МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ

Государственным кредитом называют совокуп-

ность кредитных отношений, в которых заемщиком или

кредитором по отношению к гражданам и юридиче-

ским лицам выступает государство. Если кредитором

или заемщиком являются местные органы власти, то

такой кредит называется муниципальным. Высту-

пая кредитором, государство через центральный банк

или казначейскую систему производит кредитование:

1) приоритетных отраслей, региональных или местных

органов, испытывающих необходимость в финан-

совых ресурсах при невозможности бюджетного фи-

нансирования со стороны коммерческих банков из-

за факторов конъюнктурного характера;

2) коммерческих банков и других кредитных учрежде-

ний в процессе прямой или аукционной продажи

кредитных ресурсов на рынке межбанковских кре-

дитов.

Государственный и муниципальный кредит предо-

ставляется на началах возвратности и платности.

Государственная форма кредита возникает в том

случае, если государство в качестве кредитора пре-

доставляет кредит различным субъектам. Основной

формой государственного заимствования является

государственный заем.

Государственный кредит отличается от банковско-

го и коммерческого кредитов. Аккумулируемые посред-

ством государственного кредита дополнительные

финансовые ресурсы не участвуют в кругообороте

производительного капитала, в производстве материаль-

ных ценностей, а используются для покрытия бюджет-

ных дефицитов. Однако государственные и муниципаль-

\/ные займы размещаются через банки, поэтом

государственный и муниципальный кредит переплета-

ются с банковским.

Денежные средства, привлекаемые на основе го-

сударственного займа, поступают в распоряжение

государственной власти, превращаясь в их дополни-

тельные финансовые ресурсы. В основном они фор-

мируются за счет мобилизации временно свободных

денежных средств населения, предприятий и органи-

заций, не предназначенных для текущего потребле-

ния. Иногда источником государственного займа мо-

гут быть средства, предназначенные для текущего

потребления, когда физические и юридические лица

сознательно ограничивают текущие потребности.

При тяжелом финансовом положении государства

данная форма кредита позволяет заемщику мобилизо-

вать дополнительные денежные ресурсы для покры-

тия бюджетного дефицита без использования бумаж-

но-денежной эмиссии. Средства, взятые государством

взаймы, направляются на общегосударственные нуж-

ды. Погашение государственных займов и выплата

процентов по ним также производятся из бюджета.

Характерная черта государственного займа - непро-

изводительное использование государством мобили-

зованных путем займов средств. Эти средства расхо-

дуются в основном на содержание чиновничьего

аппарата, армии, а также на экономические и социаль-

ные цели.

Временно давая государству дополнительные до-

ходы, займы в конечном счете влекут за собой рост

государственных расходов, так как по ним выплачи-

ваются проценты и погашения. Для выплат по займам

государство повышает налоги с населения.

27 вопрос Сущность и функции налогов.

Поиск по сайту: