Государственный долг

В управлении финансовой системой важную роль играет проблема бюджетного дефицита. Госбюджет построен на соотношении доходов и расходов. Теоретически наиболее оптимальным будет такой бюджет, который предполагает равенство доходов и расходов. Затраты определяются исключительно полученными доходами. Однако, если экономика развивается, то она должна решать все большие по объему задачи и средств на их реализацию хватать не будет. Бюджетный дефицит относится к так называемым «негативным экономическим категориям» типа инфляции, кризиса, безработицы, которые являются неотъемлемыми элементами экономической системы.

Существуют несколько способов покрытия бюджетного дефицита – это государственные займы и ужесточение налогообложения, увеличение денежной массы в обращении посредством создания резервов коммерческих банков.Сумма накопленных за несколько лет бюджетных дефицитов образует государственный долг. Различают внешний и внутренний государственный долг.

Внешний государственный долг – это долг данного государства другим государствам, иностранным банкам и компаниям, международным организациям и отдельным лицам. Внешний долг – это совокупная сумма долгов Центробанка, правительства, и отдельных банков и компаний.

Приток внешних заимствований с одной стороны имеет субъективные основания в виде решений правительственных органов о необходимости внешних займов и кредитов. С другой стороны он имеет и объективные основания, обусловленные складывающейся макроэкономической ситуации. При систематическом наращивании долгового финансирования для покрытия бюджетного дефицита увеличивается спрос на деньги.

Внутренний государственный долг – это долг государства своему населению. Долговые обязательства могут иметь форму кредитов, полученных правительством, государственных займов, осуществленных посредством выпуска ценных бумаг от имени правительства, других долговых обязательств, гарантированных правительством.

Способы управления внутренним долгом: 1. кредитно-денежная эмиссия (выпуск дополнительного объема денежной массы), 2.выпуск облигационных займов (увеличивается среднерыночная ставка процента, что снижает склонность к инвестированию частного капитала), 3.увеличение налоговых поступлений в госбюджет. Все способы не являются не инфляционными.

30. Бюджетная политика, концепции регулирования бюджетного дефицита.

Под бюджетной политикой понимают действия правительства по управлению доходами и расходами гос. бюджета, а так же бюджетным дефицитом. Существует 3 концепции регулирования бюджетного дефицита: 1)ежегодное балансирование 2) циклическое 3) концепция функциональных финансов. До недавнего времени сбалансированный бюджет был в основе бюджетной политики правительства. Гос-во допускало дефицит бюджета только в периоды воин и др. 2-я концепция состоит в том, что бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла, а не ежегодно. Правительство осуществляло воздействие и одновременно стремилось сбалансировать бюджет. Это обусловлено тем, что в ходе спада правительство снижает налоги и увеличивает гос.расходы т.е. сознательно идёт на временный дефицит, что позволяет стимулировать спрос. Затем в ходе последующего подъёма правительство увеличивает налоги понижает гос. расходы. Полученное положительное сальдо гос-во может использовать на покрытие бюджетного дефицита который возник в период спада. Концепция функциональных финансов. Проблема сбалансированности бюджета рассматривается как второстепенное. Главной задачей явл. сбалансированность э-ки. Обосновывается это следующим: 1) гос. долг представленный ценными бумагами возвращать не надо т.к. гос. ценные бумаги в силу их высокой надёжности явл. важной формой сбережения и приносят доход. Отсюда проблема гос. долга сводится не к его возврату, а к его обслуживанию. 2) макроэкономическая сбалансированность стимулирует занятость, экономический рост, что ведёт к росту налоговых поступлений в гос. бюджет. 3) Считается, что проблемы порождаемые гос.долгом не столь обременительны для функционирования национальной э-ки. В последние годы большинство стран применяют донную концепцию, но её использование предполагает: 1) хорошо отлаженную финансовую систему. 2) контроль за развитием бюджетного дефицита 3) управляемость э-ки.

10 Ценные бумаги. Виды ценных бумаг, их купля-продажа.

РЦБ является составной частью финансового рынка, который делится на денежный рынок(все инструменты фин., связанные с краткосрочным обращением) и рынок капиталов(средне и долгосрочные кредиты и ценные бумаги - акции, облигации и т.д.)

На рынке ценных бумаг или фондовом рынке продаются и покупаются за деньги ценные бумаги в виде акций облигаций, векселей, лотерейных билетов и т.д. Различают первичный рынок продажи новых выпущенных бумаг после их эмиссии и вторичный рынок продажи уже обращающихся бумаг.

Фондовый рынок исторически начинает развиваться на основе ссудного капитала, т.к. покупка ценных бумаг означает не что иное, как передачу части денежного капитала в ссуду.

Ключевой задачей, которую должен выполнять рынок ценных бумаг является прежде всего обеспечение условий для привлечения инвестиций на предприятия, доступ этих предприятий к более дешевому, по сравнению с банковскими кредитами капиталу.

Как и любой другой рынок, РЦБ складывается из спроса, предложения и уравновешивающей их цены. Спрос создается компаниями и с некоторых пор государством, которым не хватает собственных доходов для финансирования инвестиций. Бизнес и правительства выступают на РЦБ чистыми заемщиками (больше занимают, чем одалживают), а чистыми кредитором является население, личный сектор, у которого по разным причинам доход превышает сумму расходов на текущее потребление и инвестиции в материальные активы (главным образом жилье).

Основными участниками РЦБ явл. Фондовые биржи и инвестиционные фонды.

Ценной бумагой является документ установленной формы и обязательных реквизитов удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

ЦБ - это форма существования капитала, отличная от его товарной, производительной и денежной формы, которая может передаваться вместо него самого, обращаться на рынке и приносить доход.

ЦБ - это такая форма фиксации денежных отношений между участниками рынка, которая сама является объектом этих отношений, т.е. заключение сделки или какого-либо соглашения между его участниками состоит в передаче, или купле-продаже ЦБ в обмен на деньги или товар.

ЦБ - представитель капитала, явл-ся фиктивным капиталом.

Поиск по сайту: