Осуществление мониторинга городских земель

Мониторинг городских земель имеет определенную специфику, что вызвано особым назначением этих земель: их не с/х использованием, мельшими размерами отдельных землевладений и землепользовании, более высокими тре­бованиями к точности определения границ и площадей территорий, высокой степенью техногенного и антропогенного воздействия, более крупными масштабами картогра­фирования результатов мониторинга и большей насыщенностью территории объекта­ми недвижимости.

В городе земля должна рассматриваться не только как пространство, но и как сумма некоторых подземных и наземных территорий, поэтому здесь гораздо выше степень техногенного воздействия. Иными, чем для других категорий земель, должны быть и допустимые нормы показателей и параметров, характеризующих городские земли, и набор самих показателей.

Мониторинг городских земель - это система наблюдений за состоянием город­ского земельного фонда по определению основных негативных процессов, влияющих на изменение состояния городских земель, их оценка, предупреждение и устранение их последствии.

Объектом мониторинга городских земель является весь земельный фонд города. Основными функциональными задачами мониторинга городских земель являются:

• систематическое выявление изменений состояния городского земельно­го фонда;

» изучение и оценка негативных процессов;

• обновление банка данных земельного кадастра и кадастров и монито-рингов других природных сред;

• информационное обеспечение контроля за использованием и охраной земель;

» информационное обеспечение оценки городских земель, анализ состоя­ния земель с учетом социально-правового, архитектурно-градо-строительного, инженерно-строительного, экологического и санитарно-гигиенического аспектов;

• выявление и анализ изменений правового статуса землепользовании, контроль за соблюдением собственниками, пользователями, владельцами и арендаторами земельных участков установленных правил ведения хо­зяйственной деятельности;

- экспериментально-производственный мониторинг земеяь в ареалах рас­пространения основных негативных процессов и выработка рекоменда­ций по их предупреждению и распространению;

- подготовка докладов и программ для составления тематических карт и атласов состояния земель городского фонда;

- разработка рекомендаций по рациональному использованию и охране земель для последующего проектирования и реализации плакируемых мероприятий.

1. Что такое мониторинг городских земель?

2. Что является объектом мониторинга городских-земель?

3. Какие задачи мониторинга городских земель являются основными?

Мониторинг городских земель обеспечивает наблюдения за состоянием земель (схема 5.2.)

Мониторинг городских земель ведется наземными методами и средствами, ме­тодами дистанционного зондирования, а также с использованием фондовых (архив­ных) данных.

В зависимости от размеров территории выделяются следующие уровни мони­торинга городских земель:

• региональный (охватывает территории в пределах городской черты);

• локальный (ведется в границах административно-территориальных единиц (локальный местный), а также в границах отдельных землевладений и земле­пользовании (локальный детальный).

Первичные данные, полученные при наблюдении за состоянием земельных участков города обобщаются по административным округам и по городам в целом, а также по ландшафтно-экологическим комплексам с выделением ареалов распростра­нения основных негативных процессов.

наблюдения за эффективностью исполь­зования земель всех функциональных назначений города

наблюдения за изменением границ города, административно-территориальных образо­ваний, землепользовании, охранных зон

наблюдения за динамикой изменения площади жилой застройки и земель общего пользования

Наблюдения за динамикой урбанизации земель сельскохо-эяйственного использо­вания, земель городских лесов и зеленых насаждений

наблюдения за ландшафтно-экологическим планированием территории и выделением ареалов негативных процессов

наблюдения за состоянием поч­венного и растительного покрова

Схема 5.1. Система наблюдении, осуществляемых при мониторинге городских земель.

Конечной целью мониторинга земель является сбор и постоянная обработка информации и обновление для принятия управленческих решений, изменения ставок земельного налога и арендной платы за землю.

Мониторинг городских земель имеет производственное значение, так как он должен предшествовать генеральному плану развития города и другой проектно-прогнозируемой документации.

Государственная значимость мониторинга заключается в охране прав земле­пользователей, землевладельцев и собственников, в оценке состояния городских зе­мель с целью районирования территории по степени экологической опасности и безо­пасности, по характеру распространения негативных процессов для рационального землепользования в черте города; в экономической оценке земель, которая в совре­менных условиях приобретает особое значение в связи с необходимостью организации рынка земли, а также взимания налогов на землю (таблица 5.1.).

Таблица 5.1.

Задание 5.1. Пользуясь данными таблицы 5.1., опишите последова­тельность проведения мониторинга городских земель.

Поиск по сайту: