Фискальная политика, ориентированная на предложение

Многие экономисты признали, что фискальная политика – особенно изменение налогов – может изменить совокупное предложение и, следовательно повлиять на те изменения, которые фискальная политика может вызвать в соотношение уровня цен – реальное производство.

Традиционно считается, что сокращение налогов приводит к росту агрегированного спроса с AD₁ к AD_2, одновременно растет реальный объем нац. производства (с Q₁ до Q₂) и уровень цен (с Р₁ до Р₂). Если сокращения налогов вызывают желаемые результаты со стороны предложения, то агрегированное предложение переместиться вправо с AS₁ к AS_2. это позволяет достигнуть даже большего объема производства (Q₁ по сравнению с Q₂) и более низкого уровня цен (Р₁ по сравнению с Р₂)

Допустим, что на рисунке сов. спрос и сов. предл-ие представлены соответствующими кривыми AD₁ и AS₁ так, что точка равновесного ЧНП есть точка Q₁ при уровне цен Р₁. Предположим также, что уровень безработицы, соответствующий ЧНП= Q₁, считается слишком значительным, и поэтому вводится стимулирующая фискальная политика в форме сокращения налогов. Мы знаем, что на стороне спроса последствием этой меры будет увеличение совокупного спроса с AD₁ до AD_2. Этот сдвиг увеличивает величину реального ЧНП до Q_2, но ведет также и к росту цен до уровня Р₂.

Некоторые экономисты – соответственно отмеченные как сторонники экономики предложения – убеждены, что сокращение налогов приведет к сдвигу кривой совокупного предложения значительно вправо. Более низкие налоги увеличат размеры доходов после уплаты налогов и таким образом увеличат сбережения домашних хозяйств. Аналогично, сокращение налогов на предпринимателей увеличит прибыльность инвестиций. Коротко, сниженные налоги увеличат объемы сбережений и инвестиций, увеличивая, т.о., норму накопления капитала. Иначе говоря, масштабы нашей «нац. фабрики» - наших производственных мощностей – будут расти более быстрыми темпами, чем ранее. Более того, сниженные подоходные индивидуальные налоги увеличивают также зарплаты после уплаты налогов, т.е. той цены, к-рая выплачивается за работу, и, след-но, усиливают стимулы к труду. Многие из тех, кто все еще не входит в состав рабочей силы, будут стремиться предложить свои услуги в условиях более высокой зарплаты после уплаты налогов. Те, кто уже входит в состав раб. силы, будут иметь стимул работать более длинную раб. неделю и сокращать свой выпуск. Сниженные ставки налога – это также хороший толчок тем, кто мог бы рисковать. Частные лица и предприниматели будут иметь, куда большее желание рисковать своей энергией и фин. капиталом ради внедрения новых производственных методов и новых товаров, если сниженные налоговые ставки гарантируют им более значительное вознаграждение после уплаты налогов. По всем этим каналом снижение этих налогов переместит кривую совокупного спроса направо от AS₁ к AS₂ на рисунке, что сократит инфляцию и обеспечит дальнейший рост реального ЧНП. эта ориентированная на предложение логика увеличения совокупного предложения являлась основой сокращения налогов при администрации Рейгана в начале 80-х годов.

Сторонники концепции экономики предложения признают также, что более низкие ставки налогов не обязательно должны приводить к сокращению налоговых поступлений. В действительности можно ожидать, что снижение ставок налогов обеспечит рост налоговых поступлений за счет значительного роста нац. выпуска и дохода. эта расширившаяся налоговая база обеспечит рост налоговых даже при более низких ставках. Т.о., в то время как с точки зрения традиционных кейнсианских подходов снижение налоговых ставок вызовет сокращение налоговых поступлений и увеличит дефицит бюджета, подход экономики предложения предполагает, что сокращение ставок налогов может быть организовано т.о., что оно обеспечит рост налоговых поступлений и сокращение дефицитов.

Большинство экономистов с большой осторожностью относятся к описанной выше трактовке сокращения налогов с позиций экономики предложения. Во-первых, они чувствуют, что ожидаемое позитивное воздействие сокращения налогов на стимулы к труду, сбережению и инвестициям, а также стимулы к риску могут быть на самом деле не столь сильны, как надеются сторонники экономики предложения. Во-вторых, любые сдвиги кривой совокупного предложения вправо по своему характеру имеют долгосрочный х-р, тогда как воздействие на спрос станет ощущаться в экономике намного быстрее.

Поиск по сайту: