Франция в послевоенный период

Осенью 1944 Франция была освобождена от оккупантов. Власть в стране перешла в руки Временного правительства с участием всех партий Сопротивления. Главой правительства до января 1946 был Ш. де Голль. В первые послевоенные годы страна оказалась в тяжелом положении. Промышленное производство составляло только 38% довоенного уровня, сельскохозяйственного - 60%, финансовая система страны была полностью подорванной. На международной арене Франция потеряла роль великой державы.Для преодоления экономических проблем Временное правительство усилило государственное регулирование. В 1944-1946 были национализированы главные банки страны, угольная, газовая, энергетическая промышленность, автомобильные заводы «Рено». В 1946 было введено программирование экономики. В социальной сфере правительство значительно повысило социальные расходы и расширило систему социального страхования.В 1945 прошли выборы в Учредительное собрание, которое в 1946 приняло новую конституцию, установившую во Франции 4-ю Республику. По конституции главным органом государственной власти стал двухпалатный парламент, но реальная власть принадлежала нижней палате, которая принимала законы и контролировала деятельность правительства. Период 4-й Республики во Франции охватывает 1946-1958 годы. В это время страна сделала шаг вперед в своем экономическом развитии, благодаря политике госрегулирования и американской помощи по плану Маршалла. В 1948 промышленность достигла довоенного уровня, а в 1957 превысила его в 2 раза. В 50-е годы в экономике произошли важные изменения: были созданы новейшие отрасли, увеличилось число крупных предприятий, частный капитал переориентировался с финансовых операций на инвестирование в промышленность. В то же время сохранялись проблемы: высокая инфляция, медленное техническое обновление производства, медленное развитие сельского хозяйства.Главной политической проблемой страны в годы 4-й республики стала проблема политической стабильности. Во Франции ни одна из партий не могла получить более 50% мест в парламенте, а создать мощную партийную коалицию не удавалось. В 1947-1951 страной правила коалиция «третья сила», в 1951-1955 - правоцентристская коалиция, в 1956-1958 - коалиция Республиканский фронт. Все эти коалиции не имели прочного большинства в парламенте и раздирались внутренними противоречиями.Проблема политической стабильности резко обострилась в середине 50-х годов в связи с распадом французской колониальной империи. В 1954 Франция предоставили независимость Вьетнаму, Лаосу и Камбодже, в 1956 Тунису и Марокко. Но при этом Франция с 1954 боролась с освободительным движением в Алжире. Война в Алжире привела к большим расходам, и власти Франции начали думать о предоставлении Алжиру независимости. Тогда французские поселенцы в Алжире в мае 1958 подняли мятеж и потребовали создать «сильное правительство» во главе с Ш. де Голлем. Де Голль согласился возглавить правительство только при условии пересмотра конституции и добился этого. 1 июня 1958 де Голль стал премьер-министром и сразу же распустил парламент. 4-я Республика перестала существовать.В октябре 1958 во Франции была принята новая конституция, установившая в стране 5-ю Республику. Конституция резко расширила полномочия президента. Она хорошо учитывала политические особенности Франции и дала стране необходимую политическую стабильность.В 1958 президентом Франции был избран Ш. де Голль. Его внешняя и внутренняя политика базировались на идее «величия» Франции, что предполагало ее превращение в одну из великих держав мира. Во внешней политике де Голль перестал ориентироваться на США и проводил самостоятельную политику. В 1960 Франция создала свое ядерное оружие, что повысило ее роль в мире. В 1966 Франция вышла из НАТО. При де Голле Франция стала политическим лидером ЕЭС, заметно улучшила отношения с СССР и по ряду международных проблем занимала особую позицию, отличавшуюся от позиции США и НАТО. Де Голль окончательно решил колониальную проблему. В 1960 обрели независимость колонии в Черной Африке, в 1962 - Алжир.Во внутренней политике де Голль еще больше усилил госрегулирование. В сельском хозяйстве государство оказало финансовую поддержку крупным хозяйствам, видя в них главных производителей сельхозпродукции. В финансовой сфере государство затормозило рост социальных расходов, что позволило снизить инфляцию. В промышленности государство выделило крупные кредиты новейшим отраслям и заставило фирмы внедрять новую технику.Благодаря всем этим успехам де Голль в 60-е годы пользовался высоким авторитетом в стране, а голлистская партия ЮНР доминировала в парламенте. Однако в мае-июне 1968 страну поразил политический кризис. 3 мая 1968 студенты Парижского университета начали забастовку, требуя отставки правительства. Они были недовольны системой высшего образования и выступали против ценностей буржуазного общества. Забастовка студентов переросла в столкновения с полицией и строительство баррикад. Студентов поддержали рабочие, недовольные медленным ростом социальных расходов. Одновременно выступили фермеры, недовольные политикой поддержки крупных хозяйств.Правительство в мае 1968 заключило соглашение с профсоюзами о повышении зарплаты и расширении их прав, что позволило сбить забастовочное движение. Затем де Голль, заручившись поддержкой армии, запретил радикальные студенческие организации и распустил парламент. На выборах в июне 1968 голлистская партия одержала полную победу, т. к. французы, напуганные потрясениями, стремились к стабильности. В июне 1968 забастовки и студенческие выступления прекратились и кризис был преодолен.Однако авторитет де Голля был подорван. В 1969 он ушел с поста президента, так как не получил поддержки населения на референдуме по вопросу о реформе системы самоуправления и расценил это как недоверие народа. В 1969 президентом был избран голлист Помпиду.В 70-80-е годы политическая борьба во Франции обострилась. Во многом это было вызвано экономическими проблемами. Затяжной характер кризиса объяснялся тем, что во Франции позже, чем в других странах, начало сокращаться госрегулирование и сокращалось оно рывками, в зависимости от того, какие политические силы правили страной.Экономические проблемы 70-х годов привели к резкому падению авторитета голлитского движения. В 1974 голлисты утратили пост президента, который занял лидер Республиканской партии Жискар д'Эстен. В 1976 голлисты утратили и пост премьер-министра. Новый лидер голлистов Ж. Ширак создал партию Объединение в поддержку Республики (ОПР), которая развернула критику президента и правительства.

Однако левые партии быстро извлекли урок и на президентских выборах 1981 выдвинули единым кандидатом лидера ФСП Ф. Миттерана, который одержал победу. Он сразу же провел досрочные парламентские выборы, на которых победили левые партии. В 1981 впервые в истории Франции вся власть оказалась в руках левых сил.Коалиционное правительство левых сил в 1981-1982 проводило политику «разрыва с капитализмом». Оно национализировало промышленные и финансовые группы, ввело 39-часовую рабочую неделю, сократило возраст выхода на пенсию с 65 до 60 лет, увеличило размер зарплат и пособий, подняло налоги на крупный капитал. Такая политика привела к росту инфляции и налогов, к сокращению частных инвестиций и к углублению экономического кризиса. В 1983 правительство было вынуждено совершить поворот в своей политике: оно «заморозило» зарплаты, остановило рост социальных расходов и начало снижать налоги на частные компании. ФКП увидела в этой политике предательство интересов трудящихся. Поэтому в 1984 коммунисты вышли из правительства, и ФКП развернула критику ФСП.Расколом левых сил воспользовались правые партии, которые за годы пребывания в оппозиции преодолели разногласия и создали коалицию ОПР-СФД. В 1986 она победила на парламентских выборах. В 1986-1987 правительство Ширака провело серию радикальных неоконсервативных реформ. Оно приватизировало 15 промышленных и финансовых групп, заметно понизило налоги на частные компании, отменило многие ограничения предпринимательской деятельности. Такая политика подтолкнула процесс модернизации экономики и привела к экономическому подъему 1987-1990. Однако своим радикализмом политика Ширака испугала французов, которые предпочли стабильность переменам. В 1988 Миттеран был переизбран президентом страны, а ФСП победила на досрочных парламентских выборах 1988.Вскоре выяснилось, что у ФСП нет плана дальнейшей экономической политики, поэтому правительство социалистов не сумело справиться с экономическим кризисом 1990-1993. На этом фоне начал расти авторитет правых партий, объявивших себя единственной силой, способной обеспечить развитие экономики. В 1993 коалиция ОПР-СФД победила на парламентских выборах и возобновила проведение реформ, благодаря которым с 1994 во Франции началось оживление экономики. В 1995 на президентских выборах победил лидер ОПР Ж. Ширак, пообещавший покончить с безработицей, повысить доходы французов и обновить французское общество. Однако уже осенью 1995 Ширак приказал правительству все силы сосредоточить на сокращении дефицита госбюджета до 3% ВВП, чтобы Франция могла ввести у себя единую европейскую валюту. Правительство сократило социальные расходы и повысило налоги, что вызвало сильное недовольство населения. Поэтому на досрочных парламентских выборах 1997 победила коалиция левых партий в составе ФСП, ФКП, Партии левых радикалов и партии «зеленых». Главой правительства левых сил стал лидер ФСП Жоспен.Правительство Жоспена продолжило начатые правыми экономические реформы, но при этом повысило расходы на борьбу с безработицей, сократило рабочую неделю до 35 часов, предприняло шаги по обновлению французского общества, в том числе провело в 2000 референдум, на котором французы проголосовали за сокращение срока президентского правления с 7 до 5 лет.В 1997-2000 во Франции происходил экономический подъем, началось сокращение безработицы, инфляция была самой низкой в Европе. Все это сделало Жоспена одним из самых популярных политиков страны. Однако политика Жоспена вызвала недовольство сторонников левых партий, что не позволило лидеру ФСП стать единым кандидатом левых сил. В итоге на президентских выборах 2002 Жоспен даже не прошел во второй тур, и президентом был переизбран Ширак. На парламентских выборах 2002 победили правые партии, главой правительства стал Раффарен. Новое правительство продолжает курс на поддержку частного сектора и сокращение системы социального страхования. Оно опирается на созданную в 2002 партию Союз французского народа, в которую вошли ОПР и основная часть СФД.Во внешней политике Миттеран и Ширак продолжили линию де Голля на повышение роли Франции в мире. Но при этом главное внимание они сосредоточили на усилении позиций страны в Европе. В 1986 Франция согласилась с созданием наднациональных органов ЕС и с расширением Евросоюза, что позволило ей сохранить роль политического лидера ЕС. В 1990 Миттеран предложил создать общеевропейские вооруженные силы, чтобы ослабить влияние США в НАТО. Продолжая эту линию, Ширак в 1996 вернул Францию в военную организацию НАТО. Но при этом Франция занимает отличную от США позицию в отношении Ирака и Ирана, стремясь получить доступ к нефтяным запасам этих стран. В 2003 Франция решительно выступила против операции США против Ирака. При Шираке Франция также расширила сотрудничество с Китаем, странами Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, видя в них хороший рынок сбыта для своих товаров.

Поиск по сайту: