Источники банковского права

Источник права – способ признания социальной нормы в качестве обязательного и это является внешней формой права.

Источники БП – это система его внешних форм, в которых содержатся нормы, регулирующие отношения, возникающие в процессе организации, функционирования, развития, реорганизации, ликвидации банков и банковской системы РФ, в том числе, в процессе регулирования банков и банковской системы со стороны ЦБ РФ и других федеральных органов.

Источники:

1. Конституция РФ: ст. 71 п. «ж», 74, 75, 83, 103, 106, 114 и др.

2. Федеральное банковское законодательство:

- специальное банковское законодательство – регулирует деятельность исключительно кредитных организаций

- общее банковское законодательство – регулирует деятельность в том, что числе и кредитных организаций

3. Подзаконные акты

4. Нормы международного права, международные договоры РФ

Две категории международно-правовых норм:

- нормы международного права

- нормы международных договоров, ратифицированные РФ.

Нет понятия общепризнанных принципов и норм

Общепризнанные нормы – нормы, признанные большей частью мирового сообщества, цивилизованными нациями (решения ООН, решение Генассамблеи ООН, Конвенция «О международном факторинге»)

Нормы международного обычного права

Применение норм международных договоров РФ обеспечивается нормой о том, что в случае коллизии с национальным законодательством применяется норма международного договора

5. Решения конституционного суда

Это конкретные решения, которые приобретают общеобязательный характер

6. Локальные акты кредитных организаций, внутренние акты ЦБ РФ

Это акты, которые становятся элементом корпоративного нормативного регулирования.

Решения органов управления должны соответствовать признаком, чтобы являться элементом корпоративного права:

- решение должно носить нормативный характер – регламентация типичных ситуаций

- решение не должно противоречить законодательству, оно должно опираться на него

- правило должно носить обязательный характер

- письменная форма

- исполнение решения должно носить принудительный характер

Такие локальные акты, регулируя отношения, не урегулированные действующим законодательством, могут стать основой для законодательной инициативы.

7. Акты союзов и организаций кредитных организаций

Согласно ст. 3 ФЗ «О банках и банковской деятельности» кредитные организации имеют право создавать союзы и ассоциации, не имеющие целью извлечение прибыли, для защиты и представления интересов своих членов

8. Договоры кредитных организаций

Согласно ст. 421 ГК РФ стороны могут заключать договоры, как предусмотренные, так и не предусмотренные действующим законодательством

В форме заключения договоров, непредусмотренных законом, осуществляется участие частных лиц в законотворческом процессе.

Признаки договора:

- равенство сторон

- добровольность

- общность интересов

-эквивалентный характер

-взаимная ответственность

9. Обычаи делового оборота

Обычаем может быть только такое обыкновение, которое не противоречит действующему законодательству.

Признаки:

-постоянство

- определенность

- широкий характер применения (должно признаваться всем предпринимательским обществом)

- обыкновение должно быть ограничено предпринимательством

- не должно противоречить действующему законодательству

Обычаи зафиксированы в сборнике международной торгово-промышленной палаты. Унифицированные международной торговой палатой обычаи для инкассации, по договорным гарантиям.

Признаки закона:

- принимается законодательными органами или путем референдума

- обладает высшей юридической силой

- регулирует наиболее важные общественные отношения

- содержит нормы первичного характера (все остальные акты не имеют право противоречить закону)

- принимается с соблюдением особых процессуальных норм

- предполагает механизм согласования интересов различных сторон

Формы подзаконных актов ЦБ:

1. Указания – установления отдельных правил (например, как формировать уставный капитал)

2. Положения – установление системы связанных между собой правил (правила №135-И)

3. Инструкции – разъяснения о порядке выполнения тех или иных правил

В соответствие со ст. 14 Конституции Правительство обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, в связи с чем оно имеет право издавать подзаконные акты. Указы президента и постановления подлежат официальному опубликованию.

Поиск по сайту: