Избирательное право в объективном и субъективном значении

1.04.2013

Лилия Тахиряевная

Избирательное право. Избирательный процесс в РФ.

Понятие и виды выборов

Народовластие

Гос управление Местное самоуправление

Выбор. Реф. ОМС

Федеральный уровень региональный уровень

Выбор. Реф. ОГВ выбор. Реф. ОГВ

Выборы – одна из форм высшего, непосредственного выражения власти народа по формированию органов гос власти, органов местного самоуправления, и наделение полномочиями выборных должностных лиц.

Виды выборов:

1. По уровню выборов:

· Федеральные

· Региональные

· Местные

2. В зависимости от избираемого органа или должностного лица

· Выборы представительных органов

· Выборы высших должностных лиц

· Выборы иных органов (контрольные органы МО) и должностных лиц (мировые судьи).

3. По основания назначения выборов:

· Очередные – проводятся в связи с истечением установленных законом сроков, полномочий выборных органов должностных лиц.

· Досрочные выборы, связаны с досрочным прекращением полномочий органа, ДЛ, а так же досрочным прекращением полномочий депутатов представительного органа, влекущим за собой неправомочность данного органа.

· Дополнительные выборы проводятся в случае досрочного прекращения полномочий членов выборного органа, если оно не влечет за собой признание его неправомочным.

· Повторные проводятся, когда предшествующие выборы не привели к избранию органа, ДЛ, или депутата по причине признания их несостоявшимися или недействительными.

Избирательное право в объективном и субъективном значении

Несколько подходов:

1) Отрасль

2) Подотрасль – кафедра КС УРГЮА

Вопрос о понятии ИП в объективном значении яв-ся дискуссионным:

М.В. Баглай, О.Е. Кутафин считают ИП правовым институтом.

А.Е. Постников и С.Д. Князев считают ИП подотраслью КП.

В.И. Лысенко придерживается позиции, что ИП яв-ся самостоятельной отраслью права.

Наиболее распространённой яв-ся позиция, согласно которой ИП – это подотрасль КП.

Предмет ИП – совокупность общественных отношений, опосредующих осуществление и защиту права граждан избирать и быть избранными в ОГВ и ОМС, и процедуру реализации этого права в процессе организации и проведения выборов и в межвыборный период.

Метод ИП – имеет те же особенности, что и метод КП. Представляет собой совокупность средств и способов воздействия на избирательные отношения и имеет следующие характеристики:

1) Имеет универсальный и комплексный хар-р

2) Основывается на императивных предписаниях

3) Сочетает общее и детальное нормирование

В ИП принято выделять общую и особенную части.

Общая часть – объединяет нормы, имеющие универсальное значение, понятие и принципы выборов, субъекты избирательного права, избирательные процесс, финансовое обеспечение выборов, обжалование действий, нарушающих избирательные права граждан.

Особенная часть регулирует порядок проведения конкретных видов выборов.

Кроме того, необходимо учитывать Кокотова А.Н., который выделяет две группы институтов в ИП: этапные и статусные. Этапные регулируют отдельные стадии ИП. Статусные устанавливают правовое положение участников ИП.

ИП в субъективном значении – это право избирать (активное ИП) и быть избранным (пассивное ИП). Избирать могут граждане РФ и в случаях установленных законом ИНГ.

Поиск по сайту: