Система сбора и использования данных мониторинга земель

Мониторинг земель ведется разными методами и способами. Он включает сис­тему натурных наблюдений (экспедиционные, стационарные, комплексные фоновые (биосферные заповедники), дистанционные (космо-аэросъемка) и автоматизированную информационную систему (АИС). Система натуральных наблюдений связана с автома­тизированной информационной системой. На схеме 1.4. представлена схема монито­ринговых исследований.

Мониторинг земель

Схема 1.4. Схема мониторинговых исследований

Прочитайте главу 1 учебного пособия «Мониторинг земель», обратив осо­бое внимание на систему натурных наблюдений и автоматизированную информационную систему мониторинга земель.

Задание 1.2. Дайте краткую характеристику каждого вида натурных на­блюдений, и используемого при их проведении оборудования.

С помощью системы натурных наблюдений и методов выявляются следующие негативные процессы:

· состояние и изменение границ и площадей отдельных землевладений и зем­лепользовании, угодий, полей, участков, в том числе фиксируются все участ­ки в городах (что необходимо для налогообложения);

· изменение состояния почв (кислотность, деградация, загрязнение и т. п.);

· изменение состояния геологической среды, рельефа (контроль за оползнями, оврагами, обвалами, карьерами и т. п.);

· изменение состояния лесов;

· изменение состояния растительного и животного мира;

· изменение состояния земель населенных пунктов, объектов нефте- и газодо­бычи, очистных сооружений, мест захоронений токсичных отходов и радио­активных материалов и др.

Система показателей негативных процессов при ведении мониторинга земель Российской Федерации должна отражать основные негативные процессы, происходя­щие с земельным фондом (таблица 1.3).

Информация о состоянии земельного фонда областей, краев, республик в соста­ве Российской Федерации, автономных областей и автономных округов оформляется в виде отчетов, научных прогнозов, докладов и публикуется в специальных периодиче­ских изданиях.

Таким образом, в результате осуществления мониторинга земель осуществляет­ся сбор оперативной информации о негативных изменениях, происходящих с земель­ным фондом и его отдельными категориями, что является основой для ведения земель­ного кадастра.

Пользователями данных мониторинга земель являются органы государственно­го и муниципального управления, Государственный земельный комитет РФ и его орга­ны на местах, предприятия, организации, учреждения и другие ведомства, деятельность которых связана с использованием земель, отдельные граждане, международные и за­рубежные органы и организации в области охраны окружающей среды, природополь­зования и землепользования.

Таблица 1.3

Система показателей мониторинга земель

Накопление материалов мониторинга земель в архивах (фондах) и в базах дан­ных автоматизированной информационной системы «Земля России» осуществляется по следующей схеме (схема 1.5).

Федеральная служба по земельному кадастру, а также ее ор­ганы на местах		П   О   Л   Ь   З   О   В А   Т   Е   Л   И		База данных Российской Федерации: -сводные данные по республикам в составе Федерации, автономным областям и автономным округам, областям, краям; -данные по ландшафтно-экологи-ческим объектам зонального харак­тера
органы государственного и муниципального управления
предприятия, орга­низации и учрежде­ния других ве­домств, деятельность которых свя­зана с использова­нием земель		База данных субъекта РФ: - сводные данные по входящим в их состав административным районам, городам; -данные по отдельным ландшафтно-экологическим объектам регионального характера
международные и зарубежные органы организации в облас­ти охраны окружаю­щей среды, организа ции рационального природопользования и землепользования
отдельные гражда­не		База данных административно-территориальной единицы: - первичные данные локального мониторинга, характеризующие состояние всего земельного фонда, землевладений землепользований, отдельных полей, участков, контуров угодий, элементов инфраструктуры

Схема 1.5. Схема накопления и использования данных мониторинга земель.

Финансирование федеральной, республиканских, краевых, областных и окруж­ных программ мониторинга земель осуществляется за счет ассигнований республикан­ского бюджета и средств, поступающих в местные бюджеты от взимания земельного налога и арендной платы за землю, а также различных экологических фондов.

Для дальнейшего развития работ по мониторингу земель необходимо создать технологическую и информационную базы мониторинга земель; организовать его по­этапное ведение на территории РФ с применением технических средств дистанционно­го зондирования с наземным сопровождением для обеспечения разработки и реализа­ции мероприятий по своевременному предотвращению и устранению негативных про­цессов на землях России.

В настоящее время ведутся работы по созданию Единой государственной систе­мы экологического мониторинга (ЕГСЭМ) - как одной из важнейших элементов ком­плексного подхода к контролю за состоянием окружающей природной среды (поста­новление Правительства РФ от 24 ноября 1993г. № 1229). Разрабатываются вопросы создания Межгосударственной системы экологического мониторинга государств - уча­стников СНГ, а также вхождения (интеграции) в Международные эколого-информационные системы.

Задание 1.3. Пользуясь схемой 1.5. опишите состав баз данных монито­ринга земель различных территориальных уровней и круг пользователей данными мониторинга земель.

Поиск по сайту: