Правовые основы безопасности жизнедеятельности

1. Комфортное (оптимальное), когда потоки соответствуют оптимальным условиям взаимодействия: создают оптимальные условия деятельности и отдыха; предпосылки для проявления наивысшей работоспособности и как следствие продуктивности деятельности; гарантируют сохранение здоровья человека и целостности компонент среды обитания.

2. Допустимое, когда потоки, воздействуя на человека и среду обитания, не оказывают негативного влияния на здоровье человека, но приводят к дискомфорту, снижая эффективность деятельности человека. Соблюдение условий допустимого взаимодействия гарантирует невозможность возникновения и развития необратимых негативных процессов у человека и в среде обитания.

3. Опасное, когда потоки превышают допустимые уровни и оказывают негативное воздействие на здоровье человека, вызывая при длительном воздействии заболевания, и/или приводят к деградации природной среды.

4. Чрезвычайно опасное, когда потоки высоких уровней за короткий период времени может нанести травму, привести человека к летальному исходу, вызывать разрушения в природной среде.

Первые два состояния взаимодействия системы «Человек- Среда обитания» соответствуют позитивным условиям повседневной жизнедеятельности, а вторые два – недопустимы для процессов жизнедеятельности человека, сохранения и развития природной среды, т. е. являются негативными.

№7. Термин "устойчивое развитие" был введен в широкое употребление Международной комиссией по окружающей среде и развитию (Комиссия Брунтланд) в 1987 году. Под устойчивым понимается такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

Устойчивое развитие включает в себя два ключевых взаимосвязанных понятия:

1) понятие потребностей, в том числе приоритетных (необходимых для существования беднейших слоев населения):

2) понятие ограничений (обусловленных состоянием технологии и организацией общества), накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности человечества.

Основной задачей устойчивого развития провозглашается удовлетворение человеческих потребностей и стремлений. Важно подчеркнуть, что устойчивое развитие требует удовлетворения наиболее важных для жизни потребностей всех людей и предоставления всем возможности удовлетворять свои стремления к лучшей жизни в равной степени.

Концепция устойчивого развития основывается на пяти основных принципах.

1. Человечество действительно способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая при этом будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности.

2. Имеющиеся ограничения в области эксплуатации природных ресурсов относительны. Они связаны с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности.

3. Необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовывать свои надежды на более благополучную жизнь. Без этого устойчивое и долговременное развитие попросту невозможно. Одна из главнейших причин возникновения экологических и иных катастроф - нищета, которая стала в мире обычным явлением.

4. Необходимо согласовать образ жизни тех, кто располагает большими средствами (денежными и материальными), с экологическими возможностями планеты, в частности относительно потребления энергии.

5. Размеры и темпы роста населения должны быть согласованы с меняющимся производительным потенциалом глобальной экосистемы Земли.

№8. Опасность - это начавшееся или возможное неблагоприятное воздействие на человека и его окружающую среду вредных факторов различного происхождения:вероятность возникновения неблагоприятных событий,угрожающих жизни,здоровью,имуществу человека,его правам и интересам. Классификация опасностей:

1) По происхождению опасности бывают: природные, антропогенные, экологические, технические, смешанные.

2) Рекомендуется выделять опасности: постоянные, случайные и возникающие при неблагоприятном стечении обстоятельств.

3) При анализе производственной обстановки выявляются как внешние, так и внутренние источники опасностей. Внешние источники – состояние производственной среды и ошибочные, непредвиденные действия персонала, приводящие к авариям и создающие для людей рискованные ситуации. Внутренние источники опасности обусловлены личностными особенностями работающего, которые связаны с его социальными и психологическими свойствами и представляют собой субъективный аспект опасности.

4) Согласно официальным стандартам опасности делятся на физические, химические, биологические, психофизиологические.

5) По времени локализации различают опасности импульсные, сплошные, куммулятивные.

6) По локализации выделяют опасности, связанные с гидросферой, с литосферой, с атмосферой и космосом.

7) По сфере проявления выделяют опасности: бытовая, спортивная, дорожно-транспортная, производственная, военная и т.п.

8) По структуре опасности делятся на простые и производные, порождаемые взаимодействием простых.

9) По характеру воздействия на человека – активные и пассивные. К пассивным относятся опасности, активизирующиеся за счет энергии, носителем которой является сам человек (колющие, режущие предметы, неровности поверхности, уклоны, подъемы и др.).

№9. Опасности носят потенциальный (скрытый) характер. Условия, при которых реализуются потенциальные опасности, называются причинами. Форма ущерба или нежелательные последствия разнообразны: травмы разной тяжести, урон окружающей среде и т.д. Опасность, причины и последствия являются характеристиками таких явлений, как несчастный случай, чрезвычайная ситуация, пожар. Одна и та же опасность может реализоваться в нежелательные последствия по разным причинам. В основе профилактики несчастных случаев по существу лежит поиск причин. Примеры: 1) яд (опасность) – ошибка провизора (причина) – отравление (нежелательное последствие); 2) алкоголь – чрезмерное количество – летальный исход. Триада "опасность - причины - нежелательные последствия" - это логический процесс развития потенциальной опасности в реальное последствие, как-то: несчастный случай, пожар, чрезвычайная ситуация и т.д.
Например: яд (опасность) - ошибка провизора (причина) - отравление, (нежелательное последствие) или электроток - короткое замыкание - смерть человека.
Поиск и устранение причин лежит в основе профилактики проявления опасности, а следовательно и в предотвращении несчастных случаев, пожаров, катастроф и т. д.

№10,11. Опасным производственным фактором (ОПФ) называется та­кой производственный фактор, воздействие которого на рабо­тающего в определенных условиях приводит к травме или к другому внезапному резкому ухудшению здоровья. Травма — это повреждение тканей организма и нарушение его функций внешним воздействием. Травма является результатом несчаст­ного случая на производстве, под которым понимают случай воздействия опасного производственного фактора на работаю­щего при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ. Вредным производственным фактором (ВПФ) называется та­кой производственный фактор, воздействие которого на рабо­тающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению трудоспособности. Заболевания, возникающие под действием вредных производственных факторов, называются профессиональными.

К опасным производственным факторам следует отнести, например:

• электрический ток определенной силы;

• раскаленные тела;

• возможность падения с высоты самого работающего либо различных деталей и предметов;

• оборудование, работающее под давлением выше атмо­сферного, и т.д. К вредным производственным факторам относятся:

• неблагоприятные метеорологические условия;

• запыленность и загазованность воздушной среды;

• воздействие шума, инфра- и ультразвука, вибрации;

• наличие электромагнитных полей, лазерного и ионизи­рующих излучений и др.

Все опасные и вредные производственные факторы в соот­ветствии с ГОСТ 12.0.003-74 подразделяются на физические, хи­мические, биологические и психофизиологические.

К физическим факторам относят электрический ток, кинети­ческую энергию движущихся машин и оборудования или их час­тей, повышенное давление паров или газов в сосудах, недопус­тимые уровни шума, вибрации, инфра- и ультразвука, недоста­точную освещенность, электромагнитные поля, ионизирующие излучения и др.

Химические факторы представляют собой вредные для орга­низма человека вещества в различных состояниях.

Биологические факторы — это воздействия различных микро­организмов, а также растений и животных.

Психофизиологические факторы — это физические и эмоцио­нальные перегрузки, умственное перенапряжение, монотонность труда.

№12 Подчеркнем, что «охрана труда» включает в себя «безопасность

труда» и «гигиену труда» и касается только наемных работников,

работающих по трудовому договору с работодателем.Безопасность труда -- это состояние трудовой деятельности (труда), обеспечивающее приемлемый уровень ее риска. Для производственной деятельности применимо понятие производственной безопасности.Безопасность труда обеспечивается комплексной системой мер защиты человека от опасностей, формируемых в рабочей зоне конкретным производственным (технологическим) процессом, техническим объектом.Нормативно-правовые меры -- это система законов, законодательных актов, норм, правил, регламентирующих и регулирующих безопасность и определяющих требования безопасности.Организационные меры -- это организация рабочей зоны и рабочего места, режима труда и отдыха, продолжительности рабочего дня и т. д.Экономические меры -- это экономические механизмы, стимулирующие выполнение требований безопасности: материальная ответственность за их несоблюдение, материальное поощрение за организацию безопасных условий и т. д.Технические меры -- применение технических методов и средств, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности.Санитарно-гигиенические меры -- это меры, направленные на обеспечение санитарии и гигиены.Лечебно-профилактические меры -- это профилактические медицинские осмотры, лечебное и профилактическое питание, витаминизация и т. д.Наряду с понятием «безопасность труда» широко используется понятие «охрана труда».Под охраной труда понимается система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность труда, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.Безопасность труда обеспечивается методами и средствами производственной санитарии, гигиены труда, производственной безопасности.Производственная санитария -- это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности.К производственной санитарии относится организация освещения и вентиляции на рабочих местах, очистка воздуха в рабочей зоне от вредных веществ, обеспечение оптимальных и допустимых параметров микроклимата (температуры, влажности, скорости движения воздуха) на рабочих местах, защита от различного вида излучений (тепловых, электромагнитных, виброакустических, лазерных, ионизирующих).Гигиена труда -- это область медицины, изучающая трудовую деятельность человека и производственную среду с точки зрения их влияния на организм, разрабатывающая меры и гигиенические нормативы, направленные на оздоровление условий труда и предупреждение профессиональных заболеваний. Задачей гигиены труда является определение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов, классификация условий трудовой деятельности, оценка тяжести и напряженности трудового процесса, рациональная организация режима труда и отдыха, рабочего места, изучение психофизиологических аспектов трудовой деятельности и т. д. Производственная безопасность -- это система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих вероятность воздействия на работающих опасных (травмирующих) производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе трудовой деятельности. К производственной безопасности относятся организационные мероприятия и технические средства защиты от поражения электрическим током, защита от механического травмирования движущимися механизмами, подъемно-транспортными средствами, обеспечение безопасности систем высокого давления, методы и средства обеспечения пожаровзывобезопасности и т.д.

№13. Риск – частота реализации опасности, количественная оценка опасности – отношение тех или иных нежелательных последствий к их возможному числу за определенный период.

Различают индивидуальный и социальный риск.

· Индивидуальный риск характеризует опасность отдельного вида для отдельного индивидуума.

Социальный риск (групповой) - риск для группы людей –зависимость между частотой событий и числом пораженных при этом людей. Концепция приемлемого (допустимого) риска

Полная безопасность не может быть гарантирована никому, независимо от образа жизни.

Традиционная техника безопасности базируется на категорическом требовании: обеспечить безопасность, не допустить никаких аварий. Сегодня из-за усложнения производств и появления принципиально новых технологий, возросшей сети транспортных и энергетических коммуникаций концепция "абсолютной безопасности" стала неадекватна внутренним законам техносферы. Эти законы имеют вероятностный характер, и абсолютная невероятность аварии достигается лишь в системах, лишенных запасенной энергии, химически и биологически активных компонентов.

Однако любая деятельность человека, направленная на создание материальных благ, сопровождается использованием энергии. Как показывает практика, такая концепция неадекватна законам техносферы - требование абсолютной безопасности, подкупающее своей гуманностью, может обернуться трагедией для людей потому, что обеспечить нулевой риск в действующих системах невозможно.

Суть концепции допустимого риска заключается в стремлении к такой величине безопасности, которую приемлет общество в данный период времени.

Приемлемый (допустимый) риск – это такая минимальная величина риска, которая достижима по техническим, экономическим и технологическим возможностям.

№14. Уровень допустимого негативного воздействия ВПФ и ОПФ на человека устанавливают через следующие нормативные величины, определенные стандартами, гигиеническими и санитарными нормами, правилами по охране труда и другими нормативно-правовыми актами:

– предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны (для пыли, паров и аэрозолей), мг/м³. Например, ПДК оксида углерода для помещений с постоянным пребыванием людей составляет 20 мг/м³;

– предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия факторов на рабочем месте (для энергетических факторов, излучений, тока и др.). Так, для шума в цехе ПДУ не превышает 80 децибел (дБ);

– предельные значения (диапазон) параметров технологического процесса, микроклимата, физических тел и др. Например, в холодный период года температура воздуха в помещении для постоянных рабочих мест при выполнении работ средней тяжести категории 26 (ГОСТ 12.1.005—88) должна находиться в пределах 15…21 °C;

– предельно допустимые количества материалов или веществ, хранимых на рабочих местах. Например, указывается, что наибольшее количество легковоспламеняющихся жидкостей на рабочем месте не должно превышать сменную норму;

– безопасные минимальные расстояния до опасных объектов (движущихся грузов или частей оборудования, источников электромагнитных или других полей и т. п.).

Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы характеризуются параметрами трудовых (рабочих) нагрузок и показателями воздействия этих нагрузок на человека.

Для характеристики безопасности воздействия опасных и вредных производственных факторов физической природы используют понятие предельно допустимого уровня (ПДУ) данного конкретного фактора.

По загрязнению окружающей среды промышленными объектами в настоящее время в городах на первое место выходит автотранспорт (80 % и более), второе место занимает энергетика, далее следуют химическая, металлургическая, строительная и другие отрасли промышленности.

Из перечисленных выше факторов производственной среды некоторые являются только вредными, некоторые – только опасными, некоторые – как вредными, так и опасными – в зависимости от своей величины.

№15. Охрана недр и окружающей природной среды. Геофизические работы необходимо проводить в соответствии с законами РФ «О недрах» и «Об охране окружающей природной среды».
При проектировании геофизических работ необходимо учитывать основные требования по рациональному использованию и охране недр:
обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр;
проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование, не связанное с добычей полезных ископаемых;
проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с использованием недр;
предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.
При проведении геофизических работ необходимо обеспечить:
соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию.

№16.

№18. Процесс бурения сопровождается применением мате­риалов и химреагентов различной степени опасности, зна­чительными объемами водопотребления и образования производственно-технологических отходов, представляющих определенную опасность для флоры и фауны [18]. Ос­новными объектами загрязнения при бурении скважин являются геологическая среда (подземные воды) и гидро- и литосфера (открытые водоемы, почвенно-растительный пок­ров). Они загрязняются в результате несовершенства и не­соответствия отдельных технологических процессов требо­ваниям охраны окружающей среды, а также из-за попадания в них материалов, нефтепродуктов, химреагентов и произ­водственно-технологических отходов бурения, представ­ленных буровыми сточными водами, отработанным буровым раствором (ОБР) и буровым шламом (БШ). Наиболее ощутимы отрицательные последствия загрязнения почв, по­верхностных и подземных во

№19. Источники загрязнения при бурении скважин условно можно разделить на постоянные и временные [133].
К первым относятся фильтрация и утечки жидких отходов бурения из накопительных котлованов, сооружаемых в

минеральном грунте (шламовых амбаров). Ко второй группе - источники временного действия поглощение бурового раствора при бурении; выбросы

пластового флюида на дневную поверхность; нарушение

герметичности зацементированного заколонного пространства, приводящее к межпластовым перетокам и заколонным проявлениям; затопление территории буровой вследствие паводка в период весеннего половодья или интенсивного таяния снегов и разлив при этом содержимого шламовых амбаров. Общим для них является то, что они носят вероятностный характер, а их последствия трудно предсказуемы

№ 20. Забота о сохранении пресных вод – третья очень важная сторона охраны недр. Как правило, пресные подземные воды насыщают верхние горизонты литосферы и тесно связаны с наземной гидросферой – реками, ручьями, родниками, озерами. Пресная вода питьевого качества во многих районах становится ценнейшим полезным ископаемым в связи с нехваткой воды поверхностных водостоков. Особенно остра эта проблема в засушливых областях и на Крайнем Севере, Пресные подземные воды загрязняются главным образом в результате инфильтрации с поверхности. Основными эагрязняющими агентами служат: а) при бурении скважин – буровые и тампонажные растворы, шлам, буровые сточные воды, продукты испытания скважин, циркулирующие и накапливающиеся в поверхностных сооружениях (земляных амбарах); б) в процессе эксплуатация нефтяного промысла – нефть, попутная пластовая вода, различного рода водорастворимые химреагенты. Основные мероприятия по предотвращению и уменьшению воздействия на пресноводные подземные горизонты процессов строительства скважин направлены на сокращение объемов технологических жидкостей и отходов, устранение их токсичности, недопущение их растекания по поверхности и инфильтрации в грунт. Это достигается проведением целого ряда технических мероприятий, разработанных во всех буровых организациях, которые способны обеспечить существенный природоохранный эффект. Контроль за безусловным их исполнением осуществляют геологическая и техническая службы управлений буровых работ. Основной мерой предотвращения загрязнения пресных вод продукцией добывающих скважин на нефтяных промыслах является использование закрытой, полностью герметизированной системы сбора, первичной обработки и транспорта всей продукции, включая нефть, газ и попутную воду. Важным мероприятием служит полная утилизация всех попутных вод путем закачки их в нефтеносные пласты или в глубокие поглощающие горизонты. В целом, загрязнение природной среды и пресноводных подземных горизонтов под воздействием "сверху" в районах нефтяных промыслов, хотя и довольно частое явление, но оно не является неизбежным, поскольку не связано непосредственно с технологией добычи нефти. Оно во многом определяется экологической культурой работников, надлежащей реализацией технических природоохранных мероприятий, наличием ингибиторов, высококачественных труб, арматуры и т.д. Важным мероприятием по предотвращению истощения пресноводных горизонтов является использование соленых вод более глубоких горизонтов для технического водоснабжения буровых и для заводнения нефтяных пластов. В настоящее время на большинстве нефтеразведочных площадей Куйбышевской и Оренбургской областей, Казахской ССР при бурении глубоких скважин используются не пресные, а соленые подземные воды. В больших объемах применяется соленая подземная вода для закачки в нефтяные пласты на месторождениях Западной Сибири, Западного Казахстана, Татарстана и Башкортостана. Это направление охраны пресных вод требует изучения гидрогеологических условий разреза отложений и проведения специальных гидрогеологических работ, включая опытные откачки.

№21. Чистые сточные воды – это воды, которые в процессе участия в технологии производства практически не загрязняются и сброс которых без очистки не вызывает нарушений нормативов качества воды водного объекта. Загрязненные сточные воды – это воды, которые в процессе использования загрязняются различными компонентами и сбрасываются без очистки, а также сточные воды, проходящие очистку, степень которой ниже норм, установленных местными органами Государственного комитета РФ по охране окружающей среды. 1. Механическая очистка стоков

Сюда относятся отстой сточных вод в специальных отстойниках, в которых происходит оседание взвешенных частиц на дно отстойников; сбор нефтепродуктов и других нерастворимых в воде жидкостей с поверхности стоков устройствами типа механических рук и, наконец, фильтрация вод через слой песка примерно 1,5-метровой толщины.

2. Химическая, или реагентная, очистка

а) Один из видов обработки сточных вод – реакции нейтрализации. Нейтрализация – химическая реакция, ведущая к уничтожению кислотных свойств раствора с помощью щелочей, а щелочных свойств раствора – с помощью кислот. Поскольку химическая природа отходов может быть различной, то для нейтрализации одного вида отходов необходимо уменьшить кислотные свойства, а для другого вида отходов – щелочные свойства. О степени кислотности или щелочности раствора судят по величине водородного показателя рН. Значение величины рН растворов различных веществ колеблется от 0 до 14. Небольшие значения рН свидетельствуют о наличии кислотной среды.

Чтобы контролировать реакцию нейтрализации, надо знать, какое количество кислоты или щелочи надо добавить в раствор для получения необходимого значения рН. Для этого используют метод титрования, по объему израсходованного титранта вычисляя количество определяемого вещества.

Самую простую систему очистки на основе реакции нейтрализации можно представить в виде измельченного известняка, на который вылили раствор кислоты, а осадок собрали в отстойник.

б) Реакции окисления-восстановления. Любая реакция окисления-восстановления есть одновременное окисление одних компонентов и восстановление других.

Одним из важнейших окисляющих агентов является хлор, поэтому большинство химических операций со сточными водами начинается с хлорирования, чтобы высокотоксичный хлор к концу реагентной обработки полностью удалялся из воды. Окислительно-восстановительные реакции используются для превращения токсичных веществ в безвредные.

3. Биохимическая очистка

а) Аэробная биохимическая очистка – минерализация органического вещества промышленных или бытовых стоков, происходящая в результате его окисления при содействии аэробных микроорганизмов (минерализаторов) в процессе использования ими этого вещества в качестве источника питания в условиях интенсивного потребления микроорганизмами растворенного в воде кислорода:

С₆Н₁₂О₆ + 6O₂ = 6СО₂ + 6H₂O.

б) Анаэробная биохимическая очистка. В случае, если БПК намного выше нормы, а также для удаления избытка активного ила и отходов сельскохозяйственных продуктов применяют анаэробную биохимическую очистку в метантенках (реактор с мешалкой и теплообменником). При этом источником кислорода в воде служат группы кислородосодержащих анионов: NO ; SО ; CO .

№22. Требования по охране земель выглядят следующим образом:

1) применение способов, обеспечивающих сохранение экосистем;

2) способность земли быть средством производства в сельскохозяйственном и лесном хозяйствах, а также основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности;

3) предотвращение деградаций земель, загрязнения и захламления земель, нарушения земель;

4) обеспечение улучшения и восстановления земель, которые подверглись загрязнению и вредному воздействию;

5) рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при различных видах деятельности.

Если при разработке месторождений полезных ископаемых, торфа, проведении всех видов строительных работ, геолого-разведочных работ и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнении участков поверхности земли по условиям восстановления этих земель требуется снятие плодородного слоя почвы, то рекультивация осуществляется за счет собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель

Рекультивация земель - это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды. Вышеуказанным постановлением Правительства РФ установлено, что рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геолого-разведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других отходов, загрязнении поверхности земли, если по условиям восстановления этих земель требуется снятие плодородного слоя почвы, осуществляется за счет собственных средств юридических лиц и граждан в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель. Под плодородным слоем почвы понимается верхняя гумусированная часть почвенного профиля, обладающая благоприятными для роста растений химическими, физическими и агрохимическими свойствами. Нарушенными землями являются земли, утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности.

Существует два способа рекультивации земель - технический и биологический. Условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы. Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка (п. 6 вышеуказанного совместного приказа).

К техническому этапу рекультивации земель относятся планировка, формирование откосов, снятие, транспортирование и нанесение почв и плодородных пород на рекультивируемые земли, при необходимости коренная мелиорация, строительство дорог, специальных гидротехнических сооружений и др. К основным мероприятиям по биологической рекультивации относятся внесение повышенных доз органических и минеральных удобрений, посев многолетних бобовых культур, посадка почвоулучшающих деревьев и кустарников

№23. Высокая эффективность была отмечена у двух последних способов.

«Выдавливание» в узкие траншеи содержимого амбаров используют довольно широко. Метод заключается в следующем: вплотную к земляному амбару роют несколько траншей глубиной до 5 м, а затем перемычки между траншеями и амбаром разрушают, после заполнения траншей стоками их засыпают землей. Густой осадок, который не вытекает в траншеи, остается в земляном амбаре. После подсыхания его засыпают землей. После засыпки земля амбаров в течение нескольких лет не затвердевает, и этот участок практически не пригоден для сельскохозяйственного использования. Естественно, что «выдавливание» содержимого амбара в траншеи можно применять в тех районах, где это допускают геологические условия.

Вывоз на поля испарения предполагает создание специально облицованных или бетонированных амбаров вместимостью 15-20 тыс. м3. В течение двух лет сточные воды отстаиваются в них. После отстоя очищенную воду откачивают и используют на различные технологические нужды, а амбар засыпают землей. Этот способ экономически целесообразно использовать в том случае, когда расстояние до полей испарения не превышает 30 км. При этом на поля испарения вывозят лишь жидкую часть отходов, а оставшуюся грязь выдавливают в узкие траншеи.

Попытки использовать другие из перечисленных способов удаления стоков из земляных амбаров оказались безуспешными.

Метод естественного испарения хотя бы части жидких отходов, заполняющих шламовый амбар, прост и доступен, но малоприемлем из-за чрезмерной длительности. Он может быть рекомендован лишь для предварительной осушки амбаров.

Термическая обработка стоков (выжигание содержимого земляных амбаров с помощью специальных установок) пока экономически невыгодна. Производительность этого метода недостаточно высока (испаряется
8-10 м3/ч), а расход топлива большой.

Закачка в поглощающие горизонты ‑ один из надежных методов снижения загрязнения окружающей среды отходами бурения. Особенно рационально его использование при кустовом бурении, когда на одной площадке расположено много скважин и существует списанная скважина, пригодная для закачки отходов. Отходы можно закачивать в глубокие поглощающие горизонты, надежно изолированные от поверхности и пресноводных горизонтов. Глубина захоронения отходов ‑ не менее 800 м. Закачка жидких отходов предусматривает специальную систему их сбора и накопления, которая представляет собой двухсекционные котлованы. В первой секции (шламовом амбаре) оседает значительная часть механических примесей. Затем жидкие отходы перетекают во вторую секцию (накопительный амбар), из которой закачиваются в поглощающие пласты. Несмотря на надежность и экономическую целесообразность, этот метод используют в крайне ограниченных
масштабах.

После удаления стоков рекультивируемый участок очищают от строительного мусора и металлических предметов, перепахивают на глубину, при которой после покрытия плодородным грунтом толщина очищенного слоя составляла бы не менее 0,7 м. Затем участок по акту передают землепользователю.

№24. Подготовка площадки к строительству

4.1.1. Обустройство площадок под строительство скважин должно производиться в соответствии с утвержденными рабочими проектами, строительными нормами и правилами, отраслевыми и региональными нормативно-методическими документами, включая природоохранные законодательные акты и инструкции [38-40, 45, 46, 48, 50, 55, 56].

4.1.2. На площадке куста скважин выкидные нефтегазопроводы, газопроводы газлифта, станки-качалки, станции управления, трансформаторные подстанции, кабельные эстакады должны располагаться по одну сторону площадки куста скважин. Проезд транспорта (кроме технологического) на эту территорию запрещается.

4.1.3. Перед началом строительных работ с земель, изымаемых согласно землеотводу в постоянное или временное пользование, должен сниматься и складироваться плодородный слой почвы. Снятию подлежит плодородный слой почвы, обладающий благоприятными для роста растений химическими, физическими и биологическими свойствами и отвечающий требованиям ГОСТа 17.4.3.02-85 [139]. Мощность селективно снимаемого плодородного слоя почвы определяется по ГОСТу 17.5.3.06-85 [149]. Плодородный слой почвы должен использоваться для рекультивации нарушенных земель по окончании строительства.

4.1.4. Механизированная разработка грунта в карьерах и другие земляные работы должны проводиться строго в границах земельного отвода. Выход за эти границы квалифицируется как самовольный захват земель.

4.1.5. Механизированные работы по расчистке строительных и кустовых площадок, трасс коммуникаций от снежного покрова, если эти работы не связаны технологически с последующей разработкой грунта, должны проводиться без нарушения почвенно-растительного покрова.

4.1.6. При расчистке территории площадки строительства не должно допускаться складирование лесоматериалов, порубочных отходов, выкорчеванных пней в пределах отведенных земель и на территории леса за границами отвода.

4.1.7. При проведении подготовительных работ должны быть предусмотрены специальные места для временного складирования древесины и отходов от расчистки с указанием способов и путей их вывоза к месту захоронения, переработки или сбыта. Вывоз древесины и отходов должен выполняться в течение сезона порубочных и корчевальных работ (предпочтительно в зимнее время).

4.1.8. Строительные площадки должны быть обеспечены гидроизоляцией и защищены обваловкой, превышающей прогнозируемый максимальный уровень подъема воды на 0,5 м, с целью предотвращения утечки загрязняющих веществ, выноса их с ливневыми, паводковыми и грунтовыми водами за пределы земельного отвода.

4.1.9. В целях предупреждения эрозии почвы и загрязнения водоемов при подготовке площадки под строительство до начала обустройства скважин должен быть создан временный строительный водоотвод. Строительный водоотвод может состоять из системы нагорных канав, ограждающих валов на склонах, водосборных и отводных канав в пониженных местах, выборочной вертикальной планировки в местах затрудненного стока. В систему строительного водоотвода могут включаться сооружения постоянного водоотвода.

4.1.10. Установки по водоподготовке, очистные сооружения сточных вод, сооружения по утилизации твердых бытовых и промышленных отходов должны быть пущены в эксплуатацию до начала строительства скважин и сопутствующих объектов инфраструктуры (баз механизации, инженерных коммуникаций, поселков, трассовых городков и пр.).

4.1.11. Все участки, используемые для заправки и хранения топлива, подготовки и хранения реагентов, буровых и других растворов, а также места размещения силовых агрегатов должны быть гидроизолированы, обвалованы и специально обустроены для исключения возможного поступления загрязнителей в окружающую среду.

4.1.12. Площадки и склады для хранения цемента, глинистого порошка, сыпучих материалов и химических реагентов, применяемых для приготовления бурового раствора, должны быть гидроизолированы, специально подготовлены и обустроены для укрытия от ветра и атмосферных осадков.

4.1.13. Котлованы амбаров должны иметь ограждение, быть качественно обвалованы и гидроизолированы (глинистой пастой, цементным раствором, полиэтиленовой пленкой и пр.) для предупреждения фильтрации загрязняющих веществ в почву; стенки амбаров должны иметь наклон, не превышающий угол естественного откоса.

4.1.14. Поверхностные и подземные воды участка строительства должны быть защищены путем тщательного сбора и отведения ливневых и промышленных сточных вод и других видов отходов производства; предпочтительнее создавать полностью изолированные площадки для бурения скважин.

4.1.15. До начала строительных работ должны быть проведены мероприятия, обеспечивающие сохранность памятников археологии, истории и культуры, попадающих в зону строительства.

4.1.16. Движение транспорта и спецтехники должно осуществляться только по специально построенным дорогам, чтобы не вызывать нарушения растительного и почвенного покрова.

4.1.17. Прокладка временных подъездных дорог должна проводиться с максимальным использованием существующей дорожной сети с учетом местных природных условий и оборудованием ее водопропускными устройствами [45, 49].

Поиск по сайту: