Комплекс лесохозяйственных мероприятий и видов пользований

1.4.3. Годовая потребность Ульяновской области в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения (соотношение объемов заготовки и потребления)

Проектируемый ежегодный размер пользования по всем видам рубок в лесах области в 2007 году составлял 1995,5 тыс. м³, в том числе: по рубкам спелых и перестойных лесных насаждений – 1419,7 тыс. м³, рубкам лесных насаждений при уходе за лесами и прочим рубкам - 575,8 тыс. м³ (таблица 1.4.2.3).

Фактически заготовлено 1321,5 тыс. м³, в том числе по рубкам спелых и перестойных лесных насаждений – 795,8 тыс. м³, рубкам лесных насаждений при уходе за лесами и прочим рубкам –525,7 тыс. м³, что составляет 66,2% от проектируемого объема.

Потребление древесины за последние пять лет стабильно возрастает.

Таблица 1.4.2.3

Потребность в древесине, баланс производства и потребления
древесины в Ульяновской области

тыс. м ³ ликвида

1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Основными лесозаготовителями являются областные государственные унитарные предприятия – 21 лесхоз, арендаторы - некоммерческие партнёрства НП УНПК «Лес», НП ЛПК «Всё для леса», НП ОЗЛ «Лесники», НП УНПК «Лес-Юг», НП ЛПК «Забота о лесе», «ООО «Шарловский леспромхоз».

Основными лесозаготовителями древесины получаемой в порядке проведения рубок ухода и санитарных рубок являлись лесхозы. Древесина поступала на переработку в цеха вспомогательного производства лесхозов и реализовывалась в качестве готовой продукции населению и организациям.

Основными лесоперерабатывающими предприятиями являются: ОАО «Ульяновский лесопромышленный комбинат, ООО ПФ «Инзенский ДОЗ», ОАО ПФ «Стройдеталь», предприятия производители дверей (ООО «Покровские двери», ООО «Симбирские двери», ООО «Антон», ООО «Евронова», ООО «Марта», ООО «Дариано», ООО «УНИК», ООО «Рада», ИП Береговский).

В области деревообработки планируется осуществить следующие инвестиционные проекты с объемом вложений 4900 млн. руб.:

Завод по производству древесно-стружечных плит проектной мощностью 86 тыс. м³ в год планируется построить в Инзенском или Вешкаймском районе, стоимость проекта 3200 млн. руб., начало строительства в 2010 году, выход на проектную мощность в 2015 году. Для привлечения инвестора направлен заказ в Министерство инвестиций и внешних связей Ульяновской области.

Комбинат малоэтажного домостроения с объём перерабатываемой древесины 45 тыс. м³ в год в г. Инза, стоимость проекта 250 млн. руб., инвестор «Анексим банк» (Венгрия). Инициатор проекта ООО «Проектно-строительная компания «Сити-строй», В состав завода входит цех по производству цементно-стружечных плит мощностью 30,0 тыс. м³ в год. Наполнителем плит являются технологическая щепа из низкосортной лиственной древесины и цемент, начало выпуска готовой продукции 2009 год, выход на проектную мощность 2010 год.

Выпуск клеёного бруса 7 тыс. м³ в год планируется в цехах ОАО «Ульяновский лесопромышленный комбинат», стоимость проекта 150 млн. руб., начало выпуска в 2010 году, выход на проектную мощность в 2012 году, инвестор Ассоциация производителей и потребителей деревянных клеёных конструкций (РАДеКК) г. Москва.

Цех по выпуску биотоплива проектной мощностью 7,5 млн. руб. в год планируется построить в р.п. Кузоватово, стоимость проекта 20 млн. руб., выпуск продукции планируется в 2011 году, выход на проектную мощность в 2012 году, инвестор ООО «Димитровградская энергосбытовая компания».

Цех по производству фанерных изделий проектной мощностью 6 тыс. м³ планируется построить в г. Димитровграде, стоимость проекта 1200 млн. руб., начало выпуска готовой продукции 2011 год, выход на проектную мощность 2012 год. Для привлечения инвестора направлен заказ в Министерство инвестиций и внешних связей Ульяновской области.

Цех по выпуску багетных дверей проектной мощностью 5 тыс. дверей в месяц, планируется построить в г. Ульяновске, стоимость проекта 80,2 млн. руб., инвестор ООО «Берег», начало выпуска готовой продукции 2010 год, выход на проектную мощность 2012 год.

Также планируется приобретение лесозаготовительных комплексов форвардер и харвестер в Мелекесском и Инзенском районах некоммерческими партнёрствами и лесхозами на сумму 42,0 млн. руб., что позволит довести освоение расчётной лесосеки до 76%.

Реконструкция действующих производств:

ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» планирует направить на реконструкцию до 2012 года 250 млн. руб., что позволит заводу произвести фанерных изделий в 2012 году – 60 тыс. м³ на 1200 млн. руб., что на 400 тыс. руб. больше чем в 2007 году;

ООО «Евронова», затратив на реконструкцию 170 млн. руб., выйдет по выпуску столярных изделий к 2012 году на 200 млн. руб.;

некоммерческие партнёрства и лесхозы, затратив на реконструкцию 470 млн. руб., выйдут к 2012 году на 600,0 млн. руб. по объёму выпускаемой продукции.

Необходимо уделить пристальное внимание развитию лесного комплекса, так как в структуре к общему объему производства Ульяновской области лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность составляет всего 1,7%.

II. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

2.1. Количественные и качественные целевые показатели
улучшения состояния лесов

Целями развития лесного хозяйства и совершенствования управления лесами согласно Концепции развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.01.2003 № 69-р, являются:

создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами, то есть соблюдение требований непрерывного, рационального и неистощительного использования лесов;

повышение доходов от использования лесных ресурсов;

своевременное и качественное воспроизводство лесов;

сохранение ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия лесов.

Достижение поставленных целей обеспечивается решением следующих задач:

подготовка актов, необходимых для реализации Лесного кодекса Российской Федерации;

организация управления в области лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

организация эффективного межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по пресечению незаконных заготовок, оборота незаконно заготовленной древесины и иных противоправных посягательств в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда и земель иных категорий;

повышение эффективности использования лесов за счет вовлечения в эксплуатацию неосвоенных лесных массивов, развития долгосрочных арендных отношений, стимулирования привлечения инвестиций в освоение лесов и увеличения объемов использования малоценной древесины;

обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;

совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода.

Во исполнение международных обязательств России в части устойчивого управления лесами приказом Рослесхоза от 05.02.1998 № 21 были введены в действие Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации. Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть стратегических направлений деятельности, реализуемых на уровне практического ведения лесного хозяйства:

1. Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов.

2. Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов.

3. Сохранение и поддержание защитных функций лесов.

4. Сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл.

5. Поддержание социально-экономических функций лесов.

6. Развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.

Каждый критерий оценивается по совокупности характеризующих его индикаторов – количественным и описательным характеристикам устойчивого управления лесами, позволяющих с течением времени отслеживать тенденции в изменении управления лесами.

Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов на 2009-2018 годы приведены в таблице 23.

2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади

Покрытые лесной растительностью площади в лесах, расположенных на землях лесного фонда составляют 93,7% от общей площади земель лесного фонда. Дальнейшее увеличение покрытых лесом земель возможно за счет реализации следующих мероприятий:

уменьшения срока выполнения работ по лесовосстановлению на площадях сплошных рубок;

повышения качества производства лесных культур, обеспечиваемого в результате перевода лесных культур в покрытые лесом земли в установленные сроки;

перевода неиспользуемых нелесных земель в лесные и осуществления на них работ по лесовосстановлению.

К окончанию планируемого периода доля покрытых лесной растительностью земель составит 94,5%.

2.1.2. Повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород

Повышение доли ценных древесных пород планируется обеспечить путем продолжения реализации сформировавшихся в области подходов к способам лесовосстановления в зависимости от лесорастительных условий и произрастающих коренных пород. Применявшиеся в течение многих лет различные мероприятия с целью естественного восстановления сосновых вырубок материнской породой (различное направление лесосек, их ширина, оставление семенников, рыхление почвы и т. д.) существенных положительных результатов не давали и сосновые лесосеки без искусственного лесовосстановления, покрывались порослью лиственных пород. С целью предотвращения смены пород и сокращения периода лесовосстановления во всех лесничествах сосновые вырубки восстанавливаются, как правило, искусственным путём – посадкой лесных культур сосны.

Основываясь на многолетние данные о ходе лесовосстановления вырубок твёрдо- и мягколиственных пород, приняты следующие подходы к их лесовосстановлению:

на вырубках дуба 3 бонитета и выше проектируется искусственное или естественное возобновление дубом;

на вырубках дуба 4 бонитета и ниже проектируется искусственное лесовосстановление сосной;

на вырубках мягколиственных пород проектируется естественное лесовосстановление соответствующей древесной породой;

лесовосстановление на прогалинах посадкой лесных культур соответствующими типу лесорастительных условий породами.

Такой подход к лесовосстановлению позволит к концу планируемого периода обеспечить повышение доли ценных древесных пород в составе лесных насаждений

2.1.3. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов

Лесные насаждения области подвергаются болезням, поражаются грибными и бактериальными заболеваниями, повреждаются вредителями, неблагоприятными погодными условиями (ураганные ветры, снеголом, ожеледь, и морозы).

Для своевременного обнаружения очагов вредных организмов проводятся следующие мероприятия:

оценка текущего санитарного / степень захламлённости, усыхания, загрязнения / и лесопатологического / степень повреждения, поражения вредными организмами/ состояния лесов;

определение границ повреждений леса;

учет численности вредителей и распространенности болезней.

Для своевременной ликвидации очагов вредных организмов проводят следующие мероприятия:

контрольное лесопатологическое обследование;

проведение анализа лесопатологической ситуации;

назначение и проведение истребительных мероприятий.

Для сокращения площади лесов от лесных пожаров требуются профилактические противопожарные мероприятия по предупреждению возникновения, обнаружению и ликвидации лесных пожаров.

Для предупреждения возникновения лесных пожаров осуществляется комплекс мероприятий: устройство минерализованных полос, уход за противопожарными барьерами, установка аншлагов, проведение разъяснительной работы среди населения.

Для своевременного обнаружения лесных пожаров проводится комплекс таких мероприятия: как наземное патрулирование, строительство дорог противопожарного назначения, пожарных вышек и мачт, поддержание в исправном состоянии средств радио и телефонной связи.

Для оперативного обеспечения своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров проводятся следующие мероприятия: обеспечиваются оперативная готовность работы пожарно-химических станций, оборудование новых пожарно-химических станций, готовность службы лесной охраны, лесопожарных формирований, полная оснащенность пунктов сосредоточения и противопожарного инвентаря.

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том
числе по видам использования и интенсивности освоения

2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Ульяновской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования Ульяновской области

В настоящее время регулирование деятельности лесного хозяйства Ульяновской области основывается на следующих нормативных правовых актах:

Комплексная программа экономического и социального развития Ульяновской области на 2005-2010 годы, утвержденная Законом Ульяновской области от 05.05.2005 № 030-ЗО, которой предусмотрено проведение мероприятий, финансируемых, в том числе за средств областного бюджета: облесение водоохранных зон рек, ежегодная посадка леса на деградированных землях сельскохозяйственных организаций, посадка лесных насаждений, благоустройство существующих памятников природы в семи районах области и г. Ульяновске, предупреждение лесных пожаров, оперативная ликвидация последствий техногенных и стихийных чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения и др.

Согласно имеющейся в Комплексной программе экономического и социального развития Ульяновской области на 2005-2010 годы оценке перспектив лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность Ульяновской области развиваются значительными темпами, при этом область обладает ресурсами для дальнейшего еще большего увеличения объемов за счет развития высокотехнологичных производств.

2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения

Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует общепринятая методика распределения земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности их освоения. Для земель лесного фонда Ульяновской области было выполнено выделение зон планируемого освоения лесов с использованием подходов, разработанных Центральным филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект".

В процессе зонирования территории учитывались целевое назначение лесов, виды разрешенного использования, а также природно-ресурсная характеристика лесного фонда на уровне квартала, существующей производственной инфраструктуры. Решающим фактором при отнесении того или иного квартала к зоне планируемого освоения являлся допустимый режим использования земель лесного фонда.

В состав защитных лесов области в полном объеме вошли ранее выделенные леса I группы. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Особенностью защитных лесов является то, что лесным законодательством в них запрещены сплошные рубки. Более того, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, куда отнесены зеленые зоны, лесопарки, защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Столь существенные различия в режимах использования защитных лесов позволяют выделить в защитных лесах две зоны планируемого освоения лесов. В первую зону – зону рекреационного использования лесов вошли леса зеленых зон и защитные полосы лесов, расположенные вдоль дорог (площадь последних незначительна). Лесное законодательство запрещает в них проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений (кроме санитарных), использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, ведение охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, разработку месторождений полезных ископаемых, размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, сбор лесной подстилки.

Учитывая, что в данных лесах недопустимы заготовка древесины, ведение охотничьего хозяйства, добыча полезных ископаемых, целесообразно определить для этих лесов в качестве приоритетного вида использования – рекреационное использование. Указанные леса и ранее использовались для рекреационных целей, поскольку расположены вблизи населенных пунктов и основных путей транспорта. Современное состояние лесов зеленых зон не всегда отвечает требованиям рекреации, поэтому необходим комплекс мероприятий направленных на улучшение породного состава этих насаждений, повышение их рекреационной устойчивости и эстетической привлекательности.

Необходимо отметить, что Земельным кодексом предусматривается выделение пригородных зон, в состав которых могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений. В составе пригородных зон могут выделяться зеленые зоны, которые выполняют санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции и в границах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации.

Помимо лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов в защитных лесах значительную площадь занимают ценные леса. В эту категорию защитных лесов вошли ранее выделявшиеся запретные полосы вдоль рек и нерестовые полосы. Режим использования лесов данной категории менее жесткий. Здесь не допускается только проведение сплошных рубок и создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Указанные леса могут использоваться для различных целей разрешенных лесным законодательством. В частности в них может осуществляться охота, заготовка древесины выборочными рубками, рекреационная деятельность, заготовка пищевых продуктов леса и лекарственных растений. Кроме того, данные леса могут использоваться для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Необходимо отметить, что последний вид использования может допускаться на всей площади защитных лесов. Учитывая целевое назначение защитных лесов и комплексный характер планируемого использования ценных лесов, считаем целесообразным их отнести к зоне комплексного использования защитных лесов.

Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускаются все виды использования, установленные Лесным кодексом Российской Федерации.

В них допускается заготовка древесины путем сплошных рубок, однако они также могут использоваться для заготовки недревесных и пищевых продуктов леса, организации охотничьего хозяйства. Эти леса выделены в зону освоения для заготовки древесины.

Учитывая тенденцию к возрастанию потребности в других видах использования лесов, не связанных с заготовкой древесины, целесообразно на основе лесных массивов, не вошедших в вышеназванные зоны, выделить зону планируемого освоения лесов – зону комплексного использования лесов.

В зоне комплексного использования эксплуатационных лесов должны выделяться лесные участки для обеспечения потребностей в древесине местного населения.

В зоне заготовки древесины и зоне рекреационного использования указанные виды использования являются приоритетными, однако это не должно препятствовать осуществлению на этих территориях других видов использования лесов, допускаемых Лесным кодексом Российской Федерации и совместимых с основным видом использования. В зонах комплексного использования, как в защитных, так и эксплуатационных лесах приоритетные виды использования не устанавливаются. Более того, на данных территориях наиболее целесообразно осуществление одновременно нескольких видов использования не входящих друг с другом в противоречия. Выделение зон комплексного использования обусловлено желанием органов местного самоуправления развивать помимо заготовки древесины другие виды использования лесов (например, организация охотничьих хозяйств, заготовка и переработка пищевых продуктов леса).

Необходимо учитывать, что различные виды использования лесов имею разную стоимость. Минимальная стоимость использования лесных ресурсов устанавливается в соответствии со ставками платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310. Чем больше видов использования лесов на одной и той же территории и чем значительнее занятая ими площадь, тем естественно выше будет совокупный лесной доход.

Безусловно, развитие каждого вида использования лесов будет определять рынок, его потребность в тех или иных лесных ресурсах, а также уровень развития соответствующей инфраструктуры.

В настоящее время наиболее развитым видом использования леса является заготовка древесины. Площадь лесов переданных для других видов использования крайне незначительна. Комплексному использованию земель лесного фонда (несмотря на тезис о том, что на одном и том же участке лесного фонда могут осуществляться несколько видов использования лесов) препятствуют несогласованности в лесном, земельном и гражданском законодательствах. Возможности субаренды для осуществления сопутствующих видов использования государством не регулируются и не стимулируются, а зависят только от того насколько выгодна и "безвредна" такая субаренда основному арендатору.

Основываясь на имеющихся разведанных месторождения полезных ископаемых (приложение 26), следующей зоной освоения лесов необходимо выделить зону освоения для добычи полезных ископаемых. Общая площадь такой зоны составляет 8,3 тыс. га.

По лесам области проходят трассы продуктопроводов, линии электропередач и прочие линейные сооружения, хотя территориально и не объединённые в единый участок, выделены в отдельную зону освоения лесов.

2.2.3. Тематические карты-схемы с указанием зон планируемого освоения лесов по границам лесничеств

Тематическая карта-схема с указанием планируемого освоения лесов по границам лесничеств приведена в приложении.

2.3. Показатели использования лесов

Планируемые объемы заготовки древесины в защитных и эксплуатационных лесах по области приведены в таблице 2.3.1. Планируемые объемы заготовки древесины по лесничествам приведены в приложении 13.

Таблица 2.3.1

Планируемые объемы заготовки древесины

Планируемые объемы использования лесов по видам использования в целом по области приведены в таблице 2.3.2. Планируемые объемы использования лесов по видам использования по лесничествам приведены в приложении 14.

Таблица 2.3.2

Планируемые объемы использования лесов
по видам использования

2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов

2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину

Лесозаготовительное, деревообрабатывающее и целлюлозно-бумажное производство составляет всего 1,7% в общем объеме производства Ульяновской области, поэтому в целях развития лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину, планируется:

строительство завода по производству древесно-стружечных плит проектной мощностью 86 тыс. м³ в год в Инзенском или Вешкаймском районе, стоимость проекта 3200 млн. руб., начало строительства в 2010 году, выход на проектную мощность в 2015 году;

строительство комбината малоэтажного домостроения с объём перерабатываемой древесины 45 тыс. м³ в год в г. Инза, стоимость проекта 250 млн. руб., инвестор «Анексим банк» (Венгрия), инициатор проекта ООО «Проектно-строительная компания «Сити-строй»; в состав завода будет входить цех по производству цементно-стружечных плит мощностью 30,0 тыс. м³ в год; наполнителем плит являются технологическая щепа из низкосортной лиственной древесины и цемент, начало выпуска готовой продукции 2009 год, выход на проектную мощность 2010 год;

выпуск клеёного бруса 7 тыс. м³ в год в цехах ОАО «Ульяновский лесопромышленный комбинат»; стоимость проекта 150 млн. руб., начало выпуска в 2010 году, выход на проектную мощность в 2012 году, инвестор Ассоциация производителей и потребителей деревянных клеёных конструкций (РАДеКК) г. Москва.

строительство цеха по выпуску биотоплива проектной мощностью 7,5 млн. руб. в год в р.п. Кузоватово, стоимость проекта 20 млн. руб., выпуск продукции планируется в 2011 году, выход на проектную мощность в 2012 году, инвестор ООО «Димитровградская энергосбытовая компания».

строительство цех по производству фанерных изделий, проектной мощностью 6 тыс. м³ в г. Димитровграде, стоимость проекта 1200 млн. руб., начало выпуска готовой продукции 2011 год, выход на проектную мощность 2012 год;

строительство цеха по выпуску багетных дверей проектной мощностью 5 тыс. дверей в месяц в г. Ульяновске, стоимость проекта 80,2 млн. руб., инвестор ООО «Берег», начало выпуска готовой продукции 2010 год, выход на проектную мощность 2012 год.

приобретение лесозаготовительных комплексов форвардер и харвестер в Мелекесском и Инзенском районах некоммерческими партнёрствами и лесхозами на сумму 42,0 млн. руб., что позволит довести освоение расчётной лесосеки до 76%.

реконструкция действующих производств, а именно:

ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» планирует направить на реконструкцию до 2012 года 250 млн. руб., что позволит заводу произвести фанерных изделий в 2012 году- 60 тыс. м³ на 1200 млн. руб., что на 400 тыс. руб. больше чем в 2007 году;

ООО «Евронова», затратив на реконструкцию 170 млн. руб., выйдет по выпуску столярных изделий к 2012 году на 200 млн. руб.;

некоммерческие партнёрства и лесхозы, затратив на реконструкцию 470 млн. руб., выйдут к 2012 году на 600,0 млн. руб. по объёму выпускаемой продукции.

2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину

Данные о фактических объёмах заготовки древесины и о количестве ввезённой из-за пределов области древесины за период с 2003 года по 2007 год приведены в таблице 2.4.2.1 и на рисунке 2.4.2.1.

Таблица 2.4.2.1

Сведения об объёмах использования древесины
за период 2003-2007 годы

Рисунок 2.4.2.1 Объемы использования древесины
за период 2003-2007 годы

Из анализа данных таблицы 2.4.2.1 и рисунка 2.4.2.1. видно, что за последние три года потребление древесины внутри области устойчиво возрастает, при этом возможности удовлетворения спроса на хвойную древесину внутри области исчерпаны, поэтому в дальнейшем следует ожидать увеличения ввоза хвойной древесины в область.

Возрастающий спрос на древесину может быть удовлетворён за счёт освоения неиспользуемой лиственной древесины в объеме 625 тыс. м³.

2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства

Учет лесных ресурсов на землях лесного фонда проводится при проведении процедуры лесоустройства. Точность учета зависит от качества проведения лесоустроительных работ, содержание и порядок проведения которых определяется Лесным кодексом Российской Федерации (статьи 67-70) и Правилами проведения лесоустройства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 № 377.

Требования к составу, методам и точности выполнения лесоустроительных работ в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях населенных пунктов, землях обороны и безопасности, и на землях особо охраняемых природных территорий, определяются Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 № 31.

Согласно Лесоустроительной инструкции для достижения той или иной точности учета лесных ресурсов определяется разряд лесоустройства. Отдельно для каждого конкретного лесничества или лесного участка. Разряд лесоустройства устанавливается в зависимости от размера лесного квартала.

Лесоустройство в Ульяновской области проводилось по I и II разряду. Точность учета при проведении лесоустройства по этим разрядам достаточна для Ульяновской области.

Достижение необходимой точности учёта качественных и количественных характеристик лесных ресурсов невозможно без выполнения полного комплекса лесоустроительных работ (таксации лесов, обследования хода роста, возобновления и состояния леса), что достигается закладкой пробных площадей.

При проведении лесоустроительных работ применяют четыре основных способа таксации леса: глазомерный, глазомерно-измерительный, дешифровочный и актуализации.

На территории Ульяновской области при проведении лесоустроительных работ применяются два основных способа таксации леса: глазомерный, глазомерно-измерительный.

Глазомерный способ заключается в определении таксационных показателей лесов глазомерно (визуально) с использованием элементов измерительной таксации в целях корректировки отдельных показателей.

Для обеспечения нормативной точности глазомерной таксации лесов в пунктах таксации могут производиться 1-2 замера сумм площадей сечения стволов деревьев и измерения высоты и диаметра ствола средних деревьев.

Таксация лесотаксационных выделов глазомерным способом осуществляется с просек, визиров и других таксационных ходовых линий (дорог, трасс линий электропередачи, трасс трубопроводов и т.д.), которые пересекают лесотаксационные выделы и к которым они примыкают. Общая таксационная характеристика лесотаксационного выдела составляется после завершения его полного осмотра с учетом анализа фотоизображения на аэрофотоснимке.

Глазомерно-измерительный способ таксации лесов основан на сочетании глазомерной таксации с выборочной измерительной и перечислительной таксацией, данные которой являются основой для составления таксационной характеристики лесотаксационного выдела.

При таксации леса с применением глазомерно-измерительного метода в зависимости от просматриваемости насаждения (наличие или отсутствие подроста и (или) подлеска, ограничивающих зону видимости) закладываются реласкопические площадки или круговые перечетные площадки постоянного радиуса в количестве, соответствующем нормативам.

При количестве площадок более четырех они размещаются по лесотаксационному выделу равномерно;

при четырех площадках и меньшем их количестве на лесотаксационном выделе - в наиболее типичных частях выдела.

На реласкопических площадках определение сумм площадей сечения стволов деревьев производится выверенным угловым шаблоном-полнотомером, призмой или зеркальным реласкопом для каждого яруса отдельно.

Данные всех измерений на реласкопических площадках записываются в карточку таксации.

Требования к подробности и точности таксации лесов определяются их целевым назначением и географическим расположением, степенью изученности, интенсивностью использования и ведения лесного хозяйства.

Методика и техника подбора участков насаждений для размещения и закладки в них пробных площадей регламентируются отраслевыми стандартами ОСТ 56-69-83 «Площади пробные лесоустроительные. Методы закладки» и ОСТ 56-44-80 «Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные. Типы, размеры и общие технические требования», а также «Общесоюзными нормативами для таксации лесов» (М.: Колос, 1992., гл. V).

Для проверки готовности к инвентаризации леса и оценки квалификационного уровня инженерно-технических работников в лесоустроительной экспедиции ежегодно проводится техническая тренировка.

Для коллективной тренировки подбираются участки леса или квартала с наиболее распространенными и типичными для объекта лесоустройства насаждениями, включающими разнообразие породного состава, лесорастительных условий и лесопользований, выполненных в ревизионном периоде лесохозяйственных мероприятий.

Индивидуальная тренировка обязательно проводится каждым таксатором впервой половине полевого периода на 5 пробных площадях в целях совершенствования глазомера в наиболее типичных насаждениях своего таксаторского участка. При этом опытные таксаторы проводят эту тренировку самостоятельно. Исполнители, не имеющие достаточного опыта в работе по таксации, индивидуальную тренировку проходят под руководством и контролем начальника лесоустроительной партии.

После проведения лесоустроительных работ вносятся изменения в лесохозяйственный регламент и пересчитывается расчетная лесосека.

Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству осуществляются в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Органы государственной власти или органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству в порядке, установленном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Последнее лесоустройство проводилось в 2004-2007 годах по 13 лесничествам на общей площади 718,4 тыс. га, в 1992-1993 годах – по 6 лесничествам на общей площади 229,4 тыс. га. Перечень лесничеств, годы проведённого лесоустройства и годы проектируемых лесоустроительных работ приведены в таблице 2.4.3.1.

Таблица 2.4.3.1

Поиск по сайту: