|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Тема №3. Государство в политической системе3.1. Исторические предпосылки возникновения государства.
3.1. Под предпосылками возникновения государства понимаются причины и условия его появления. При этом под причиной понимаются главные условия, а собственно под условиями катализаторы процесса. Среди причин появления государства можно выделить: ª Необходимость внешней власти при распаде семейных общин (рядовых) и замены их соседскими по мере развития и привязки людей к земле; ª Необходимость внешней власти при организации крупных общественных работ (рытьё каналов для развития земледелия); ª Необходимость внешней власти для организации вооружённой силы, с целью защиты земель и поселений от внешних угроз; ª Необходимость внешней власти для поддержания элементарного порядка в обществе в условиях соседской общины. Среди катализаторов (условий) появления государства модно выделить: ü Появление на базе 3х великих разделений труда (отделение земледелия от скотоводства, ремесла от земледелия, умственного труда от физического) прибавочного продукта, ставшего основой экономической самостоятельности сначала семьи, а затем и отдельной личности ü Появление на основе экономической свободы лично свободного человека. Таким образом государство появляется лишь на определённой ступени развития общества и знаменует собой переход человечества из состояния дикости (здесь человек лишь часть природы) в эпоху цивилизации (здесь человек – гражданин государственно-организационного общества). В переводе с латинского языка «цивильный» означает гражданский.
3.2. Выделяются следующие теории происхождения государства: 1. Государство – результат разрастания семьи (патриархальная теория; родоначальник – Аристотель). По схеме: семья – род – племя – союз племён – государство. 2. Теологическая или теория божественного промысла (родоначальник – Фома Аквинский). 3. Теория населения (одним из авторов является Дюринг). Суть теории: государство возникает в результате насильственного порабощения одних племён другими). 4. Расовая (авторы: француз Жак Гобино и немец Фридрих Нещил). Суть теории: есть нации высшие и низшие. Высшие – для управления низшими из своего состава образуется государственный аппарата. 5. Психологическая (родоначальник – Леон Иосифович Петрожицкий). Суть теории: есть личности склонны повелевать и склонные повиноваться. Склонные повелевать из своего состава образуют государственный аппарат. 6. Договорная (сформирована французскими просветителями, в том числе Ж.Ж.Руссо). Суть теории: государство – результат общественного договора, по которому люди передают государственному аппарату часть своих прав в обмен на защиту и покровительство. 7. Марксистская (родоначальники – Карл Маркс и Фридрих Энгельс, наиболее полно сформулирована в работе Энгельса – «Происхождение семьи, частной собственности и государства»). Суть теории: государство – это результат и этап в развитии человеческого общества. При этом Фридрих Энгельс выделяет 3 формы появления государства: ª Греческую / классическую, когда государство возникает как результат классовой борьбы ª Римскую, когда государство возникает в результате подчинения городскому населению (патрициям) сельского населения ª Германскую, когда государство возникает в результате вооружённого захвата территории и населения одних племён другими. 3.3.-4. Государство как общественное явление можно рассматривать в нескольких смыслах: 1. Как элемент политической системы (с точки зрения политологии); 2. Как определённую организацию политической публичной власти, те власть осуществляется от имени всего общества (правовой точки зрения); 3. Как конкретная страна на карте мира (с географической точки зрения). Признаками государства являются: 1. Наличие политической публичной власти с аппаратами: a. Принуждения b. Взимание налогов 2. Территориальная, а не родовая организация населения, те наличие и территории и населения. 3. Суверенитет, те верховенство государственной власти внутри страны и независимость за пределами государственных границ, те от других государств. 4. Наличие правовой системы, в том числе системы правовых норм. Государство – основной элемент политической власти, определённая организация политической публичной власти с аппаратами принуждения и взимания налогов, территорией, населением, суверенитетом и правовой системы. 3.5.Субъектом властвования в государстве является государственный аппарат, который может пониматься в двух смыслах: 1. В широком смысле – как совокупность (система) государственных органов вместе с работающими в них государственными служащими. 2. В узком смысле – как совокупность государственных служащих. Орган государства – единичное звено государственного аппарата, наделённое своей компетенцией. При этом под компетенцией понимается совокупность: 1. Предметов ведения 2. Полномочий органа или должностного лица Предметы ведения – это круг вопросов, решаемых органом или должностным лицом. Полномочия – это права и обязанности органа или должностного лица по разрешению выше указанных вопросов.
Классификация органов государства возможна по различным основаниям: 1) По разделению властей: a. Представительные (в том числе законодательные) b. Исполнительно-распорядительные c. Правоохранительные (+судебные и контрольно-надзорные) 2) По территории действия: a. Центральные (в сложных государствах – федеральные) b. Местные (в сложных государствах – региональные, муниципальные) 3) По способу принятия решения: a. Единоначальные b. Коллегиальные 4) По способу формирования: a. Избираемые b. Назначаемые c. Формируемые
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.005 сек.) |