Тарифное регулирование естественных монополий

Существует 2 основные модели тарифного регулирования:1. Регулирование рентабельности:

P = C + K * r, где P - цена, С - издержки, К - капитал, r - норма рентабельности (США). Преимущества: –безубыточность предприятия; –возможность привлечения инвестиций; –возможность «начать с нуля». Недостатки: –нехватка информации у регулирующего органа;–активное вмешательство регулирующего органа в бизнес;–дороговизна процедуры регулирования;–временной лаг (частичное решение);–отсутствие стимулов к повышению эффективности;–субъективизм в определении нормы рентабельности.

2. Установление потолка цен: P1 = P0 * (RPI – X), где P1 – цена в регулируемом периоде, P0 – цена в базовом периоде, RPI – индекс цен, X – коэффициент повышения эффективности. Преимущества: –упрощение и удешевление процедуры регулирования; –появление стимулов к росту эффективности бизнеса; –рост хозяйственной самостоятельности предприятия. Недостатки: –возможность накопления груза прошлых ошибок; –субъективизм в установлении X, RPI; –возможность искажения графика капиталовложений; –повышение требований к уровню менеджмента; –рост рискованности бизнеса в глазах инвесторов.

Система ценообразования в ЖКХ РФ характеризуется различным уровнем государственного регулирования на услуги, работы, оказываемые потребителям, и, прежде всего, населению в жилищной сфере и коммунальном комплексе. ЖКХ - сектор экономики, который работает по регулируемым тарифам, рассчитываемым в порядке и по методическим рекомендациям, утверждаемым Правительством РФ и соответствующими органами власти. Тарифную политику в сфере ЖКХ формирует Правительство РФ (в том числе, установление федеральных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг) совместно с федеральными органами исполнительной власти - Федеральной службой по тарифам, Министерством регионального развития РФ, Минэнерго России и др., а также региональными и муниципальными органами исполнительной власти в области тарифного регулирования - Региональными энергетическими комиссиями, региональными и муниципальными комитетами, департаментами, службами по регулированию цен и тарифов.

Направленность тарифной политики государства в настоящее время определяется: - необходимостью модернизации всей совокупности инженерно-технических сетей (электрических, тепловых, сетей водоснабжения и водоотведения) и покрытия соответствующих затрат предприятий; - необходимостью привлечения инвестиций в отрасль; - необходимостью сдерживания значительных темпов роста тарифов на энергоресурсы и услуги ЖКХ.

С 2006 года для сдерживания необоснованного роста стоимости жизненно важных услуг ФСТ России устанавливает предельные индексы изменения тарифов и индексы изменения платы населения за услуги ЖКХ. Индексы утверждаются в разрезе субъектов РФ.

3 метода регулирования тарифов и надбавок: метод установления фиксированных тарифов (традиционный); метод установления предельных тарифов; метод индексации установленных тарифов.

Поиск по сайту: