупнение курортных градостроительных комплексов, использование и сохранение природного ландшафта.

Поиск по сайту: