Основания возникновения и прекращения права собственности

Право собственности может возникнуть лишь при наличии определенного юридического факта, а иногда и их совокупности. Эти юридические факты называются основаниями возникновения права собственности.

Основания (способы) возникновения права собственности весьма разнообразны. В науке их принято делить на первоначальные и производные. Так, по критерию воли к первоначальным способам будут относиться такие, при которых право собственности возникает независимо от воли предшествующего собственника (национализация, конфискация, реквизиция, находка и т.п.); к производным, - при которых право собственности возникает по воле предшествующего собственника (купля-продажа, дарение, мена и т.д.).

По критерию правопреемства к первоначальным способам возникновения права собственности будут относиться такие способы, при которых право собственности возникает на вещь, ранее никому не принадлежавшую (т.е. правопреемства нет). К производным - такие способы, при которых право собственности возникает в порядке правопреемства.

Практическое значение классификации способов возникновения права собственности по критерию правопреемства состоит в том, что с наличием или отсутствием правопреемства закон связывает вполне определенные последствия.

Рассмотрим более подробно первоначальные и производные способы возникновения права собственности по критерию правопреемства.

К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:

- приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п.1 ст.218 ГК)1;

1Важное значение имеет момент, с которого вещь можно считать созданной. Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности. Для недвижимых – момент государственной регистрации (ст.219 ГК). Следовательно, до момента такой регистрации недвижимая вещь юридически не существует. В ряде случаев она может рассматриваться как объект незавершенного строительства. Последний подлежит государственной регистрации в случае приватизации, а также при совершении с ним сделки.

- переработка или спецификация (ст.220 ГК)2;

- обращение в собственность общедоступных вещей (ст.221 ГК);

- приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п.3 ст.218; ст.225 и 226; п.1 ст.235 и ст.236 ГК).

На такое имущество правовое основание (титул) отсутствует как у частных, так и публичных собственников. Право собственности на него появляется у фактических владельцев в силу указанных в законе обстоятельств, т.е. первоначальным образом.

Брошенные вещи стоимостью ниже 5 МРОТ либо представляющие собой брошенный лом металлов, бракованную продукцию, отходы производства и другие отходы могут быть обращены в собственность лица, на территории которого они находятся. Иные брошенные вещи могут поступить в собственность нового владельца лишь путем признания их бесхозяйными в судебном порядке.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Если суд не признал недвижимую вещь поступившей в муниципальную собственность, она может быть вновь принята

оставившим ее собственником либо приобретена в собственность соответствующего муниципального образования в силу приобретательной давности (ст.225 ГК)35;

- приобретение права собственности на находку (ст.227-229 ГК) и безнадзорных животных (ст.230-232 ГК).

Нашедший потерянную вещь становится ее собственником по истечении 6 месяцев с момента заявления о находке органу милиции или местного самоуправления и отсутствии сведений о законном владельце вещи. При установлении собственника вещь возвращается ему, а он обязан выплатить находчику вознаграждение в размере до 20% стоимости вещи.

При отказе находчика от найденной вещи на нее возникает право муниципальной собственности (ст.228 ГК).

Аналогичный правовой режим приобретают и безнадзорные животные (п.1 ст.231

ГК);

- приобретение права собственности на клад (ст.233 ГК).

Клад поступает в собственность лица – собственника имущества, в котором был

сокрыт клад (земельного участка, строения и т.п.), и лица, обнаружившего клад, причем в равных долях, если соглашением между ними не предусмотрено иное. Если же

2 В данном случае речь идет о переработке материалов, принадлежащих лицу, осуществляющему переработку. Если же материалы ему не принадлежат, то изготовленная из них вещь также не будет ему принадлежать (см. ст. 220 ГК) При существенном превышении стоимости переработки над стоимостью материалов право собственности на новую вещь получает переработчик при условии его добросовестности.

35 В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге бесхозяйные недвижимые вещи,

находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы или Санкт- Петербурга на данную вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п.4 ст.225 ГК).

предварительного согласия собственника имущества получено не было, клад целиком должен поступить именно ему. Лишь входящие в состав клада вещи, относящиеся к памятникам истории и культуры, подлежат передаче в государственную собственность с вознаграждением в размере половины их стоимости;

- приобретательная давность (ст.234 ГК).

Для приобретения права собственности на вещь по давности необходимо владеть ею добросовестно, открыто, непрерывно в течение установленных законом сроков (для движимости – пять лет, для недвижимости – 15 лет).

Право собственности на недвижимость в силу истечения срока приобретательной давности возникает только с момента государственной регистрации данного права;

- право собственности на продукцию, плоды и доходы как результат хозяйственного использования имущества (ст.136 ГК);

- приобретение права собственности на самовольную постройку (ст.222 ГК) от неуправомоченного отчуждателя.1

К производным способам приобретения права собственности относятся:

- национализация (ч.3 п.2 ст.235, ст.306 ГК);

- приватизация (ст.217 ГК);

- приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации и ликвидации (ст.58, п.7 ст.63 и абз.3 п.2 ст.218 ГК);

- обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (п.п.1 п.2 ст.235 и ст.237 ГК);

- обращение имущества в собственность государства в интересах общества (реквизиция) или в виде санкции за правонарушение (конфискация) (ст.242 и 243 ГК);

- выкуп недвижимого имущества государством в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится (ст.239 ГК);

- выкуп государством бесхозяйственно содержимого имущества (ст.240, 293 ГК);

- выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст.241 ГК);

- выкуп государством имущества, которое не может принадлежать субъекту права (подпункт 2 п.2 ст. 235, ст.238 ГК);

- приобретение права собственности по договору (ст.454, 492, 506, 525, 535, 539,

549, 559, 567, 572, 583 ГК);

- приобретение права собственности в порядке наследования после выдачи свидетельства о праве на наследство (ст. 1162 ГК);

- приобретение членом жилищного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива права собственности на соответствующее помещение после полного внесения своего паевого взноса (п.4 ст.218 ГК);

- приобретение права собственности в силу решения суда (ст.28 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Момент перехода права собственности на вещь связывается с моментом фактической ее передачи приобретателю. Однако законом или договором может быть установлен и иной момент (заключение соглашения, получение свидетельства о праве на наследство, регистрация передаточного баланса, частичная или полная оплата, определенная дата).

На имущество, правовой режим которого подлежит государственной регистрации, прежде всего на объекты недвижимости, право собственности обычно возникает в момент

1 Например, приобретается земельный участок, на котором возведена самовольная постройка. По отношению к такой постройке продавец земельного участка является неуправомоченным отчуждателем. Покупатель земельного участка может приобрести право собственности на самовольную постройку только по решению суда.

регистрации перехода прав, а не в момент его фактической передачи или в иной момент, определяемый соглашением сторон (п.2 ст.223 ГК)36.

На ряд объектов недвижимости право собственности возникает не из акта государственной регистрации такого права, а на основании закона, Так:

- право собственности у члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного и другого потребительского кооператива, а также иных лиц, имеющих право на паенакопление возникает на квартиру, дачу, гараж, иную недвижимость, предоставленную этим лицам кооперативом, с момента полной выплаты ими пая, что подтверждается справкой кооператива;

- наследники умершего приобретают право собственности на наследственное имущество со дня открытия наследства, подтверждением чему является свидетельство о праве на наследство, выдаваемое нотариусом;

- при продаже недвижимого имущества в кредит или в рассрочку (если иное не предусмотрено законом), оно с момента передачи его покупателю становится собственностью последнего, но до момента полной оплаты признается находящемся в залоге у продавца;

- при реорганизации юридического лица право собственности на соответствующее имущество у правопреемников возникает с момента завершения реорганизации;

- решение, вынесенное судом по поводу принадлежности имущества, является юридическим фактом, порождающим право собственности на него.

Под передачей имущества (ст.224) признается не только фактическое вручение вещи, но и фактическое поступление имущества во владение приобретателя или указанного им лица (например, доставка на его склад), а также передача ему товарораспорядительного документа на вещи.

Знание момента перехода права собственности при отчуждении вещи имеет большое практическое значение, ибо с этого момента наступают следующие правовые последствия:

1. Приобретатель получает все три правомочия собственника (ст.209 ГК).

2. На приобретателя переходит риск случайной гибели вещи (ст.211 ГК).

3. На вещь собственника может быть обращено взыскание по долгам, на нее может быть наложен арест (ст.237 ГК).

4. Собственник несет расходы по содержанию вещи (ст.210 ГК).

Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Это:

- отчуждение собственником своего имущества другим лицам (купля-продажа, мена, дарение, аренда с выкупом и т.д.);

- добровольный отказ собственника от своего права (ст.236 ГК) путем публичного объявления об этом, либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих об этом его намерении (выброс имущества). До момента перехода права собственности к другому лицу первоначальный собственник обладает на вещь всеми правами. На него же может быть возложена ответственность за причиненный вещью вред. Данное основание прекращения права собственности возможно только для частной собственности. Основанием для прекращения права государственной и муниципальной собственности является приватизация (ст. 217 ГК), которая проводится только в порядке, предусмотренном законом;

- уничтожение вещи собственником или по предписанию компетентного

36 п.2 ст.223 ГК уточняет, что недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации такого права, за исключением случаев, предусмотренных ст.302 ГК, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. Добросовестным приобретателем признается приобретатель, который приобрел имущество у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (ст.302 ГК).

государственного органа (например, убой заболевшего скота по предписанию органов ветнадзора в целях прекращения эпизоотии), а также в силу событий или неправомерного поведения третьих лиц;

- принудительное прекращение права собственности по решению государственных органов.

Поиск по сайту: