Метрологические службы государственных органов управления Российской Федерации и юридических лиц

В соответствии с Законом «Об обеспечении единства измерений» на предприятии для обеспечения МО может быть создала метрологическая служба во главе с представителем администрации, обладающим соответствующими знаниями и полномочиями при выполнении работ в сферах, предусмотренных ст. 13 указанного Закона, создание МС является обязательным.

К таким сферам деятельности относятся:

• здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, обеспечение безопасности труда;

• торговые операции и взаимные расчеты между покупателем продавцом, в том числе операции с применением игровых авто­ров и устройств;

•государственные учетные операции;

•оборона государства;

•геодезические и гидрометеорологические работы;

•банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;

•производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации;

•испытания и контроль качества продукции в целях опреде­ления соответствия обязательным требованиям;

•измерения, проводимые по поручению органов суда, прокура­туры, арбитражного суда, государственных органов управления Рос ­ сийской Федерации;

•регистрация национальных и международных спортивных рекордов.

Метрологическая служба создается для научно-технического и организационно-методического руководства работами по МО в соответствии с Положением о МС, которое разрабатывается по правилам, изложенным в ПР 50—732—93. Этот документ определяет структуру МС и ее звеньев, их задачи, обязанности и права.

Метрологическая служба государственного органа управления может включать:

•структурные подразделения главного метролога в централь­ном аппарате государственного органа;

•головные и базовые организации МС в отраслях и подотраслях, назначаемые органом управления;

•МС предприятий, объединений, организаций и учреждений.

Метрологическая служба юридических лиц — самостоятельные структурные подразделения, в состав которых могут входить калибровочные и поверочные лаборатории, а также подразделения по ремонту СИ. МС должны быть аккредитованы органами Госстандарта в соответствии с ПР 50.2.013—97, где регламентирован порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов.

При аккредитации проверке подлежит наличие условий, обеспечивающих техническую компетентность МС в реализации возложенных на нее функций в области обеспечения единства измерений. Условия аккредитации предполагают наличие:

• оборудования, необходимого для проведения работы в области аккредитации;

• нормативных документов ГСИ и других нормативных документов в области аккредитации;

• достаточного по количеству и квалификации (в области ак­кредитации) персонала;

• помещений для проведения метрологических работ.

Аккредитация проводится на срок, не превышающий 5 лет

Регистрацию аккредитованных МС юридических лиц осуществ­ляет ВНИИМС.

Международные метрологические организации

В 1875 г. семнадцать государств, в том числе и Россия, подпи­сали Метрическую конвенцию, к которой в настоящее время при­соединились 48 стран. Конвенция устанавливает международное сотрудничество стран, ее подписавших. Для этого было создано Международное бюро мер и весов (МБМВ) (Bureau International des Poids et Mesures), находящееся в г. Севре близ Парижа.

Задача МБМВ состоит в том, чтобы гарантировать международную одно­родность измерений и их соответствие Международной системе единиц СИ. С этой целью создана единая для всех государств сис­тема передачи размеров единиц ФВ системы СИ. Эта задача многогранна и решается путем либо прямого распространения эталонов (как в случае массы), либо координацией через международные сравнения национальных эталонов (как в длине, электричестве радиометрии). Бюро выполняет исследования, связанные с измерениями, организует международные сравнения национальных эталонов и выполняет калибровки для государств-членов. В МБМВ хранятся международные прототипы ряда мер и эталоны единиц некоторых физических величин.

Деятельность МБМВ финансируется совместно государствами—членами Метрической конвенции.

В соответствии с конвенцией для осуществления руководства деятельностью МБМВ был учрежден Международный комитет и весов (МКМВ) (Comitee International des Poids et Mesures),который подотчетен Генеральной конференции мер и весов (ГКМВ) (Conference Generate des Poids et Mesures). Последняя выбирает членов МКМВ на периодических (раз в 4 года) собраниях представителей правительств государств-членов.

Сейчас при МКМВ действует 7 консультативных комитетов: по определению единиц дины, массы, времени, электрических величин, единиц фотометрии и радиометрии, по единицам ионизирующих излучений и единицам для измерения химических величин.

Отметим, что МБМВ и МКМВ работают в тесном сотрудни­ке с международными метрологическими организациями. Особенно близкие связи установлены с Международной органи­зацией законодательной метрологии (МОЗМ) и Международной организацией по стандартизации (ИСО) в лице ее технического комитета ISO/TC 12 "Величины, единицы, обозначения и пере­водные множители". Осуществляется также взаимодействие с Меж­дународной электротехнической комиссией (МЭК) и рядом дру­гих международных организаций. Члены МБМВ участвуют в работе международных организаций через членство различных комитетов этих организаций. Участвуя в многочисленных между­народных встречах и конференциях, члены МБМВ играют важную роль в координации международных измерений.

МБМВ совместно с международными организациями разра­ботала и опубликовала "Руководство для выражения неопреде­ленности измерений" [8] и "Международный словарь основных и общих метрологических терминов" (VIM).

В МБМВ Россия представлена ГП ВНИИМ им. Д.И. Менде­леева и ГП ВНИФТРИ.

Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ) (International Organization of Legal Metrology) была создана 1955 г. для обеспечения всеобщей гармонизации законодательных процедур метрологии и установления взаимного доверия к ре­зультатам измерений, проводимых в странах—членах Метрической инвенции. Это межправительственная организация, в которую входят Действительные члены — страны, активно участвующие в работе, и члены-корреспонденты — страны, являющиеся наблюдателями. В настоящее время МОЗМ объединяет более 80 государств.

Высшим органом МОЗМ является Международная конференция законодательной метрологии, которая собирается раз в 4 года. Решения МОЗМ носят рекомендательный характер, и их исполнение зависит от воли конкретного государства. Она издает международные документы (МД), предназначенные для его рабочих органов и рекомендации (MP), которые адресованы странам-членам. В Российской Федерации указанные документы хранятся в ВНИИМС.

Отметим, что МОЗМ активно участвует в работе таких
организаций, как ИСО, МБМВ, и других. Россию в МОЗМ представляет Госстандарт.

Международная организация по стандартизации (Internet
Organization for Standardization) была создана в 1946 г. двадцатью
пятью национальными организациями по стандартизации в том
числе и СССР. Россия стала членом ИСО как правопреемник
последнего. Членами ИСО являются национальные организации
стандартизации стран мира. В начале 2000 г. членами ИСО были
135 стран.

Сфера деятельности ИСО распространяется на все области кроме электротехники и электроники, стандартизацией которых занимается МЭК. В некоторых областях эти две организации действуют совместно.

Главной задачей ИСО является содействие развитию стандартизации, метрологии и сертификации с целью обес­печения международного обмена товарами и услугами; сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.

Стандарты ИСО широко используются в мире, их число в на­стоящее время превышает 12 тыс., причем ежегодно принимают­ся или пересматриваются около тысячи стандартов. Они не явля­ются обязательными для применения странами—членами ИСО, Решение об их применении связано со степенью участия конк­ретной страны в международном разделении труда и состоянием ее внешней торговли. В России в настоящее время идет активный процесс внедрения стандартов ИСО в национальную систему стандартизации.

Международная электротехническая комиссия (International Electrotechnical Commission) создана в 1906 г. После второй мировой войны МЭК стала автономной организацией в составе ИСО.

Основная цель создания МЭК аналогична цели ИСО — содействие международному сотрудничеству по стандартизации, метрологии и сертификации в области электротехники и радиотехники путем разработки международных стандартов.

Большинство стран — членов МЭК представлены своими национальными органами по стандартизации (Россию представляет Госстандарт). Активное сотрудничество МЭК с ИСО выражается в публикации руководств и директив ИСО/МЭК по актуальным вопросам стандартизации, сертификации и аккредитации испытательных лабораторий. Непосредственно МЭК принято более 2тыс. международных стандартов, которые отличаются от стандартов ИСО большей конкретизацией требований к объектам.

Отдельными вопросами метрологии занимаются такие международные организации, как Международная конференция по измерительной технике и приборостроению (ИМЕКО), Международный консультативный комитет по радиосвязи (МККР), Международный консультативный комитет по телефонии и телеграфии (МККТТ), Международная организация гражданской авиации, Международный телекоммуникационный союз (ITU), Международный астрономический союз (IAU), Международный союз гео­дезии и географии и др.

В рамках СНГ вопросы стандартизации, сертификации и мет­рологии решаются в соответствии с межправительственным до­кументом Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации (1992). На его основе создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ, где представлены все нацио­нальные организации по стандартизации, метрологии и сертифи­кации этих стран. Он признан ИСО региональной организацией по стандартизации стран СНГ.

Совет ведет большую работу по стандартизации и сертифика­ции различных продукции и услуг. Стандарты и иная норматив­ная документация, разработанная им, распространяется в стра­нах СНГ. Этот процесс проводится в соответствии с правилами ПМГ 04-94 и ПМГ 05-94.

Поиск по сайту: