Доходы населения и их виды. Различия в уровне доходов. Кривая Лоренца. Коэффициент фондов. Индекс Джинни. Политика доходов и заработной платы

Одним из важнейших направлений деятельности государства в современных ус-

ловиях является социальная политика. Ее суть заключается в регулировании социально-

экономических условий существования населения, в обеспечении благосостояния и дос-

тойного уровня жизни всех граждан.

Социальная политика осуществляется по двум важнейшим направлениям:

1) обеспечение всем трудоспособным условий для получения максимально возмож-

ного дохода при помощи любой законной деятельности;

2) гарантированное обеспечение социальной защиты и определенных стандартов

благосостояния для всех членов общества.

Основной характеристикой достигнутого обществом уровня благосостояния являют-

ся размеры доходов населения и степень их дифференциации у различных социальных

групп.

Доходы населения – это все материальные средства, которые домохозяйства

получают как результат экономической деятельности или как трансферты.

Доходы поступают населению в денежной и натуральной формах. Натуральная

форма доходов включает продукцию, произведенную домохозяйствами для собственного

потребления, натуральные трансферты (продукты питания, одежду).

Уровень доходов населения отражается при помощи следующих показателей.

Среднедушевые денежные доходы, которые исчисляются путем деления общей

суммы денежного дохода на наличное население.

Номинальные денежные доходы населения характеризуют общее количество

денег, которое получено (или начислено) за определенный период времени.

Основными источниками доходов населения являются:

• факторные доходы (доходы от основных факторов производства, которыми вла-

деют домохозяйства): заработная плата, доходы от собственности (арендная плата,

проценты, дивиденды), доходы от предпринимательской деятельности (прибыль);

• трансфертные платежи: пенсии, пособия, стипендии и т. д.;

• другие поступления: страховые возмещения, доходы от продажи иностранной ва-

люты и пр.

В различных экономических системах существуют разные принципы распреде-

ления доходов. Обычно выделяют четыре основных принципа:

• уравнительный;

• рыночный (в соответствии с владением тем или иным фактором производства);

• по накопленному имуществу;

• привилегированное (перераспределение богатства в пользу определенных слоев

общества).

Степень неравенства доходов в обществе отражается при помощи ряда показателей.

Коэффициенты дифференциации доходов населения устанавливают раз-

мер превышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с

низкодоходными группами населения.

Различают:

• коэффициент фондов – соотношение между средними значениями доходов

сравниваемых групп или их долями в общем объеме доходов;

• децильный коэффициент – соотношение между средними доходами 10% самых

обеспеченных граждан и 10% самых бедных.

Децильный коэффициент свыше 10 считается социально опасным. В Японии и

США он составляет 7–8 раз. В странах западной Европы – около 5–6. В России в 2004 г. децильный коэффициент составил 15,01 (в 1995 г. он составлял 13,5).

Особо наглядно отображает степень неравенства доходов кривая Лоренца (рис. 15.1).

Биссектриса угла осей координат отображает теоретическую возможность полного равенства доходов в обществе (10% всех семей владеют 10 % доходов, 20 % семей – 20 % доходов и т. д.). Кривая Лоренца показывает, сколько процентов от общих доходов фактически приходится на каждую процентную группу семей. Чем больше разрыв между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца, тем больше степень неравенства в стране.

Степень отклонения фактического объема распределения доходов населения от

линии их равномерного распределения отражается при помощи коэффициента концентрации доходов (индекса Джини), который может изменяться от нуля (полного равенства) до единицы (полного неравенства). В России индекс Джини повысился с 0,289 в

1992 г. до 0,408 в 2004 г.1 В 2005 г. индекс Джини снизился до 0,404.

Нужно отметить, что чем выше уровень социально-экономического развития

страны, тем ниже показатели дифференциации доходов.

Денежные расходы населения направляются на уплату налогов, отчисления на

социальное страхование, приобретение продуктов питания, одежды и обуви,

квартплату и коммунальные услуги, транспорт, оплату бытовых услуг, покупку

товаров длительного пользования, образование, досуг, развлечения, путешест-

вия, прочие расходы и, наконец, сбережения.

Политика доходов. На макроуровне она проводится государством, органами законодательной и исполнительной власти. Политика доходов и заработной платы представляет собой совокупность установленных государством норм и правил, воздействующих на уровень доходов, инфляцию и цены. Она включает законодательные и нормативные меры, направленные на сокращение разрыва в доходах высокообеспеченной и малообеспеченной групп населения, снижение инфляции, социальную защиту нетрудоспособных и безработных.

На этом уровне устанавливаются общие институциональные нормы для страны, отрасли, групп отраслей, регионов, организационно-правовых форм предприятий. Они закрепляются в различных нормативных документах, генеральных, отраслевых и территориальных соглашениях. Разграничиваются федеральный, региональный и муниципальный уровни регулирования доходов.

Поиск по сайту: