 |
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция
Школа научного управления (1885 —1920)
Несмотря на древнюю историю возникновения и развития практики управления, теория менеджмента – явление относительно молодое. Ведь до начала XX века даже прагматическое проявление преимуществ эффективного управления не вызывало истинного интереса исследователей к изучению способов и средств руководства.
Например, еще в начале XIX века Роберт Оуэн создал в Шотландии фабрику, на которой применялись революционные для того времени методы мотивации труда работников (обеспеченность жильём, хорошие условия труда, гибкая система материальных поощрений). Однако, несмотря на то, что фабрика была исключительно прибыльной, ни один из других бизнесменов не последовал его примеру.
В начале XX века только в США человек мог преодолеть трудности, связанные с его происхождением, проявив личную компетентность. Миллионы европейцев, стремясь улучшить свою судьбу, иммигрировали в Америку, создав огромный рынок рабочей силы, состоящий из трудолюбивых людей. Почти с самого начала своего существования США поддерживали идею образования для всех, что способствовало росту числа людей, интеллектуально способных управлять бизнесом.
Трансконтинентальные железнодорожные линии, построенные в конце XIX века, превратили Америку в самый крупный единый рынок в мире. Невмешательство государства позволяло удачливым предпринимателям создавать крупные монополии со сложной структурой управления.
Эти и другие факторы сделали возможным появление формализованных способов управления и первых крупных теоретических разработок в этой области.
В 1911 году Фредерик Тейлор (1856-1915) опубликовал свою книгу "Принципы научного управления ", традиционно считающуюся началом признания управления наукой и самостоятельной областью исследования.
Фредерик Тейлор является основателем первой школы менеджмента, получившей название «школа научного управления». Он по праву считается отцом современного менеджмента.
Тейлор предложил строгую научную систему знаний о законах рациональной организации труда.
Основная идея его исследований: работа исполнителей должна изучаться с помощью научных методов.
вклад Тейлора в развитие научного управления:
| № п/п | Вклад Ф.Тейлора | Содержание |
| 1. | Дифференцированная система оплаты труда (сдельная оплата). | Это давало руководству возможность установить нормы производства, которые были выполнимы, и платить дополнительно тем, кто превышал установленный минимум. Ключевым элементом в данном подходе было то, что люди, которые производили больше, вознаграждались больше. |
| 2. | Метод изучения времени и движений (хронометраж), выработка норм производства | Тейлор и его последователи полагали, что используя наблюдения, замеры, логику и анализ можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добиваясь их более эффективного выполнения. Первой фазой методологии научного управления был анализ содержания работы и определение ее основных компонентов. |
| 3. | Профессиональный отбор людей, их обучение | Авторы работ по научному управлению признавали важность отбора людей, которые физически и интеллектуально соответствовали выполняемой ими работе, также подчеркивали значение обучения. |
| 4. | Методы стимулирования и отдых | Научное управление не пренебрегало человеческим фактором. Важным вкладом этой школы было систематическое использование стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности и объема производства. Предусматривалась также возможность небольшого отдыха и неизбежных перерывов в производстве |
| 5. | Инструкционные карточки | Инструкционные карточки (правила выполнения работ) и многое другое, что позднее вошло в так называемый механизм научного менеджмента |
| 6. | Выделение управленческих функций | Способ расчленения и рационализации трудовых приемов, отделения управленческих функцийорганизации и планирования от фактического выполнения работы. Тейлор и его современники признавали, что работа по управлению - это определенная специальность, и что организация в целом выиграет, если группа работников сосредоточится на том, что она делает успешнее всего. Этот подход контрастировал со старой системой, при которой рабочие сами планировали свою работу. |
Вывод: Тейлор считал, что традиционные функции управления сводятся к деятельности по планированию и управлению.
Система Тейлора эффективна для низшего звена управления и целесообразна при переходе к крупносерийному и массовому производству. А на верхних ступенях власти рекомендуется принцип сочетания власти и ответственности.
вклад Ф.Гилберта в развитие научного управления:
| № п/п | Вклад Ф.Гилберта | Содержание |
| 1. | Создание нормативов на определенные виды работ | Автором был предложен новый метод, основанный на изучении простейших операций, что привело к созданию нормативов на определенные виды работ. |
| 2. | Определение факторов, влияющих на производительность рабочего по трем категориям | Автор сгруппировал факторы, влияющие на производительность рабочего по трем категориям: 1. переменные факторы рабочего (телосложение, здоровье, образ жизни, квалификация, культура, образование и т. д.); 2. переменные факторы обстановки, оборудования и инструментов (отопление, освещение, одежда, качество используемых материалов, монотонность и трудность работы, степень утомляемости и т. д.); 3. переменные факторы движения (скорость, количество выполненной работы, автоматичность, направление движений и их целесообразность, стоимость работы и пр.). |
Вывод:
Изучая каждый фактор в отдельности и выявляя его влияние на производительность труда, Френк пришел к мнению, что наиболее важной категорией являются факторы движения.
Применение нормирования труда дало значительный рост производительности труда и в настоящее время широко используется во многих странах.
вклад Г.Гантта в развитие научного управления:
| № п/п | Вклад Г.Гантта | Содержание |
| 1. | Создание графика Ганта | Ввел в практику управления линейный график, позволявший планировать и проверять выполнение комплексов работ. Графики, или, диаграммы Гантта широко используются в современном календарном планировании деятельности предприятий. |
Теоретически разработки Тейлора обосновал социолог и инженер Макс Вебер (1864-1920).
Он выдвинул и систематизировал принципы рационального построения организации:
1. Все построено рационально;
2. Все функции определены инструкциями;
3. Все работы нормированы;
4. Разделение труда и специализация управленческого персонала;
5. Регламентация функций и ограничение количества менеджеров;
6. Взаимодействие персонала подчинено целям, и каждый отвечает за свои действия перед вышестоящим начальством.
Принципы Тейлора были дополнены практическими разработками Генри Форда, который выполнил:
1. стандартизацию всех производственных процессов,
2. разделение операций на мелкие составляющие,
3. механизацию,
4. синхронизацию,
5. организацию поточного производства на основе конвейера с установленным
тактом или ритмом движения.
За счет этого он получил низкие издержки, связанные с требуемой неквалифицированной рабочей силой низкого тарифного разряда, и сэкономил на обучении, что позволило ему выплачивать хорошую оплату каждому рабочему (не менее 6$ в день), снизить режим работы (не более 48 часов в неделю); поддерживать наилучшее состояние оборудования, чистоту и порядок на рабочих местах. Все это снизило себестоимость в 9 раз.
Таб.2. Положительные и отрицательные черты научного
подхода к управлению организацией.
| Школа научного управления | |
| Положительные черты: · Отбор рабочих и менеджеров на основе научных критериев, их профотбор и профобучение. · Специализация функций в производстве, выполнение каждым сотрудником только тех функций, на которые он более всего пригоден, его обучение. · Система материального стимулирования рабочих для увеличения их производительности (деньги, соц. нововведения и т.д.). · Учет и контроль за проводимыми работами. · Разделение административной и исполнительной работ. Введение института мастеров, руководящих работниками. · Сотрудничество администрации с рабочими в вопросах практического внедрения нововведений. · Равномерное распределение ответственности между работниками и менеджерами. | Отрицательные черты: · Сведение стимулирующих моментов к удовлетворению утилитарных (низших, т.е. самосохранении: одежда, пища т.д.) потребностей людей. · Механический подход к управлению. |
Классическая (административная) школа управления
(1910 —1950)
Авторы, которые писали о научном управлении, в основном посвящали свои исследования тому, что называется управлением производством. Они занимались повышением эффективности на уровне ниже управленческого.
С возникновением административной школы специалисты начали постоянно вырабатывать подходы к совершенствованию управления организацией в целом.
Анри Файоль, с именем которого связывают возникновение этой школы и которого иногда называют отцом менеджмента, почти всю свою сознательную жизнь (58 лет) проработал во французской компании по переработке угля и железной руды. Диндалл Урвик был консультантом по вопросам управления в Англии. Джеймс Д. Муни, который писал работы совместно с А. К. Рейли, работал под руководством Алфреда П. Слоуна в компании «Дженерал Моторс».
Главной целью данной школы была эффективность в более широком смысле слова - применительно к работе всей организации.
«Классики» старались взглянуть на организации с точки зрения широкой перспективы, пытаясь определить общие характеристики и закономерности организаций.
Целью классической школы было создание универсальных принципов управления. При этом она исходила из идеи, что следование этим принципам, несомненно, приведет организацию к успеху.
Файоль рассматривал организацию как единый организм, для которого характерно наличие 6 видов деятельности:
1. Технологическая\техническая деятельность;
2. Коммерческая (закупка, продажа, обмен);
3. Финансовая (поиск капитала и его эффективное использование);
4. Бухгалтерская деятельность (инвентаризация и учет имущества, сырья, материалов);
5. Защитная функция (защита собственности и личности);
6. Административная (воздействие на личный состав).
вклад А.Файоля в развитие административной школы:
| № п/п | Вклад А.Файоля | Содержание |
| 1. | Выделение функций управления | В своей книге «Общая и промышленная администрация» (1923г) А.Файоль рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций: планирование, организация, мотивация, регулирование и контроль. |
| 2. | Выделение принципов управления | Файоль выделил 14 принципов управления: 1. Разделение труда, которое повышает квалификацию и уровень выполнения работ. Целью разделения труда является выполнение работы, большей по объему и лучшей по качеству, при тех же усилиях. Это достигается за счет сокращения числа целей, на которые должны быть направлены внимание и усилия. 2. Полномочия и ответственность Полномочия есть право отдавать приказ, а ответственность есть ее составляющая противоположность. Где даются полномочия - там возникает ответственность. 3. Дисциплина. Дисциплина предполагает послушание и уважение к достигнутым соглашениям между фирмой и ее работниками. Дисциплина также предполагает справедливость применяемых санкций. 4. Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника. 5. Единство направления. Каждая группа, действующая в рамках одной цели, должна быть объединена единым планом и иметь одного руководителя. 6 Подчиненность личных интересов общим. Интересы одного работника или группы работников не должны превалировать над интересами компании или организации. 7. Вознаграждение персонала. Для того, чтобы обеспечить верность и поддержку работников, они должны получать справедливую зарплату за свою службу. 8. Централизация. Соответствующая степень централизации будет варьироваться в зависимости от конкретных условий. Необходимо подобрать правильные пропорции между централизацией и децентрализацией. 9. Скалярная цепь или цепь взаимодействия заключается в четком построении цепей следования команд от руководства к подчиненным. 10. Порядок – все должны знать свое место в организации. 11. Справедливость - это сочетание доброты и правосудия. 12. Стабильность рабочего места для персонала и постоянство состава персонала (текучесть кадров – плохое качество). 13. Инициатива, т.е. поощрение сотрудников при разработке ими новых идей. 14. Корпоративный дух заключается в формировании корпоративной культуры с ее нормами, правилами, философией. |
| 3. | Разработка перечня личных качеств управляющего | Файоль разработал перечень личных качеств управляющего, необходимых для работы с персоналом: · физическое здоровье; · интеллектуальные способности; · моральные качества; · образование; · умение работать с людьми; · компетентность в деятельности предприятия. |
| 4. | Разработка рекомендаций для начинающих | Файоль подготовил ряд советов и рекомендаций для начинающих менеджеров: ·дополняйте свои технические знания умением управлять; ·получайте дополнительные знания в процессе общения с руководителями; ·контролируйте свои слова и поступки в процессе общения с подчиненными, не делайте несправедливых замечаний; ·не злоупотребляйте доверием начальника; ·старайтесь, как можно объективнее подходить к оценке окружающих вас людей, по возможности избегайте в своих суждениях критики; ·постоянно занимайтесь самообразованием, старайтесь быть в курсе последних научных достижений. |
| Кроме того: * Основное достижение Файоля – попытка исследовать организационную структуру и выводы о необходимости налаживания горизонтальные связи, иначе иерархическая структура значительно усложнит согласование и принятие решений. * Файоль ставил задачу – научить промышленных администраторов такому управлению рабочими, которое обеспечивало бы наибольшую индивидуальную и коллективную производительность труда путем концентрации их «воли» в одном, строго определенном направлении, указанном предпринимателем. Последнее требует создания науки об управлении людьми, опирающейся на «тщательное изучение и научное экспериментирование». |
Другим представителем классической школы является профессор экономики из Германии Макс Вебер (1864-1920).
вклад М.Вебера в развитие административной школы:
| № п/п | Вклад М.Вебера | Содержание |
| 1. | Предложена концепция "рациональной бюрократии" | Он выдвинул положение, согласно которому бюрократия - порядок, устанавливаемый правилами, является самой эффективной формой человеческой организации. По М. Веберу, предприятие - это механизм, представляющий собой комбинацию основных производственных факторов: средств производства, рабочей силы, сырья и материалов. |
| Ключевым фактором успеха на рынке Вебер считал снижение издержек. Главное внимание уделяется внутренней экономичности, которая характеризует выпуск на единицу затрат. При этом должны быть обеспечены высокое качество, низкие затраты и цены, эффективное распределение. Выпадение этих условий гарантирует предприятию получение достаточного возврата на капитал, рост организации. |
ВЫВОД: Мы видим, что теоретиков управления первой половины XX в. мало волновали проблемы делового окружения. Они придерживались взгляда на предприятие как на "закрытую систему", основными характеристиками которого являлись:
· стабильность целей, задач, условий деятельности;
· рост масштабов производства - как главный фактор успеха и конкурентоспособности;
· рациональная организация производства, эффективное использование ресурсов - основная задача менеджмента;
· производительность труда производственных рабочих - главный источник прибавочной стоимости;
· контроль, функциональное разделение труда, нормы, стандарты и правила, эффективное использование ресурсов - основа системы управления.
К такой системе научных взглядов привела логика промышленного развития, результатом которой явилось формирование крупных организаций, корпораций, где сосредоточились огромные ресурсы.
Таб.3. Положительные и отрицательные черты
классической школы управления.
| Классическая (административная) школа управления | |
| Положительные черты: Ø Вопрос о необходимости выделения собственной управленческой деятельности в особый объект исследования. Ø Необходимость компетентности и наличия знаний у менеджера. Ø Разработка целостной системы управления организацией. Ø Структура управления и организации предприятия работниками на основе принципа единоначалия. Ø Создание системы принципов управления, приводящих организацию к успеху. | Отрицательные черты: ü Невнимание к социальным аспектам управления. ü Невнимание к человеческому фактору на предприятии. ü Освоение новых видов работ на основе личного опыта, а не с применением научных методов. |
Особенности классической школы управления:
· Рациональное управление предприятием «сверху»
· Рассмотрение управления как универсального процесса, состоящего из нескольких взаимосвязанных операций: технические, коммерческие, финансовые, страховые, учетные, административные
· Изложение основных принципов управления: разделение труда, власть и ответственность, дисциплина, единоначалие, единство руководства, вознаграждение, централизация, скалярная цепь, инициатива, корпоративный дух, справедливость и т.д.
· Формулировка систематизированной теории управления всей организации, выделяя управление как особый вид деятельности
· Разработка вопросов общего управления
· Формулирование систематизированной теории управления всей организацией с выделением управления в особый вид деятельности
· Выделение волевого момента в постановке и развертывании производства.
Поиск по сайту: