На пороге XXI века: новые операции, новые вызовы

На пороге нового века ООН провела всесторонний анализ проблем, с которыми столкнулся миротворческий механизм в 1990-х годах, и приступила к его реформе. Цель реформы состояла в том, чтобы укрепить потенциал в сфере эффективного управления полевыми операциями и их поддержки.

Более глубокое осознание ограничений и возможностей своей миротворческой деятельности позволило ООН приступить к решению новых даже более сложных задач. В 1999 году на ООН были возложены функции администратора Косово в бывшей Югославии — Миссия ООН по делам временной администрации в Косово (МООНК) и Восточного Тимора (ныне Тимор-Лешти) — Временная администрация ООН в Восточном Тиморе (ВАООНВТ), который в тот момент находился в процессе обретения независимости от Индонезии.

В течение следующего десятилетия Совет Безопасности также санкционировал развертывание масштабных и сложных операций в ряде африканских стран, а именно:

• Бурунди — Операция ООН в Бурунди (ОНЮБ);

• Чад и Центральноафриканская Республика — Миссия ООН в Центральноафриканской Республике и Чаде (МИНУРКАТ);

• Кот-д’Ивуар — Операция ООН в Кот-д’Ивуаре (ОООНКИ);

• Демократическая Республика Конго — Миссия ООН в Демократической Республике Конго (МООНДРК) и Миссия ООН по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК);

• Эритрея и Эфиопия — Миссия ООН в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ);

• Либерия — Миссия ООН в Либерии (МООНЛ);

• Сьерра-Леоне — Миссия ООН в Сьерра-Леоне (МООНCЛ);

• Судан — Миссия ООН в Судане (МООНВС) в южной части страны, Смешанная операция Африканского союза — ООН в Дарфуре (ЮНАМИД) в Дарфуре, Временные силы Организации Объединенных Наций по обеспечению безопасности в Абьее (ЮНИСФА) и Миссия Организации Объединенных Наций в Республике Южный Судан (МООНЮС).

Кроме того, чтобы возобновить жизненно важные операции по поддержанию мира и миростроительству, миротворцы вернулись в страны, где мир оказался слишком хрупким: в Гаити — Миссия ООН по стабилизации в Гаити (МООНСГ) и в Тиморе-Лешти, недавно получивший независимость, — Интегрированная миссия ООН в Тиморе-Лешти (ИМООНТ).

На сегодняшний день многие операции выполнили свои мандаты, включая Миссию ООН в Центральноафриканской Республике и Чаде (МИНУРКАТ), Миссию ООН в Демократической Республике Конго (МООНДРК), Операцию ООН в Бурунди (ОНЮБ), Миссию ООН в Сьерра-Леоне (МООНCЛ), Миссию ООН в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ) и Миссию Организации Объединенных Наций в Судане (МООНВС).

В первое десятилетие нашего века миротворческий механизм ООН стал испытывать небывалые перегрузки, все чаще развертывая операции в удаленных районах в условиях оперативной неопределенности и нестабильного политического контекста.

Перед миротворческим механизмом стоит широкий спектр задач, включая осуществление наиболее крупных, дорогостоящих и постоянно усложняющихся проектов, разработку и реализацию жизнеспособных стратегий на переходный период там, где уже достигнут определенный уровень стабильности; и сохранение готовности к действиям в ситуациях, когда будущие параметры операции и требования, которые должны выполнять миротворцы, остаются неопределенными.

Поиск по сайту: