Государство: сущность и функции. Государство и гражданское общество

Сущность - главное в государстве, решающее в его содержании, деятельности и назначении. Сущность и назначение государства выражаются в его функциях.

Функции государства - основные направления деятельности государства, непосредственно выражающие его сущность и назначение. Они объективно обусловлены системой социально-экономических, социально-политических и других факторов, а также природой данного государства.

Функции государства подразделяются на две группы: внутренние и внешние. Внутренние функции направления государственной деятельности выражены главным образом в осуществлении политической власти внутри страны. К ним в частности относятся: создание демократических условий, институтов для выявления, учета и координации интересов различных социальных групп общества; содействие развитию образования, науки, культуры; обеспечение законности, правопорядка и т.п. Внешние функции направления государственной деятельности затрагивают внешнюю политику государства. К ним относятся: оборона страны от нападения извне, международное сотрудничество и т.д.

Функции государства осуществляются в определённых формах и определёнными методами. Различают три формы осуществления функций:

" правотворческая государственная деятельность, заключающаяся в разработке и принятии юридических норм путём издания нормативных актов;

" правоисполнительная государственная деятельность, выражающаяся в принятии по исполнению норм права путём издания властных правовых актов;

" правообеспечительная государственная деятельность, которая заключается в контроле и надзоре за соблюдением и исполнением норм, а также в применении принудительных мер к их нарушителям.

Методы осуществления функций государства - те средства, с помощью которых решаются задачи государства. Государственные функции реализуются с помощью государственного аппарата. Гражданское общество - совокупность субъектов общественной жизни (индивидов, их общностей, организаций), реализующих свои частные интересы и взаимосвязанных друг с другом в процессе экономической, социальной, политической и духовной деятельности. Гражданское общество внутренне противоречиво; в нем доминирует частный интерес, совпадает и сталкивается деятельность различных субъектов. Эти противоречия являются движущей силой развития гражданского общества, его прогресса. Государство, напротив, проводит в жизнь общий интерес, объединяет деятельность индивидов и социальных групп в одно целое, стремится к достижению компромисса между различными субъектами гражданского общества. Оно играет роль фактора, сдерживающего развитие противоречий до уровня, способного разрушить гражданское общество. Как взаимосвязанные элементы единой общественной системы, гражданское общество и государство обусловливают друг друга. Состояние гражданского общества, его потребности и цели определяют основные черты и социальное назначение государства. Качественные перемены в структуре гражданского общества, содержании основных сфер его деятельности, неизбежно приводят к изменению характера и форм государственной власти. В то же время государство, обладая относительной самостоятельностью по отношению к гражданскому обществу, может существенно влиять на его состояние. Это влияние, как правило, позитивно, нацелено на поддержание стабильности и прогрессивное развитие гражданского общества. Хотя история знает и противоположные примеры. Государство как особое явление социальной власти имеет качественные признаки. Оно организованно в виде государственного аппарата; осуществляет управление обществом через систему функций и определенными методами. Внешне государство представлено в различных формах.

Поиск по сайту: