|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Тема 5. Финансовый контроль как подотрасль финансового праваИзучение данной темы посвящено характеристике финансового контроля как правовой категории. В этой связи особое внимание студентов должно быть обращено на то, что финансовый контроль осуществляется на всех стадиях финансовой деятельности и направлен на проверку соблюдения финансового законодательства и целесообразности деятельности всех государственных и муниципальных органов власти по реализации общесоциальных функций и задач. В рыночных условиях происходит не упрощение, а усложнение финансовой деятельности, и как следствие — усложнение и финансового контроля, который объективно присущ всем типам экономики, включая рыночную. В учебной литературе даются различные определения современного финансового контроля, которые в целом можно свести к следующему. Под финансовым контролем понимается деятельность уполномоченных государством и муниципальными образованиями органов и организаций в установленных формах за соблюдением законодательства в процессе собирания, распределения, перераспределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях осуществления эффективной финансовой политики в обществе для обеспечения прав и свобод граждан. Важность осуществляемой деятельности обусловила ее строгую правовую регламентацию. Студентам следует обратить внимание на то, что в настоящее время отсутствует единый нормативно-правовой акт, регулирующий все аспекты финансового контроля. Нормы, регламентирующие виды, формы, методы финансового контроля, систему органов, их полномочия, содержатся в различных законодательных и подзаконных нормативно-правовых актах, рассмотрению которых следует уделить особое внимание. В настоящее время в науке финансового права не существует единого мнения о месте норм, регламентирующих проведение финансового контроля, в системе финансового права. Некоторые ученые полагают, что эти нормы образуют институт общей части финансового права. В то же время получает распространение точка зрения о том, что финансовый контроль — это подотрасль финансового права, состоящая из общей части и части особенной. Нормы данной подотрасли располагаются соответственно как в общей, так и в особенной частях системы финансового права. Более глубокому пониманию финансового контроля способствует рассмотрение его классификаций по видам, формам и методам осуществления. Студентам следует обратить внимание на такие его виды, как государственный, ведомственный, внутрихозяйственный, муниципальный, независимый (аудит), а также на предварительный, текущий, последующий. Особое значение имеет рассмотрение видов финансового контроля по содержанию: бюджетный, налоговый, банковский, страховой, валютный. После урегулирования нормами финансового права контрольных отношений они приобретают форму контрольных правоотношений. Их исследование как разновидности финансовых правоотношений позволит облегчить задачу по поиску оптимальных рекомендаций обновления законодательства о контроле с учетом современных требований. В этой связи представляется необходимым рассмотреть структуру контрольного правоотношения, охарактеризовав его субъектов, объекты и содержание — права и обязанности уполномоченных сторон.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.) |