Общее понятие и виды безработицы. Полная занятость. Естественный уровень безработицы и потенциальный ВНП. Закон Оукена

Под безработицей понимается недоиспользование труда. Безработными считаются люди, входящие в состав совокупной рабочей силы, но не имеющие работы. Размеры безработицы характеризуются уровнем безработицы.

Уровень безработицы = (безработные: рабочая сила)*100%, или

u = (U/L)*100%,

где u – уровень безработицы, U – безработные, L – рабочая сила. Поскольку рабочая сила (L) представляет собой сумму безработных (U) и занятых (E), то уровень безработицы определяет долю безработных в (совокупной) рабочей силе, выраженную в процентах.

Величина рабочей силы зависит от численности населения страны и включает в себя тех, кто может и хочет (активно ищет работу) работать. В состав рабочей силы не входят:

· дети до 16 лет,

· лица, находящиеся в специализированных учреждениях (тюрьмы, психбольницы),

· выбывшие из состава рабочей силы (люди, которые могут работать, но по каким-либо причинам не работают и не ищут работу).

Формы безработицы.

1. Фрикционная безработица (U_F) связана с переменой места работы. Люди, уволившись с одной работы, могут уже на следующий день приступить к другой. Иногда они могут искать новое место работы в течение какого-то периода времени, становясь фрикционными безработными, так как рынки труда не в состоянии немедленно уравновесить спрос на рабочую силу с ее предложением. Часть фрикционной безработицы может рассматриваться как добровольная, поскольку люди сами решают оставить свою работу, надеясь найти лучшую. Другая часть фрикционной безработицы является вынужденной: работников увольняют, и они вынуждены искать новое место работы. К фрикционным безработным можно отнести лиц, находящихся в ожидании первого в жизни рабочего места.

2. Структурная безработица(U_S) – длительная безработица, вызванная упадком отдельных отраслей и изменениями производственных процессов. Она возникает, когда с течением времени в структуре потребительского спроса и в технологиях происходят изменения, которые меняют структуру спроса на рабочую силу: структура рабочей силы не соответствует структуре рабочих мест (безработица в одних отраслях соседствует с нехваткой работников в других).

3. Циклическая безработица возникает на фазе спада и обусловлена падением совокупного спроса. Эта самая тяжелая и серьезная форма безработицы.

Поскольку фрикционная и структурная формы безработицы неизбежны и существуют на всех фазах цикла, их объединяют под общим названием «естественная безработица» (U*). Если циклическая безработица отсутствует, то уровень безработицы называется естественным уровнем безработицы (u*):

Макроэкономический анализ: совокупный спрос и совокупное предложение. Совокупные спрос и предложение. Характеристика кривых совокупного спроса и предложения, а также факторов, определяющих их траекторию. Кривая совокупного предложения в краткосрочном и долгосрочном периоде.

Совокупный спрос —это модель, представленная на рисунке в виде кривой, которая показывает различные объемы товаров и услуг, то есть реальный объем национального производства, который потребители, предприятия и правительство готовы купить при любом возможном уровне цен.

Нисходящая кривая совокупного спроса указывает на то, что чем ниже уровень цен, тем больше реальный объем национального производства, который будет куплен. И наоборот, чем выше уровень цен, тем меньший объем национального продукта они захотят купить. Таким образом, зависимость между уровнем цен и реальным объемом национального производства, на который предъявлен спрос, является обратной, или отрицательной.

Кривая совокупного спроса отклоняется вниз и вправо, то есть так же, как и кривая спроса на отдельный товар. Но причины этого отклонения различны. Когда цена на отдельный товар падает, то постоянный денежный доход потребителя дает ему возможность приобрести большее количество товара (эффект дохода). Более того, когда цена падает, потребитель готов приобрести большее количество данного товара, потому что он становится относительно дешевле, чем другие товары (эффект замещения).

Если кривая спроса индивида на отдельный товар предполагает постоянный доход потребителя, то кривая совокупного спроса — изменяющиеся совокупные доходы. Следовательно, когда мы двигаемся вверх по кривой совокупного спроса, то приближаемся к более высокому уровню цен. Поэтому увеличение цен не обязательно означает уменьшение общего номинального дохода страны.

Характер кривой совокупного проса определяется прежде всего тремя факторами:

1) эффектом процентной ставки;

2) эффектом материальных ценностей, или реальных кассовых остатков (эффект богатства);

3) эффектом импортных закупок.

Рассмотрим каждый из указанных эффектов.

1) Эффект процентной ставки предполагает, что траектория кривой совокупного спроса определяется воздействием изменяющегося уровня цен на процентную ставку, а следовательно на потребительские расходы и инвестиции. То есть, когда уровень цен повышается, повышаются и процентные ставки, что в свою очередь, приводит к сокращению потребительских расходов и инвестиций. Когда уровень цен повышается, потребителям нужна большая сумма наличных денег для покупок; предпринимателям также требуется больше денег для выплаты зарплаты и другие необходимые расходы. Более высокий уровень цен увеличивает спрос на деньги. Такое увеличение спроса взвинчивает цену за пользование деньгами. Эта цена и есть процентная ставка. Более высокий уровень цен, увеличивая спрос на деньги и повышая процентную ставку, вызывает сокращение спроса на реальный объем национального продукта.

2) Второй причиной, определяющей нисходящую траекторию кривой совокупного спроса, является эффект богатства, или эффект реальных кассовых остатков. Дело в том, что при более высоком уровне цен реальная стоимость или покупательная способность накопленных финансовых активов, таких, как срочные счета или облигации, находящиеся у населения, уменьшится. В таком случае население реально станет беднее и сократит свои расходы.

3) Третьей причиной являются импортные закупки. Если уровень цен на автомобили, к примеру, поднимутся в США по сравнению с японскими, американские покупатели будут приобретать больше импортных автомобилей вместо отечественных. А иностранцы будут покупать меньше американских товаров, что приведет к уменьшению экспорта. При прочих равных условиях, повышение уровня цен у нас в стране вызовет увеличение нашего импорта и сокращение экспорта. То есть, эффект импортных закупок приводит к уменьшению совокупного спроса на отечественные товары и услуги.

К числу неценовых, сдвигающих совокупный спрос, можно отнести следующие:

1. Изменения в потребительских расходах

а) благосостояние потребителя

б) ожидания потребителя

в) задолженность потребителя

г) налоги

2. Изменения в инвестиционных расходах

а) процентные ставки

б) ожидаемые прибыли от инвестиций

в) налоги с предприятий

г) избыточные производственные мощности

3. Изменения в государственных расходах

4. Изменения в расходах на чистый объем экспорта

а) национальный доход в зарубежных странах

б) валютные курсы.

Рассмотрим кратко эти факторы.

1. Благосостояние потребителя, например, резкое повышение курса акций, приводит к росту благосостояния потребителя даже при неизменном уровне цен. А резкое уменьшение реальной стоимости домов и земли приведет к уменьшению благосостояния потребителя, независимо от изменений в общем уровне цен. В первом случае совокупный спрос возрастает и кривая смещается вправо. Во втором случае совокупный спрос уменьшается и кривая смещается влево. Ожидания потребителей. Если люди считают, что в будущем их реальный доход увеличится, они готовы потратить большую часть своего нынешнего дохода. Следовательно, в это время потребительские расходы возрастают и кривая совокупного спроса смещается вправо. Точно так же, ожидание новой волны инфляции увеличит сегодняшний совокупный спрос, так как покупатель может принять решение купить товары для повышения цен. Далее, высокой уровень задолженности потребителя, может заставить его сократить сегодняшние расходы, чтобы выплатить имеющиеся долги. Вследствие этого потребительские расходы сократятся, а кривая потребительского спроса сместится влево. Налоги. Уменьшение ставок подоходного налога влечет за собой увеличение чистого дохода и количества покупок при данном уровне цен, что приведет к смещению кривой совокупного спроса вправо.

2. Инвестиционные расходы, т.е. закупки средств производства, являются вторым неценовым фактором совокупного спроса. Сюда можно отнести увеличение процентной ставки, вызванное любым фактором, кроме изменения уровня цен, что приведет к уменьшению инвестиционных расходов и сокращению совокупного спроса. Далее оптимистичные прогнозы на получение прибылей на вложенный капитал увеличивают спрос на инвестиционные товары и тем самым смещают кривую совокупного спроса вправо. И наоборот. То же самое можно сказать о налогах с предприятий. Увеличение налогов с предприятий приведет к уменьшению прибылей, а следовательно, и к уменьшению инвестиционных расходов и совокупного спроса. И наоборот. Новые технологии имеют тенденцию к стимулированию инвестиционных расходов и тем самым к увеличению совокупного спроса. Пример: последние достижения в области микробиологии и электроники привели к созданию производственных мощностей для использования новых технологий.

Увеличение избыточных мощностей сдерживает спрос на новые инвестиционные товары и поэтому уменьшает совокупный спрос. Попросту говоря, у фирм, работающих не на полную мощность, нет стимулов, чтобы строить новые заводы.

3. Стремление правительства покупать новые товары и услуги составляет третий неценовой фактор совокупного спроса. При этом совокупный спрос будет возрастать до тех пор, пока налоговые сборы и процентные ставки будут оставаться неизменными. Примером может явиться космическая программа "Аполлон", строительство БАМ, других проектов века.

4. Увеличение чистого экспорта (экспорт минус импорт) смещает кривую совокупного спроса вправо. Более высокий уровень американского экспорта создает более высокий спрос на американские товары за рубежом. А сокращение нашего импорта предполагает увеличение внутреннего спроса на товары отечественного производства. Национальный доход других государств также влияет на совокупный спрос. Когда уровень доходов в зарубежных странах повышается, их граждане имеют возможность покупать больше товаров, как отечественных, так и американских. Следовательно, американский экспорт увеличивается и кривая совокупного спроса смещается вправо. И наоборот.

Изменение курса валют также влияет на чистый экспорт, и следовательно, на совокупный спрос. Предположим, что цена гривны в долларах возрастает. Это значит, что доллар обесценивается по отношению к гривны. То есть, если цена доллара в гривнах падает, это значит, что курс гривны повышается. В результате нового соотношения доллара и гривны украинские потребители могут получать больше долларов за определенную сумму гривен. А потребители США смогут получить меньше гривен за каждый доллар. Между тем потребители в США смогут купить меньше украинских товаров за определенную сумму долларов. С точки зрения американского экспорта, американские товары в гривнах станут дешевле. А с точки зрения американского импорта, украинское сало будет стоить дороже, чем раньше. При таких обстоятельствах можно ожидать, что американский экспорт возрастет, а импорт уменьшится. Это означает увеличение чистого экспорта, что ведет к росту совокупного спроса в США.

Совокупное предложение — это модель, представленная на рисунке в виде кривой, которая показывает уровень наличного реального объема производства при каждом возможном уровне цен. Более высокие уровни цен создают стимулы для производства дополнительного количества товаров. Более низкие уровни цен вызывают сокращение производства товаров. Поэтому зависимость между уровнем цен и объемом национального продукта является прямой, или положительной.

Кривая совокупного предложения состоит из трех отрезков:

а) горизонтального, или кейнсианского, когда национальный продукт изменяется, а уровень цен остается постоянным;

б) промежуточный отрезок, когда изменяется и реальный объем национального производства, и уровень цен;

в) вертикального или классического, когда национальный продукт остается неизменным на "уровне полной занятости", а уровень цен может изменяться.

Рассмотрим эти три сегмента подробнее.

Горизонтальный отрезок кривой совокупного предложения включает реальный объем национального производства, который значительно меньше, чем объем национального производства при полной занятости Q_f. Следовательно, горизонтальный отрезок свидетельствует о том, что экономика находится в состоянии глубокого спада, или депрессии, и что используется большое количество машин, оборудования и рабочей силы. Когда на этом отрезке объем национального продукта начинает увеличиваться, то ни дефицит товаров, ни узкие места в производстве не возникают и цены не растут. Этот горизонтальный отрезок называют по имени известного английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса.

Классический (вертикальный) отрезок. Двигаясь вправо по кривой, мы увидим, что экономика достигла полного, или естественного уровня безработицы при данном объеме производства Q_f. Это означает, что любое дальнейшее повышение цен не приведет к увеличению его реального объема, поскольку экономика и так работает на полную мощность. При полной занятости отдельные цены повышаются, но реальный объем производства остается неизменным.

На промежуточном отрезке мы видим, что увеличение реального объема национального дохода сопровождается ростом уровня цен. Почему? Одна причина состоит в том, что экономика практически состоит из бесчисленного количества рынков товаров и ресурсов и полная занятость возникает неравномерно во всех секторах или отраслях экономики. Поэтому когда реальный объем национального производства достигает отрезка QQ_f, например, компьютерная промышленность может испытывать нехватку квалифицированных рабочих, в то время как в автомобильной или сталелитейной промышленности может сохраняться значительная безработица. При увеличении объема производства фирмы принимают на работу менее квалифицированных рабочих, при этом издержки на единицу продукции увеличиваются, а цены растут, чтобы производство было рентабельным. Поэтому на промежуточном отрезке увеличение реального объема национального продукта сопровождается ростом цен.

Рассмотрим теперь, как влияют неценовые факторы на сдвиг кривой совокупного предложения. При этом имеется в виду не смещение кривой совокупного спроса, а смещение самой кривой, так как это показано на рисунке.

Увеличение совокупного предложения показано как смещение кривой AS от AS₁ к AS₃ влево. К неценовым факторам совокупного предложения, смещающим кривую совокупного предложения, относятся:

1. Изменение цен на ресурсы: а) земля; б) трудовые ресурсы; в) капитал; г) предпринимательские способности.

2. Изменение производительности труда.

3. Изменение правовых норм: а) налоги с предприятий; б) государственное регулирование.

1) Цены на ресурсы, их повышение приводит к увеличению издержек на единицу продукции и тем самым сокращению совокупного предложения. Снижение цен на ресурсы приводит к противоположным результатам. Рассмотрим каждый из этих факторов в отдельности. Земельные ресурсы могут увеличиваться благодаря открытиям полезных ископаемых, орошению, т.е. то, что раньше было нересурсом, стало ценным фактором производства. Увеличение предложения земельных ресурсов приводит к уменьшению затрат на землю и тем самым к снижению издержек на единицу продукции, а кривая совокупного спроса сдвинется вправо. И наоборот — потеря верхнего слоя почвы из-за эрозии, истощение подземных вод из-за ирригации в конечном счете могут поднять цены на ресурсы и сместить совокупное предложение влево.

Поскольку в США около 70% затрат предприятий идет на зарплату, изменение в ней оказывают существенное влияние на издержки на единицу продукции и на характер кривой совокупного спроса.

2) Увеличение трудовых ресурсов приводит к уменьшению цены на рабочую силу, а уменьшение к увеличению этой цены. Пример: приток женщин в состав рабочей силы США за последние десятилетия способствовал снижению заработной платы, а потери США во время второй мировой войны привели к уменьшению трудовых ресурсов и тем самым к увеличению издержек на единицу продукции.

3) Капитал. При улучшении качества капитала издержки производства уменьшаются, а совокупное предложение растет. Например, фирмы в течение нескольких лет заменили оборудование плохого качества, старое, новым, более совершенным.

4) Наконец предпринимательские способности. Вполне возможно, что волна предприимчивости и деловых способностей в области бизнеса, маркетинга, менеджмента сместит со временем кривую совокупного предложения в Украине вправо. Так же как и спрос на американские товары за рубежом способствует увеличению нашего совокупного спроса, так импорт ресурсов из-за рубежа способствует увеличению совокупного предложения. Поэтому мы можем сделать следующий вывод:

1. Снижение цен на импортные ресурсы увеличивает наше совокупное предложение; повышение цен на ресурсы снижает его.

2. Производительность — это отношение реального объема национального продукта к количеству использованных ресурсов.

При уменьшении издержек на единицу продукции увеличение производительности приведет к смещению кривой совокупного предложения вправо, и наоборот, уменьшение производительности приведет к увеличению издержек на единицу продукции и смещению кривой совокупного предложения влево. Таким образом, рост производительности труда является основным фактором, определяющим долгосрочное увеличение совокупного предложения и рост реального объема национального производства.

3. Изменение правовых норм. Увеличение налогов с предприятий, таких, как налог с оборота, акцизные сборы, налог на социальное обеспечение, способствуют увеличению издержек производства и сокращают совокупное предложение. В то же время прямые правительственные платежи фирме или снижение налоговых ставок сдвигают кривую совокупного спроса вправо.

Поиск по сайту: