|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
УЧАСТНИКИ. ОРГАНЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
Важнейшей особенностью сертификации является то, что все операции осуществляются в рамках определенной системы, которая имеет четкие правила их выполнения и функционирует под руководством специально уполномоченного органа. Этот орган в качестве третьей стороны осуществляет руководство организацией и функционированием системы в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами страны. Системы сертификации могут действовать на национальном, региональном или международном уровнях. Примером национальной системы сертификации является Система сертификации ГОСТ Р, действующая в Российской Федерации, региональной—система сертификации, управляемая Европейской организацией по испытаниям и сертификации (ЕОИС), международной—Система МЭК по сертификации изделий электронной техники (МСС ИЭТ). В любой системе сертификации устанавливаются: область функционирования, т.е. виды продукции, на которые она распространяется, и нормативные документы, соответствие которым подтверждается; правила сертификации; состав участников и порядок их взаимодействия, требования к ним и порядок их аккредитации или включения в систему. Правила сертификации устанавливают схемы сертификации, требования к отбору и идентификации образцов, испытаниям и инспекционному контролю, форму и содержание сертификата и, если это предусмотрено, знака, порядок их выдачи и использования, информационное обеспечение, правила рассмотрения апелляций. Система может распространяться на несколько различных видов продукции (в пределе на любую продукцию) или на один вид (хотя и достаточно широкий). В первом случае речь идет об универсальной системе, в последнем—о системе сертификации однородной продукции, которая в Руководстве ИСО/МЭК 2 определена как "система сертификации, относящаяся к определенной продукции, процессам или услугам, для которых применяются одни и те же конкретные стандарты и правила и та же самая процедура". Примером универсальной системы является система сертификации французской ассоциации по стандартизации (AFNOR-АФНОР), распространяющаяся на 140 видов продукции. В то же время международная система сертификации электронной техники (МСС ИЭТ)— типичная система сертификации однородной продукции. Главным участником системы является орган по сертификации, который выдает сертификат и (или) лицензию на право его выдачи или применения знака соответствия. Совокупность требований, соблюдение которых является гарантией того, что органы по сертификации обладают необходимым уровнем компетентности и надежности для осуществления сертификации и (или) управления системой сертификации третьей стороной, применяемых при приемке или признании этих органов на международном или национальном уровне, установлена в Руководстве ИСО/МЭК 40 и в европейском стандарте EN 45011. В общем случае задачами органа по сертификации являются: формирование и ведение нормативной и организационно-методической базы сертификации в рамках данной системы; организация и (или) проведение сертификации по установленным в рамках данной системы схемам сертификации; выдача сертификатов и лицензий на проведение определенных работ по сертификации в рамках данной системы. Орган по сертификации должен располагать организационной структурой и компетентными кадрами для выполнения всех предусмотренных правилами данной системы процедур (рис. 2). Органы по сертификации могут быть зарегистрированы, уполномочены (нотифицированы), приняты, но могут быть и аккредитованы, как испытательные лаборатории. Порядок аккредитации в каждой стране или международной системе устанавливается особым образом. Обычно в зарубежной практике органы по сертификации работают на некоммерческой основе, без прибыли, при фиксированной заработной плате сотрудников (без выплаты дивидендов).
Возможны ситуации, когда в рамках одной системы могут действовать несколько органов по сертификации. В этом случае один из них или специально уполномоченная организация может действовать как центральный орган системы. Этот орган управляет системой, обеспечивая методическую и организационную координацию работ в системе. Кроме органов по сертификации, центрального органа, в систему сертификации могут входить, как самостоятельно действующие ее участники, испытательные лаборатории и органы инспекционного контроля (надзора), когда орган по сертификации сам не выполняет испытания и не проводит надзор.
Участие испытательных лабораторий в сертификации основывается на получении ими соответствующих полномочий или поручений от органов по сертификации. При этом обычно проводится аккредитация испытательных лабораторий, которой, как это указано в Руководстве ИСО/МЭК 2, является "официальное признание авторитетным органом способности лаборатории осуществлять испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний". Аккредитация может означать признание как технической компетентности и независимости лаборатории, так и только ее технической компетенции. Разработан целый комплекс международных руководств (см. табл. 1) и евронорм (EN 45001, EN 45002, EN 45003), которые содержат требования к аккредитуемым испытательным лабораториям и порядку их аккредитации. Выполнение этих руководств создает условия для взаимного признания деятельности испытательных лабораторий в различных странах.
В заключение можно отметить, что, как и схемы (процедуры) сертификации, системы сертификации чрезвычайно разнообразны по своей организации и структуре.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.) |