Принципы и методы

Анализ зарубежной практики, а также опыта в России показывает, что эффективность РМ и ММ во многом зависит от соблюдения вполне определенных, проверенных самой жизнью принципов, обусловленных законами рыночной экономики.

К основным принципам РМ относятся: децентрализация, партнерство, субсидиарность, мобильность и адаптивность, а также принцип выделенной компетенции.

• Децентрализация осуществляется через делегирование функций управления сверху вниз, ограничение монополии регионального и муниципального менеджмента на всевластие, экономическую свободу субъектов хозяйствования, функционирующих на территории региона и муниципального образования, а также через полицентрическую систему принятия решений.

• Партнерство означает взаимодействие объектов и субъектов РМ и ММ как юридически равных партнеров.

• Субсидиарность представляет собой такое распределение функций регионального и муниципального управления и финансовых ресурсов, при котором на более высокий уровень передаются лишь те функции, которые не могут быть реализованы на более низком уровне.

• Мобильность и адаптивность предполагают постоянную трансформацию функциональной и организационной структур РМ и ММ, позволяющую субъектам управления подстраиваться к быстро меняющимся рыночным условиям функционирования.

• Выделенная компетенция означает закрепление функций субъектов регионального и муниципального менеджмента на основе ресурсного обеспечения реализации каждой функции.

К принципам ММ относят:

Общие:

-принцип системности

-выделение главного звена

-устойчивого развития

-социально-экономической эффективности

Частные:

-принцип оптимального сочетания фед-ого, рег-ого упр-я с местным самоуправлением.

-пр-п ориентации структу местного самоуправления на соц.обслуживание населения

-комплексность социально-экономического развития

-принцип целеполагания(ориентация на результат)

-принцип демократизации(привлечение населения)

Задачи ММ:

1.Преодаление кризиса в мун-ых структурах России

2.Становление новой культуры упр-я самоупр-я

3.Раскрытие процессов адаптации практики мун-ого мен-та процессам гос.рег.упр-я.

Под методами РМ и ММ принято понимать совокупность приемов и средств воздействия на хозяйствующие субъекты территории. Методы РМ и ММ также обусловлены системой рыночных отношений в хозяйстве региона и муниципального образования. В практике РМ и ММ используются две основные группы методов: прямого (непосредственного) и опосредованного воздействия на субъектов хозяйствования. Как уже отмечалось, первые из них в большей мере применяются к объектам,

относящимся к собственности субъектов Федерации и муниципальной собственности, вторые — ко всем другим объектам.

Поиск по сайту: