Понятие, признаки и функции государства

В специальной литературе разрабатывается множество определений понятия государства, которые отражают следующие его аспекты:

— государство как организация политической власти;

— государство как аппарат власти;

— государство как политическая организация всего общества. Каждый из указанных аспектов заслуживает внимания.

Государство — суверенная политико-территориальная организация общества, обладающая властью, которая осуществляется государственным аппаратом на основе юридических норм, обеспечивающих защиту и согласование общественных, групповых, индивидуальных интересов при опоре, в случае необходимости, на легальное принуждение.

Общие признаки государства.

Государство — единая политическая организация, которая:

1) охватывает все население страны в пространственных границах. Территория — материальная основа существования государства. Территориальный признак порождает гражданство — юридическую связь лица с данным государством, которая выражается во взаимных правах и обязанностях. Гражданин государства обретает: а) обязанность подчиняться государственно-властным велениям; б) право на покровительство и защиту государства;

2) имеет специальный аппарат управления — систему государственных органов, состоящих из особого разряда лиц, профессионалов по управлению;

3) располагает аппаратом легального принуждения: вооруженной силой и учреждениями принудительного характера (армия, полиция, тюремные и исправительно-трудовые учреждения);

4) в лице компетентных органов издает общеобязательные юридические нормы, обеспечивает их реализацию, то есть государство организует общественную жизнь на правовых началах, выступая тем самым в качестве арбитра, согласовывающего индивидуальные, групповые и общественные интересы;

5) имеет единую денежную систему;

6) имеет официальную систему налогообложения и финансового контроля;

7) обладает суверенитетом;

8) имеет формальные реквизиты — официальные символы: флаг, герб, гимн.

Функции государства — главные направления и виды деятельности государства, обусловленные его задачами и целями и характеризующие его сущность.

Можно классифицировать функции современного государства по различным критериям: субъектам, объектам, способам, средствам и другим элементам государственной деятельности.

Функции государства по способам его деятельности

— законодательная,

— исполнительная (управленческая),

— судебная,

— правоохранительная,

— информационная.

Функции цивилизованного государства по сферам (объектам) его деятельности можно разделить на внутренние и внешние.

Внутренние функции — обеспечивают его внутреннюю политику:

1) политическая;

2) экономическая;

прогнозирование развития экономики;

3) налогообложения и финансового контроля;

4) социальная;

5) экологическая;

6) культурная (духовная);

7) информационная;

8) правоохранительная.

Внутренние функции государства ещё можно разделить на две основные группы: регулятивные и правоохранительные.

Внешние функции — обеспечивают его внешнюю политику:

1) политическая (дипломатическая) — установление и поддержание дипломатических отношений с иностранными государствами в соответствии с общепринятыми нормами и принципами международного права;

2) экономическая — установление и поддержание торгово-экономических отношений с иностранными государствами; развитие делового партнерства и сотрудничества в экономической сфере со всеми государствами, независимо от их социального строя и уровня развития; интеграция в мировую экономику;

3) экологическая — поддержание экологического выживания на планете;

4) культурная (гуманитарная) — поддержание и развитие культурных и научных связей с иностранными государствами; обеспечение сохранения исторических памятников и других объектов, имеющих культурную ценность; принятие мер к возвращению культурных ценностей своего народа, находящихся за рубежом;

5) информационная — участие в развитии мирового информационного пространства, установление режима использования информационных ресурсов на основе равноправного сотрудничества с другими государствами;

6) оборона государства — защита государственного суверенитета от внешних посягательств как экономическими, дипломатическими, так и военными способами;

7) поддержание мирового правопорядка — участие в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов; борьба с международными преступлениями.

Во внешних функциях государства можно выделить два основных направления: внешнеполитическая деятельность (здесь особое значение имеет функция обороны страны) и внешнеэкономическая деятельность.

Основные правовые формы осуществления функций государства: правотворческая, правоприменительная, правоохранительная, учредительная, контрольно-надзорная.

Поиск по сайту: