Нравственные основы административно-правовой и профилактической деятельности

Одним из важных направлений деятельности правоохранительных органов является применение широкого круга административно-правовых и профилактических мер в целях пресечения и предупреждения административных правонарушений, недопущения более тяжких противоправных деяний - преступлений. Следует отметить, что из множества правоохранительных инстанций лишь органы внутренних дел принимают самое непосредственное участие в обеспечении общественного порядка, личной и общественной безопасности. Но при этом следует всегда твердо помнить, что сам по себе закон не является самоцелью, он существует во имя общественного блага. И закон - благо только при том условии, если он осознается обществом как воплощение справедливости, то есть как воплощение высшего нравственного начала, обеспечивающего нормальную жизнедеятельность общества и государства. Если же закон начинает восприниматься гражданами как несправедливый, тем более безнравственный и бесчеловечный, то его исполнение производит прямо противоположный, т.е, общественно-дестабилизирующий эффект. Защита прав и свобод человека и гражданина путем ограничения этих прав и свобод составляет суть и особенность правоохранительной функции госорганов, наделенных данными полномочиями. Соединение этих диаметрально противоположных действий в деятельности правоохранительных органов и связанная с этим трудность сохранения необходимого баланса, включающего обеспечение приоритета охраны прав и свобод, являются неотъемлемыми свойствами организации правоохранительных органов. Специфические нравственные требования к сотруднику правоохранительных органов.

- отношение к человеку как к высшей ценности, уважение и защита прав, свобод и человеческого достоинства в соответствии международными и отечественными правовыми нормами и общечеловеческими принципами морали;

- глубокое понимание социальной значимости своей роли и высокого профессионализма, своей ответственности перед обществом, государством как работника правоохранительной системы, от которой в решающей степени зависят общественная безопасность, охрана жизни, здоровья, правовой защищенности больших масс людей;

- разумное и гуманное использование предоставленных законом работнику правоохранительных органов прав в строгом соответствии с принципами социальной справедливости, гражданского, служебного и нравственного долга;

- принципиальность, мужество, бескомпромиссность, самоотверженность в борьбе с преступностью, объективность и непредвзятость в принятии решений;

- безупречность личного поведения на службе и в быту, честность, неподкупность, забота о профессиональной чести, общественной репутации работника правоохранительных органов,

- сознательная дисциплина, исполнительность и инициатива, забота и любовь к людям.

58. Нравственные основы патрульно-постовой службы и дежурных частей органов внутренних дел. Вежливое и уважительное отношение к гражданам является основным принципом деятельности ППСМ и дежурных частей. Необходимо, чтобы все интересующие гражданина вопросы были внимательно выслушаны и на них даны разъяснения в вежливой и корректной форме. Именно к этой службе чаще всего обращаются граждане со своими бедами, и можно сказать в этой связи, что эта служба прежде всего формирует имидж ПО в глазах населения, определяет общественное мнение и отношение граждан к полиции. Поэтому в деятельности ППСМ, дежурной части особенно недопустимы грубое и неуважительное отношение к гражданам, проявление формализма, бездушного и бюрократического отношения к личности. В случае необходимости при несении службы нарядами ППСМ по охране общественного порядка на улицах и в других общественных местах патрульный (постовой) обязан по требованию граждан назвать свою фамилию, место работы и предъявить служебное удостоверение.

1. Прежде всего сотрудник обязан уметь определить правонарушителя,

осуществляющего деяния сознательно, из хулиганских, корыстных побуждений, или необдуманно, по незнанию. В первом случае следует решительно пресечь неправомерные действия. Во втором случае — дать нарушителю разъяснение.

2. При обнаружении противоправных действий сотрудник правоохранительных органов обязан потребовать их прекращения, обоснованно объяснить нарушителю положения соответствующих нормативно-правовых документов. Излагать эти доводы следует в вежливой, тактичной и убедительной форме.

3. При наложении штрафа сотрудник правоохранительных органов обязан разъяснить, в соответствии с какими нормативными актами и за какое нарушение применяется данная санкция, а также выписать на взыскиваемую сумму квитанцию, которая погашается перед

вручением путем надрыва.

4. При разрешении конфликтов сотрудник должен восстановить нарушенный

правопорядок и, по возможности, заручиться содействием граждан, непозволительно вступать в конфликты, пререкания и ссоры, руководствоваться

в своих действиях чувством личной неприязни к нарушителю.

5. При задержании правонарушителя, особенно в местах массового

скопления людей, сотрудник органов внутренних дел обязан проявлять

максимум выдержки и спокойствия, действовать в соответствии

с ситуацией.

6. Если на замечания нарушитель реагирует возбужденно, необходимо,

не вступая в пререкания и споры с ним, дать ему успокоиться,

а затем объяснить, что в своих действиях сотрудник руководствуется

не неприязненными чувствами, а интересами общества, необходимостью защиты общественного порядка и спокойствия граждан.

7. При сопротивлении и отказе нарушителя проследовать в отделение

милиции следует быть готовым в установленном законом порядке

применить силу и специальные средства.

59. Нравственные основы участковых полиции органов внутренних дел. Задачи участкового уполномоченного полиции закреплены в его должностной инструкции. Функции по выполнению этих задач охватывают разные аспекты работы, в том числе охрану общественного порядка, рассмотрение жалоб и заявлений, обеспечение безопасности дорожного движения, контроль за соблюдением правил регистрации граждан по месту пребывания и жительства, правил лицензионно-разрешительной системы и др. В этих случаях они, как и сотрудники патрульно-постовой службы, должны руководствоваться этическими требованиями. Индивидуальную профилактику участковый проводит с лицами, освобожденными из мест лишения свободы; осужденными к наказаниям, не связанными с лишением свободы; злоупотребляющими спиртными напитками и совершающими на этой почве нарушения общественного порядка; "трудными" подростками, наркоманами и др. В распоряжении участкового уполномоченного имеется широкий арсенал воспитательных, организационных и правовых средств индивидуально-профилактического воздействия. Индивидуальная профилактическая работа состоит не только в том, чтобы максимально ограничить действия профилактируемого лица и таким путем всеми доступными способами и средствами лишить его возможности совершать преступления, а в том, чтобы возвратить его к здоровому, трудовому образу жизни. Выполнение служебного долга немыслимо без поддержания тесных связей участкового уполномоченного с населением, без опоры на общественность. Использование в служебной деятельности возможностей граждан, общественных объединений и формирований в охране общественного порядка; внимательное отношение к их заявлениям и сообщениям о происшествиях; неподкупность и преданность служебному долгу; гласность в работе, учет общественного мнения; гуманизм; уважение прав и свобод человека и гражданина; неукоснительное соблюдение законности - таковы основные принципы работы участкового уполномоченного милиции. Основным методом индивидуально-профилактической деятельности участкового уполномоченного должно быть убеждение, представляющее собой целенаправленное воздействие на сознание, волю профилактируемых лиц в целях формирования у них положительных взглядов и качеств. Особое внимание необходимо уделять воспитанию у профилактируемого чувства долга перед семьей, обществом, чести и достоинства, ответственности за свое поведение. Поэтому профилактическая работа должна вестись в доходчивой форме, в этом важном вопросе огромную роль играет нравственный авторитет участкового уполномоченного у населения.

60. Нравственные основы дорожной полиции органов внутренних дел. Целевое назначение ДВДТ заключается в осуществлении профилактических, контрольных, надзорных и разрешительных функций в обеспечении безопасности дорожного движения, а также участие в охране общественного порядка и борьбе с преступностью. В процессе своей деятельности сотрудники ДВДТ руководствуются "Законом ", в котором определены их основные права и обязанности, - так же, как и постовые милиционеры, и участковые уполномоченные, необходимо учитывать и специфику работы. Основным кругом лиц, с которыми они общаются, являются участники дорожного движения, т.е. водители, пассажиры, пешеходы, должностные лица. Индивидуальный подход. Поэтому задачи сотрудников ДВДТ конкретизированы в ряде НА, принцип презумпции невиновности, который заключается в том, что лицо, привлекаемое к адми. Ответ., считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке, причем бремя доказывания лежит на обвинителе. В Наставлении по работе ДПС особо подчеркнуто, что при выполнении служебных обязанностей сотрудник должен строго руководствоваться данным принципом, который является сущ. элементом в структуре морально-этических требований к проф.деятельности СПО. При этом сохраняет силу также требование быть культурными и вежливыми в обращении с гр., всячески им демонстрируя, что служебная требовательность к неукоснительному соблюдению ПДД имеет под собой единственное основание: заботу о безопасности участников дорожного движения. В целях предупреждения ДТП большое значение имеют мероприятия, направленным на привитие участникам ДД знаний, умений и навыков, необходимых для безопасного поведения на улицах и дорогах. Документы, регламентирующие деятельность ГИБДД, возлагают на сотрудников задачи, связанные с разъяснением законодательства о безопасности дорожного движения, пропагандой ПДД. Взаимоотношения сотрудников ДВДТ с участниками ДД должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к пешеходам, водителям и другим участникам дорожного движения. Сотрудник ДПС обязан оказывать содействие гражданам в защите от противоправных посягательств на их жизнь и здоровье, а также в охране их собственности; разъяснять специфику поведения и проезда по территории обслуживаемого маршрута; обеспечить оказание первой медицинской помощи пострадавшим в ДТП, доставление их в лечебные учреждения; помочь устранить неисправность транспортного средства либо эвакуировать его в безопасное место. Таковы наиболее общие нравственные правила в рамках административно-профилактической деятельности.

Поиск по сайту: