Нормирование труда

В современных условиях нормирование труда — это вид деятельности по управлению производством, цель которой состоит в установлении необходимых затрат и результатов труда, а также необходимых соотношений между численностью работников различных групп и количеством единиц оборудования. Необходимыми затратами и результатами считаются такие,

Л.

которые соответствуют наиболее эффективным для условий конкретного участка вариантам организации труда, производства и управления. Работа по нормированию труда включает: анализ производственного процесса, разделение его на элементы, выбор оптимального варианта технологии, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха, расчет норм и их внедрение.

Нормирование представляет собой установление меры затрат труда на изго­товление единицы продукции или выработки продукции в единицу времени, выпол­нение заданного объема работ или обслуживание средств производства в опреде­ленных организационно-технических условиях.

Норма времени — это количество времени, установленное на выполнение той или иной работы (одна операция, одно изделие и т. п.) одним рабочим или группой рабочих определенной численности и квалификации в данных организационно-технических условиях.

Норма выработки — это объем работы (в штуках, метрах, тоннах и других на­туральных единицах), который должен быть выполнен в единицу времени одним или несколькими рабочими. Величина нормы выработки обратно пропорциональна величине нормы времени.

Норма времени обслуживания — это время, устанавливаемое для обслужива­ния единицы оборудования, производственных площадей или других производ­ственных единиц.

Норма обслуживания — величина, обратно пропорциональная норме времени обслуживания, представляет собой количество единиц оборудования, производ­ственных площадей или других производственных объектов, которое закрепляется за одним рабочим или группой рабочих.

Норма численности — это численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретного объема работы или для обслуживания тех или иных объектов (агрегатов, рабочих мест и т. д.)

Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, профессиональные и иные) нормы труда.

Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пере­смотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца.

Структура нормы времени включает: оперативное время (основное и вспомо­гательное), время обслуживания рабочего места (техническое и организационное), подготовительно-заключительное время, время перерывов, предусмотренных технологией и организацией производства, время перерывов на отдых и личные потребности.

Подготовительно-заключительным называется время, которое затрачивается на подготовку к выполнению заданной работы и на действия, связанные с ее окончанием: получение инструментов, приспособлений, технологической и планово-учетной документации; ознакомление с работой, чертежом, инструктаж о порядке выполнения работы; установка приспособлений и инструмента; наладка оборудования; снятие приспособлений и инструмента после выполнения работы; сдача приспособлений, инструмента, документации. Особенностью подготовительно-заключительного времени является то, что оно затрачивается один раз на работу (партию предметов труда) и не зависит от объема работы, выполняемой по данному заданию. В некоторых производствах подготовительно-заключительное время не выделяется.

Оперативным называется время, затрачиваемое как непосредственно на изменение формы, размеров, свойств предмета труда, так и на выполнение вспомогательных действий, необходимых для осуществления этих изменений. Затраты оперативного времени повторяются с каждой единицей продукции или определенным объемом работ. Оперативное время подразделяется на основное и вспомогательное.

Основное (технологическое) время затрачивается на изменение предмета труда (его размеров, формы, состава, свойств, состояния и положения). Вспомогательное — это время, в течение которого производятся загрузка сырья, заготовок, съем готовой продукции, управление оборудованием, контроль за ходом технологического процесса и качеством продукции (например, время установки заготовок, время изменения режима резания на станке и т. п.).

Временем обслуживания рабочего места называется время, затрачиваемое рабочим на уход за оборудованием и поддержание рабочего места в нормальном состоянии. Обслуживание рабочего места подразделяется на техническое и организационное. Время технического обслуживания рабочего места затрачивается на уход за оборудованием при выполнении данной конкретной работы. В частности, к этой категории относится время замены изношенного инструмента, подналадки оборудования, уборки стружки и т. д. Время организационного обслуживания затрачивается на уход за рабочим местом, связанный с выполнением работы в

А

течение всей смены. К этой категории относятся затраты времени на раскладку в начале и уборку в конце рабочей смены инструмента, на чистку и смазку оборудования.

Время регламентированных перерывов включает время на отдых и личные надобности и время объективно неизбежных перерывов по организационно-техническим причинам.

Время на отдых и личные надобности необходимо для поддержания нормальной работоспособности и для личной гигиены. Длительность перерывов на отдых зависит от условий труда. Время на отдых включает также время проведения производственной гимнастики.

Время регламентированных перерывов по организационно-техническим причинам включает время перерывов, объективно обусловленных характером взаимодействия рабочих и оборудования. Например, это перерывы в занятости рабочих-многостаночников и простои обслуживаемых ими станков в тех слу­чаях, когда объективно невозможно (или неэффективно) полностью синхронизировать процесс многостаночной работы. Подобные перерывы должны включаться в состав норм времени, как и время на отдых.

Время нерегламентированных перерывов включает простои оборудования и рабочих, вызванные нарушением установленной технологии и организации производства. Эти перерывы не включаются в норму времени.

При анализе затрат времени работников прежде всего выделяются время их занятости и время перерывов. Время занятости работника включает время выполнения производственного задания и время занятости другими работами, например время случайной работы вне установленного плана-графика и время непроизводительной работы (исправление брака, поиск материалов, инструментов, приспособлений и т.п.).

По характеру выполняемых действий время занятости включает время непосредственной работы, время переходов (например» при многостаночной работе) и время активного наблюдения за ходом технологического процесса. Если рабочий занят активным наблюдением, он не должен выполнять других функций Помимо активного, возможно пассивное наблюдение, которое является одним из видов перерывов в занятости рабочего по организационно-техническим причинам.

При анализе времени перерывов необходимо выделять нерегламентированные перерывы по организационно-техническим причинам и по вине работников. Время нерегламентированных перерывов по организационно-техническим причинам включает простои оборудования и рабочих из-за ожидания заготовок, до­кументации, инструмента и т. п., а также сверхнормативное время перерывов, связанных с несинхронностью производственного процесса. Время перерывов из-за нарушения трудовой дисциплины обусловлено поздним началом и преждевременным окончанием работ, сверхнормативным временем отдыха и т. п.

Затраты рабочего времени при их анализе и установлении норм труда делятся на нормируемые и ненормируемые. К нормируемым относятся необходимые для данных конкретных условий величины затрат основного, вспомогательного времени, времени обслуживания рабочего места, на отдых и личные надобности, регламентированных перерывов по организационно-техническим причинам, подготовительно-заключительного времени.

Нормы длительности и трудоемкости операций являются двумя видами нормы времени.

Норма длительности операции определяет отрезок времени, который необходим для выполнения единицы работы на одном станке (агрегате) или на одном рабочем месте. Это время включает длительность технологического воздействия на предмет труда и величину объективно неизбежных перерывов, приходящихся в среднем на единицу работы. Норма длительности измеряется в единицах времени: минутах, часах.

Норма трудоемкости операции определяет необходимые затраты времени одного работника или бригады (звена) на выполнение единицы работы. Нормы времени измеряются в человеко-минутах, человеко-часах.

Норма управляемости (числа подчиненных) определяет количество работников, которые должны быть непосредственно подчинены одному руководителю.

Нормированное задание определяет необходимый ассортимент и объем работ, которые должны быть выполнены бригадой (звеном) за данный отрезок времени (смену, сутки, месяц). Как и норма выработки, нормированное задание определяет необходимый результат деятельности работников. Однако в отличие от нормы выработки нормированное задание может устанавливаться не только в натуральных единицах, но и в нормо-часах, нормо-денежных единицах.

В связи с этим норма выработки может рассматриваться как частный случай нормированного задания.

Для правильного применения норм важно учитывать их структуру с позиций соотношения затрат и результатов. К нормам затрат труда относятся: нормы длительности, нормы трудоемкости и нормы численности. Нормами результатов труда являются нормы выработки и нормированные задания. Что

Л.

касается норм обслуживания и управляемости, то они непосредственно не измеряют ни затрат, ни результатов труда. Эти нормы характеризуют размеры рабочих мест многостаночников, наладчиков и т. д.

От величины зон обслуживания и управляемости существенно зависят затраты и результаты труда. В частности, количество станков, приходящихся на одного рабочего, непосредственно влияет на величину норм численности, длительности, времени (трудоемкости операций) и выработки. Однако это не означает, что сами нормы (или нормативные зоны) обслуживания и управляемости могут непосредственно измерять затраты и результаты груда. Они относятся к нормативным характеристикам организации трудового процесса подобно формам разделения и кооперации труда, параметрам систем обслуживания рабочих мест и т. п.

Нормы обслуживания и управляемости можно назвать нормами структуры трудового процесса, определяющими оптимальные соотношения между численностью работников различных групп, а также между численностью работников и количеством единиц оборудования.

Нормативы режимов работы оборудования содержат параметры оборудования, на основе которых устанавливаются наиболее эффективные режимы технологического процесса, обеспечивающие заданную производительность оборудования с минимальными затратами живого и овеществленного труда. В соответствии с выбранным режимом работы устанавливается величина машинного, аппаратурного и машинно(аппаратурно)-ручного времени.

Нормативы времени содержат регламентированные затраты времени на выполнение отдельных элементов трудового процесса (трудовых движений, действий, приемов и т.д.), на изготовление деталей, узлов, изделий и на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, единицы производственной площади.

Нормативы темпа работы устанавливают регламентированный темп выполнения работ.

Нормативы численности определяют регламентированную численность работников, необходимых для выполнения заданного объема работы.

Уровень обоснованности норм зависит от методов их расчета.

Система принципов нормирования труда устанавливается на основе анализа требований экономических законов. Принципами расчета норм труда являются:

Принцип комплексности означает, что при установлении норм труда должен учитываться комплекс технических, организационных, экономических, психофизиологических и социальных факторов.

Принцип, системности означает, что нормы труда должны устанавливаться с учетом конечных результатов производства и зависимости затрат труда на данном рабочем месте от издержек производства на связанных с ним рабочих местах.

Принцип эффективности определяет необходимость установления таких норм, при которых в нормальных условиях труда требуемый результат производственной деятельности достигается с минимальными суммарными затратами трудовых и материальных ресурсов.

Принцип прогрессивности означает, что при расчете норм труда необходимо исходить из передовых научно-технических и производственных достижений, практически применим на данном участке производства, в целях экономии затрат живого и овеществленного труда и улучшения его условий.

Принцип конкретности означает, что нормы труда должны устанавливаться в строгом соответствии с параметрами изготовляемой продукции, предметов и средств труда, условиями труда, его сложностью, масштабом производства и другими объективными характеристиками конкретного производственного подразделения, определяющими при данной точности расчетов величину необходимых затрат труда.

Принцип динамичности вытекает из принципа конкретности и означает необходимость изменения норм при существенном для данной точности расчетов изменении условий которые они были рассчитаны.

Принцип общегосударственного подхода означает, что при нормировании труда необходимо исходить из общности принципиальных положений для всей страны.

Принцип участия трудящихся в нормировании труда означает, что непосредственные исполнители работ и профсоюзные органы должны принимать участие в установлении норм и контроле за соблюдением условий, на которые нормы рассчитаны.

Обычно применяют два метода установления норм — суммарный и аналитический.

Суммарный метод состоит в определении норм на операцию или изделие в целом, а не на составные элементы. В его основе лежат следующие способы опреде­ления корм: опытный, статистический, сравнительный. Этим методом устанав­ливаются опытно-статистические нормы.

Аналитический метод предполагает расчленение операции (работы) на составные элементы, исследование факторов, влияющих на продолжительность каждого элемента, изучение возможностей оборудования, рациональной организаций рабочего места, приемов и методов труда, учета эргономических и психофизиологических факторов, условий труда и др.

При установлении норм аналитически-исследовательским методом основная часть исходной информации получается в результате исследования трудового процесса. Если норма устанавливается аналитически-расчетным методом, то уточняется структура процесса и проверяются нормы, рассчитанные по нормативам. Следует учитывать также, что нормативы времени, используемые при аналитически-расчетном методе, разрабатываются на основе исследований трудовых процессов.

Основными видами изучения затрат рабочего времени являются: хронометраж, фотография рабочего времени и фотохронометраж.

Хронометраж' — изучение затрат рабочего времени путем наблюдения и измерения циклически повторяющихся элементов операции.

Хронометраж используют для разработки нормативов времени на элементы ручной и машинно-ручной работы; выявления и изучения передовых методов и приемов работы; установления норм времени на отдельные операции в условиях массового и крупносерийного производства; организации работы на поточных линиях и др.

Хронометраж проводится либо по текущему времени (сплошное наблюдение), либо по определенным отсчетам затрат времени (выборочный способ).

Хронометраж может проводиться тремя способами: непрерывным (по текущему времени), выборочным и цикловым.

При проведении хронометражных наблюдений по текущему времени все элементы данной операции исследуются в порядке их выполнения. Выборочный хронометраж применяется для изучения отдельных элементов операций независимо от их последовательности. Такой способ необходим при исследовании нецикли ческих элементов операций, а также при проведении дополнительных наблюдений по отдельным элементам взамен забракованных в процессе обработки хронометражных наблюдений.

В тех случаях, когда трудно с достаточной точностью измерить затраты времени на отдельные элементы операции, имеющие небольшую продолжительность (3—5 с), применяется цикловой хронометраж. Он заключается в том, что

Л.

последовательные приемы объединяются в группы с разным составом изучаемых элементов. На основании замеров длительности выполнения групп элементов определяется длительность каждого входящего в них элемента операции.

Фотография рабочего времени представляет собой изучение трудового про­цесса путем наблюдения и замера всех без исключения затрат рабочего времени на протяжении определенного периода.

Фотографии рабочего времени различаются по двум основным признакам: наблюдаемым объектам и способам проведения и обработки наблюдений.

По первому признаку различаются фотография использования времени работников (индивидуальная, групповая, самофотография), фотография времени работы оборудования и фотография производственного процесса.

При индивидуальной фотографии рабочего времени наблюдатель изучает использование времени одним ра бочим в течение рабочей смены или другого периода времени.

Групповая фотография рабочего времени проводится в тех случаях, когда работа выполняется несколькими рабочими, в частности при бригадной организации труда. Одной из важных задач этого вида ФРВ является изучение правильности существующего разделения и кооперации труда в бригаде.

Основной целью проведения самофотографии является привлечение рабочих и ИТР к активному участию в выявлении и устранении потерь рабочего времени. Самофотография проводится самими работниками, которые фиксируют величину потерь рабочего времени и причины их возникновения.

Фотография времени использования оборудования представляет собой наблюдение за элементами его работы и перерывами в ней. Она проводится с целью получения исходных данных для определения или уточнения времени обслуживания оборудования одним или группой рабочих.

При фотографии производственного процесса одновременно проводится изучение затрат рабочего времени исполнителей, времени использования оборудования и режимов его работы. Этот вид фотографии иногда называется двусторонним наблюдением, т. е. процесс наблюдения может выполняться двумя наблюдателями: один наблюдает за рабочими, другой — за оборудованием.

Различаются два метода проведения ФРВ: метод непосредственных замеров времени и метод моментных наблюдении. В первом случае во время наблюдения непосредственно регистрируются продолжительность наблюдаемых элементов затрат времени; во втором фиксируется наблюдаемое состояние рабочих мест, а структура * затрат времени устанавливается по количеству моментов, когда наблюдались соответствующие состояния. Полученные результаты фотографии затрат рабочего времени обрабатываются по каждому элементу наблюдения: проводится индексация затрат времени, определяются фактический и нормальный балансы рабочего времени и др.

Нормативы для нормирования труда — это основной руководящий материал для расчета технически обоснованных норм затрат труда применительно к конкрет­ным организационно-техническим условиям производства, бывают различных типов.

По сфере применения: межотраслевые, отраслевые и внутрифирменные.

По своему характеру (назначению): нормативы времени, режимов работы обо­рудования, времени обслуживания, численности.

По видам затрат рабочего времени: подготовительно-заключительные, основ­ные технологические, вспомогательные, обслуживания рабочего места, перерывов на отдых и личные надобности.

По степени дифференциации: микроэлементные, элементные и укрупненные.

Наряду с указанными нормативами на предприятиях при нормировании труда используются также единые и типовые нормы (времени, выработки).

Основным критерием качества норм выступает степень их напряженности, по­казателем которой является отношение времени, необходимого для выполнения работы при данных организационно-технических условиях, к фактически уста­новленной норме. При этом определяются:

средняя напряженность норм на предприятии и величина отклонения этого показателя от его отраслевого уровня;

степень различия напряженности норм по цехам, участкам, рабочим местам и видам работ.

С этой целью можно использовать коэффициент напряженности норм: чем ближе этот коэффициент к единице, тем выше качество нормирования.

К основным показателям, характеризующим уровень нормирования труда на предприятии, относятся:

. средний коэффициент (процент) выполнения норм по подразделению определенной совокупности рабочих или работников;. распределение работников по коэффициенту выполнения норм; доля работников, труд которых нормируется, в том числе по группам рабочих и служащих;. общее количество применяемых норм по анализируемому подразделению или в целом по предприятию (совокупности работников);. удельный вес технически обоснованных (научно обоснованных)

норм в целом и по группам работников;. доля норм, рассчитанных по межотраслевым и отраслевым

нормативам; уровень напряженности норм;. частота пересмотра норм во времени и в пространстве;. экономия от снижения трудоемкости продукции в результате совершенствования нормирования труда. Средний коэффициент выполнения норм выработки рабочими- сдельщиками имеет особое практическое значение, и в зависимости от конкретных производственных условий этот показатель можно рассчитать различными способами: либо по фактическому количеству продукции, изготовленной за период, на который установлена норма выработки, либо по фактически отработанному времени.

Показатели удельного веса работ, которые нормируются по научно обоснованным нормам или по нормативам, могут рассчитываться по трудоемкости соответствующих работ или по численности работников.

Уровень напряженности норм определяется отношением действующих норм к нормам, принятым в качестве эталонных. Пересмотр норм проводится по заранее разработанному календарному плану пересмотра норм, согласованному с профсоюзным комитетом.

Каждая норма должна иметь комплексное обоснование по следующим факторам:

. техническим (параметры основных фондов, технические характеристики);

. экономическим (ресурсы, рынки, кредиты, налоги);

. психофизиологическим (затраты человеческой энергии);. социальным (творческие элементы, взаимоотношения).

Выбор наилучшего варианта нормы осуществляется на основе критерия оптимальности с учетом системы ограничений. Критерий оптимальности — это показатель, который в результате решения конкретной задачи оптимизации принимает 'экстремальное (наибольшее или наименьшее) значение. Система ограничений — область допустимых значений норм труда, в пределах которой соблюдается их соответствие особенностям и масштабам выпускаемой продукции, параметрам применяемых предметов и средств труда, психофизиологическим особенностям работающего, социальным характеристикам трудового процесса.

В настоящее время развитие нормирования труда должно осуществляться по следующим направлениям: индивидуализация норм, т.е. учет человеческого фактора, индивидуальных способностей, особенностей сотрудников: нормирование интенсивности труда и степени использования рабочего времени: компьютеризация расчетов норм и нормативов: учет организационно-экономических предпосылок для улучшения нормирования.

Поиск по сайту: