Функции органов Системы и распределение ответственности

Общее руководство Системой, организацию и координацию работ по реализации целей Системы в соответствии с законодательством осуществляет Национальный орган по оценке соответствия Республики Беларусь (НООС) - Госстандарт.

Основными функциямиНационального органа по оценке соответствия в Системе являются:

-реализация единой государственной политики Республики Беларусь в области подтверждения соответствия;

-участие в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам подтверждения соответствия;

-разработка принципов построения Системы;

-разработка и совершенствование основополагающих ТНПА Системы;

-сертификация экспертов-аудиторов по качеству;

-регистрация организаций, занимающихся консалтинговой деятельностью в области управления качеством и подтверждения соответствия;

-организация проведения подготовки и повышения квалификации;

-утверждение учебных программ в области управления качеством и подтверждения соответствия,

-определение формы, содержания, срока действия документов о подтверждении соответствия, порядка их выдачи, регистрации, внесения в них изменений и (или) дополнений, приостановления, возобновления, отмены, прекращения, продления срока их действия;

-определение порядка признания документов о подтверждении соответствия и протоколов испытаний продукции, полученных за пределами Республики Беларусь, за исключением случаев, когда порядок признания этих документов установлен международными договорами;

-разработка и утверждение перечня продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия;

-установление номенклатуры показателей, контролируемых при выполнении работ по подтверждению;

-осуществление инспекционного контроля за соответствием объектов оценки соответствия, прошедших подтверждение соответствия требованиям ТНПА;

-информационное обеспечение в области подтверждения соответствия.

К другим функциям НООС в Системе относятся:

-реализация единой государственной политики Республики Беларусь в области подтверждения соответствия;

-организация, проведение и координация работ, обеспечивающих функционирование Системы,

-утверждение трудоемкости выполняемых работ по подтверждению соответствия;

-взаимодействие с соответствующими государственными органами законодательной и исполнительной власти по вопросам подтверждения соответствия;

-представление Республики Беларусь в международных и межгосударственных (региональных) организациях, занимающихся вопросами оценки соответствия;

-взаимодействие с международными организациями и национальными органами по оценке соответствия других стран по вопросам подтверждения соответствия;

-подготовка решений Правительства Республики Беларусь о присоединении к международным системам подтверждения соответствия (сертификации) и подготовка межгосударственных соглашений по подтверждению соответствия;

-заключение в пределах своих полномочий международных договоров межведомственного характера;

-организация и проведение работ по подтверждению соответствия продукции, услуг, систем управления и персонала при отсутствии органа по сертификации;

-установление схем сертификации и декларирования соответствия, если в техническом регламенте такие схемы не установлены либо технический регламент отсутствует;

- ведение реестра Системы;

-ведение кадастра;

-рассмотрение жалоб и апелляций сторон, принимающих участие в подтверждении соответствия,

-пропаганда целей и задач подтверждения соответствия.

Национальный орган по оценке соответствия обязан:

-обеспечивать реализацию единой государственной политики Республики Беларусь в области подтверждения соответствия;

-осуществлять контроль за соблюдением порядка, правил и процедур подтверждения соответствия, установленных основополагающими документами Системы;

-обеспечивать объективность, компетентность, достоверность и беспристрастность проведения работ по подтверждению соответствия на всех уровнях Системы;

-совершенствовать и актуализировать основополагающие документы Системы, поддерживать ее в работоспособном состоянии.

Национальный орган по оценке соответствия имеет право:

-принимать решения по установлению дополнительных требований и изменению порядка, правил и процедур Системы;

-делегировать при необходимости организациям полномочия органов по сертификации продукции, услуг, систем управления и персонала;

-уполномочивать организационно-методические центры по подтверждению соответствия и центры подготовки экспертов-аудиторов по качеству;

-вносить в обоснованных случаях коррективы в принятые решения органов по сертификации продукции, услуг, систем управления и персонала;

-издавать указания по вопросам подтверждения соответствия, обязательные для исполнения всеми участниками подтверждения соответствия;

-принимать решения о присоединении Республики Беларусь к международным и региональным системам подтверждения соответствия (сертификации) и признании органов по сертификации;

-подписывать соглашения с национальными органами по подтверждению соответствия (сертификации) других стран (государств) по вопросам подтверждения соответствия (сертификации);

-осуществлять взаимодействие с национальными органами по подтверждению соответствия других стран (государств), а также региональными и международными организациями по подтвержден и к соответствия;

-вносить в Правительство Республики Беларусь предложения по изменению законодательных v нормативных правовых актов, касающихся подтверждения соответствия;

-приостанавливать либо запрещать деятельность в области подтверждения соответствия при нарушении правил Системы и реализацию продукции и услуг, не соответствующих ТНПА, по которым подтверждено их соответствие.

Национальная система подтверждения соответствия предусматривает информирование заинтересованных организаций и отдельных лиц о деятельности Системы, в том числе о ее правилах, результатах подтверждения соответствия при условии обеспечения конфиденциальности информации. Информация об отмене или приостановлении действия выданных сертификатов соответствия (компетентности) и зарегистрированных деклараций о соответствии размещается на сайте Госстандарта в сети Интернет.

В рамках Системы предусмотрена ответственность за соблюдение конфиденциальности информации, получаемой в результате взаимодействия участников подтверждения соответствия. Исключение составляют случаи, когда продукция, услуга, деятельность персонала представляют опасность для жизни, здоровья и наследственности людей, имущества и окружающей среды. Такая продукция должна быть в соответствии с законодательством Республики Беларусь исключена из обращения, услуга и деятельность персонала запрещена.

Оплата работ по подтверждению соответствия осуществляется заявителем в соответствии с трудоемкостью выполнения работ, утвержденной Госстандартом.

Сертификацию продукции, услуг, систем управления и персонала осуществляют аккредитованные органы по сертификации.

Основными функциями органа по сертификации продукции являются'

-разработка и ведение организационно-методических документов, определяющих правила и процедуры подтверждения соответствия продукции;

-подготовка перечня показателей, контролируемых при обязательном подтверждении соответствия, и представление на утверждение в Национальный орган по оценке соответствия Республики Беларусь;

-предоставление заявителю информации о правилах и процедурах подтверждения соответствия,

-осуществление подтверждения соответствия согласно области аккредитации;

-выдача заявителям сертификатов соответствия на сертифицированную продукцию;

-осуществление регистрации деклараций о соответствии;

-предоставление заявителю права на маркировку продукции, соответствие которой подтверждено, знаками соответствия Системы;

-ведение учета выданных им сертификатов соответствия, их копий и зарегистрированных деклараций о соответствии;

-осуществление инспекционного контроля за объектами оценки соответствия, на которые выдан сертификат соответствия, если это предусмотрено соответствующей схемой подтверждения соответствия, применяемой при сертификации;

-приостановление либо отмена в установленном порядке действия выданных им сертификатов соответствия в случае выявления несоответствия продукции, на которую они выданы, требованиям ТНПА;

-отмена или приостановление в установленном порядке действия зарегистрированных деклараций о соответствии в случае выявления несоответствия продукции, на которую они приняты, требованиям ТНПА;

-предоставление сведений о выданных им сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии на продукцию, о внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, отмене, прекращении, продлении срока их действия в Национальный орган по оценке соответствия Республики Беларусь.

-проведение работ по признанию сертификатов соответствия других систем подтверждения соответствия (сертификации);

-осуществление взаимодействия с Национальным органом по оценке соответствия Республики Беларусь, органами государственного надзора за стандартами и средствами измерений, органами по сертификации систем управления и аккредитованными испытательными лабораториями (центрами)

При отсутствии аккредитованного органа по сертификации продукции, услуг, систем управления, персонала работы по сертификации организовывает либо проводит Национальный орган по оценке соответствия Республики Беларусь.

Декларирование соответствия продукции осуществляется заявителем.

Испытания продукции в целях подтверждения соответствия проводятся в независимых аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) или испытательных лабораториях изготовителя в зависимости от схемы подтверждения соответствия. Работы по подтверждению соответствия в Системе проводятся экспертами-аудиторами по качеству, прошедшими сертификацию.

В рамках Системы предусмотрено следующее распределение ответственности между участниками подтверждения соответствия:

- изготовитель (продавец) несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и требованиями Системы за соответствие продукции, прошедшей подтверждение соответствия требованиям ТНПА, наличие сертификата соответствия или декларации о соответствии, объективность декларирования и правильность использования знаков соответствия Системы;

- исполнитель услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и требованиями Системы за соответствие предоставляемой (выполняемой) сертифицированной услуги требованиям ТНПА, наличие сертификата соответствия, правильность использования знака соответствия Системы;

- организация, система управления которой сертифицирована, несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и требованиями Системы за соответствие системы управления требованиям ТНПА и правильность использования соответствующих знаков соответствия Системы;

- сертифицированный персонал несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и требованиями Системы за соблюдение требований ТНПА по профессиональной компетентности при проведении работ, услуг, на выполнение которых он сертифицирован;

- орган по сертификации несет ответственность за обоснованность выдачи (признания) сертификата соответствия (компетентности) и регистрации декларации о соответствии, соблюдение правил и процедур Системы.

Поиск по сайту: