ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИД РОССИИ

Все сторонники скорейшего окончания кровопролития на Балканах высоко оценили позицию латиноамериканских стран — членов Группы Рио, которые в специально сделанном заявлении выразили озабоченность в связи с воздушными ударами НАТО по Югославии.
Нельзя не разделить глубокое сожаление, высказанное этим влиятельным региональным объединением, по поводу того, что применение силы в данном районе Балкан происходит в обход положений статей 53 (1) и 54 Устава ООН. Не менее важно и то, что Группа Рио призывает все стороны возобновить как можно скорее переговоры, направленные на достижение всестороннего и окончательного урегулирования в целях обеспечения прочного и длительного мира, основанного на уважении прав человека, всех этнических групп и меньшинств в этом регионе, а также территориальной целостности государств.
Надеемся, что этот призыв будет услышан странами НАТО.

ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИД РОССИИ
О ЦЕНТРЕ ДОКУМЕНТАЦИИ НАТО ПО ВОПРОСАМ ЕВРОПЕЙСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МОСКВЕ

Рассматривая военную акцию НАТО против СРЮ как грубое нарушение Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора, российская сторона, основываясь на заявлении Президента Российской Федерации от 24 марта и заявлении Государственной Думы от 27 марта 1999 г., в дополнение к уже предпринятым шагам приняла решение о прекращении деятельности в Москве Центра документации НАТО по вопросам европейской безопасности.
Указанный центр был открыт в феврале 1998 года в соответствии с положениями Основополагающего акта Россия — НАТО и функционировал на базе Института научной информации по общественным наукам РАН.

Марта

Министр иностранных дел Кубы Р. Робайна от имени руководства своей страны сообщил в МИД России о полной поддержке активных дипломатических усилий, предпринимаемых Российской Федерацией по скорейшему прекращению агрессивных военных действий НАТО против суверенной Югославии и политическому урегулированию кризиса в Косово. Кубинский министр пожелал успеха миссии Е.М. Примакова.

Марта

ЗАЯВЛЕНИЕ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
в связи с агрессией НАТО против Союзной Республики Югославии

24 марта 1999 г., реализовав свое решение о нанесении ракетно-бомбовых ударов, Организация Североатлантического договора совершила прямую агрессию против Союзной Республики Югославии, поставив Европу на грань войны.
Налицо очередная попытка с помощью грубой военной силы навязать свою волю суверенному государству, утвердить в XXI веке однополюсный миропорядок, при котором судьбы народов вершились бы только в Вашингтоне. Происходит дискредитация важнейшего международного института — Организации Объединенных Наций и утверждаются военно-силовые методы решения международных и внутренних проблем суверенных государств.
Многочисленные жертвы среди населения и разрушенные гражданские объекты Союзной Республики Югославии свидетельствуют о полной несостоятельности попыток обосновать нанесение ракетно-бомбовых ударов ссылками на “предотвращение гуманитарной катастрофы”. Отныне США и другие участники агрессии окончательно утратили все нравственные основания для использования лозунгов о защите прав и свобод человека.
Агрессия НАТО против суверенной Союзной Республики Югославии вызывает глубокое возмущение во всех регионах России.
Инициаторы и исполнители этой агрессии и геноцида народов Югославии должны неизбежно понести предусмотренную нормами международного права ответственность за свои преступления перед человечеством.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подчеркивает особую ответственность парламентариев стран — членов НАТО за фактическое санкционирование акта агрессии против суверенного государства — члена ООН, последствия которого неминуемо приведут к эскалации терроризма и сепаратизма в мировом масштабе.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации поддерживает усилия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, направленные на немедленное прекращение ракетно-бомбовых ударов по территории Югославии и скорейшее урегулирование создавшегося кризиса, и считает необходимым:
Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации потребовать созыва чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи ООН для рассмотрения вопроса о грубейшем нарушении Устава ООН государствами — членами НАТО, об агрессии против суверенного государства — члена ООН, а также об отмене санкций против Союзной Республики Югославии;
Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос об оказании экономической и технической помощи Союзной Республике Югославии в соответствии со статьей 51 Устава ООН;
инициировать обсуждение факта агрессии НАТО в Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Парламентской ассамблее Совета Европы, Межпарламентском союзе, Парламентской ассамблее Черноморского экономического сотрудничества для выработки мер по немедленному прекращению агрессии и к возвращению урегулирования косовского конфликта в политическое русло;
обратиться к парламентам государств — участников Содружества Независимых Государств с призывом поддержать позицию России по мирному урегулированию кризиса на Балканах и обсудить сложившуюся ситуацию на заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств с учетом необходимости внесения соответствующих дополнений в Договор о коллективной безопасности;
поддержать стремление субъектов Российской Федерации оказать гуманитарную помощь народам Союзной Республики Югославии;
Президенту Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Правительству Российской Федерации ускорить подписание Совместного заявления Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации “Об укреплении гражданского мира и политической стабильности в стране”;
создать фонд помощи жертвам военных агрессий.
Учитывая особую остроту политической и военно-стратегической обстановки, критически переосмыслить основные положения Концепции национальной безопасности Российской Федерации и в срочном порядке приступить к практической реализации комплекса необходимых мер по укреплению обороноспособности страны.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации призывает все политические и общественные силы страны к консолидации усилий по стабилизации социально-экономической ситуации в стране — основы обороноспособности государства и эффективной внешней политики, направленной на защиту национально-государственных интересов России.

	СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
Москва,	ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
31 марта 1999 г.	РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБРАЩЕНИЕ
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
к Сенату Конгресса Соединенных Штатов Америки

Уважаемые сенаторы!
В этот ответственный для всего мирового сообщества момент обращаемся к вам с надеждой, что вы используете все конституционные полномочия Сената Конгресса Соединенных Штатов Америки на благо мира, восстановление стабильности и безопасности в Европе, для укрепления и развития дружественных отношений между нашими государствами.
Убеждены, что непрекращающиеся военные удары, наносимые НАТО по территории суверенной Союзной Республики Югославии, вступают в явное противоречие с Уставом ООН, другими актами международного права, Вашингтонским договором и Основополагающим актом Россия — НАТО.
Ракетно-бомбовые удары, направленные против суверенного государства, привели к многочисленным жертвам среди населения, разрушению многих гражданских объектов. Число погибших мирных жителей уже превысило количество жертв за весь период косовского конфликта.
Военная сила, кем бы она ни применялась, не поможет урегулированию косовского конфликта. Напротив, военные действия усиливают противостояние в крае, ведут к дальнейшей конфронтации и кровопролитию.
Вооруженный конфликт только усугубляет ситуацию, мешает принять правильное решение. Стремление “не потерять лицо”, боязнь остаться проигравшей стороной обернутся страданиями и горем для многих людей, в том числе для американских граждан и их семей. Таковы суровые реалии любой войны.
Мы призываем сделать все от вас зависящее для того, чтобы немедленно остановить кровопролитие. Именно мы — члены палат парламентов наших стран можем и должны решительно встать над амбициями отдельных политиков и военных, заставить их незамедлительно вернуться к мирному пути решения вопроса.
Дальнейшая эскалация военных действий способна поставить под угрозу весь существующий миропорядок, сложившуюся систему международных отношений и нанести непоправимый ущерб авторитету Соединенных Штатов Америки и ее народа.
Мы обращаемся к вам — преемникам традиций великого государственного и политического деятеля Франклина Рузвельта с призывом проявить государственную мудрость, решительность, высокое чувство ответственности за судьбы мира. Выражаем надежду, что наше обращение найдет поддержку среди членов Сената Конгресса Соединенных Штатов Америки.
Готовы работать вместе с вами во имя мира, на благо наших народов и всего человечества.

	СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
Москва,	ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
31 марта 1999 г.	РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОВМЕСТНАЯ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ
МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И.С. ИВАНОВАИ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ, МАРШАЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И.Д. СЕРГЕЕВА

И.С. Иванов: 30 марта по поручению Президента России Б.Н. Ельцина Белград посетила российская делегация во главе с Председателем Правительства Е.М. Примаковым. В состав делегации входили министры иностранных дел и обороны, директор Службы внешней разведки, начальник Главного разведывательного управления МО РФ.
Состоялись переговоры с Президентом Югославии С. Милошевичем и Президентом Сербии М. Милутиновичем, которые продолжались в общей сложности более шести часов.
Цель поездки заключалась в том, чтобы оказать содействие в нахождении выхода из ситуации, создавшейся в результате агрессии НАТО против Югославии, вернуть косовскую проблему в русло политического урегулирования.
По итогам проведенного обсуждения С. Милошевич выступил с важным заявлением. Подтвердив решимость югославского народа отстаивать независимость, суверенитет и территориальную целостность своей страны, он твердо высказался за политическое урегулирование косовской проблемы. В рамках политического решения Белград будет проявлять конструктивный подход. После прекращения бомбардировок НАТО начнется сокращение югославских сил безопасности и армейских частей, находящихся сейчас в Косово. Приверженность политическому процессу, по словам С. Милошевича, имеет целью гарантировать всем без исключения национальным и религиозным общинам Косово равноправие и мирную жизнь в рамках независимой и суверенной Югославии.
Это, несомненно, важный сигнал Белграда, который должен быть услышан всеми теми, кто искренне желает переломить трагическое развитие событий и начать процесс возвращения к политическому урегулированию косовской проблемы.
Из Белграда делегация вылетела в Бонн, где состоялась встреча Е.М. Примакова с Федеральным канцлером ФРГ Г. Шрёдером, одновременно являющимся Председателем Европейского Союза. Федеральный канцлер, комментируя полученную из первых рук информацию, заявил, что подвижки Белграда не могут служить достаточной основой для политического решения. Вместе с тем канцлер отдает должное посредническим усилиям, предпринятым Е.М. Примаковым, и хотел бы продолжения дипломатических шагов Москвы.
Прямо с борта самолета по пути в Москву Е.М. Примаков доложил Президенту России об итогах поездки делегации в Белград и Бонн. Б.Н. Ельцин считает поездку своевременной, позитивно оценил ее результаты, как оптимальные в нынешних условиях, и поручил Правительству и дальше активно добиваться прекращения агрессии НАТО и возобновления переговорного процесса.
К реакции на сигнал Белграда, услышанной нами в Бонне, мы в принципе были готовы. Дело в том, что, как только стало известно о поездке российской делегации, между столицами государств НАТО прошли экстренные консультации и была согласована заведомо однозначная позиция. Она стала тиражироваться еще до того, как завершились переговоры в Белграде. Показательно, что еще до того, как самолет Е.М. Примакова приземлился в Бонне, авиация НАТО уже начала вновь бомбить Югославию. Видимо, здесь не требуются какие-либо комментарии.
В чем же суть нынешней позиции НАТО? Говорю нынешней, потому что в таком виде она фактически сформулирована впервые: Белград должен незамедлительно вывести из Косово все свои войска. Что это означает на практике? Отказаться от суверенитета на край, и отдать его в руки т.н. Освободительной армии Косово, напрямую получающей широкую поддержку от США и некоторых других государств НАТО.
Всем очевидно, что российская делегация не могла и не собиралась ехать в Белград с подобным ультиматумом.
К слову сказать, в ходе состоявшихся в канун визита российской делегации в Белград телефонных разговоров большинство наших западных партнеров обращались к России с просьбой добиться от Белграда хоть какого-нибудь сигнала, что дало бы основания НАТО хотя бы приостановить военную операцию.
Сигнал из Белграда был получен, и вполне определенный. Ответ НАТО известен: новый ультиматум и дальнейшая эскалация агрессии.
В этой связи возникает вопрос, в чем же все-таки заключаются истинные цели тех, кто спланировал, развязал и теперь расширяет агрессию НАТО против Югославии? Это — прежде всего установить непререкаемый диктат НАТО на Балканах. Слабым звеном в этих планах была Югославия. Значит, надо было нанести удар именно по этой стране, чтобы подорвать ее военный и экономический потенциал.
Поскольку эффективность военной операции НАТО, по общему признанию, низкая и поставленные задачи за семь дней бомбардировки так и не удалось выполнить, в Брюсселе решено с сегодняшнего дня расширить масштабы операции.
Одновременно, по имеющейся у нас достоверной информации, в Вашингтоне активно разрабатываются варианты отделения Косово от Югославии или расчленения края. Реализация подобных планов предполагает не только усиление отрядов албанских боевиков, но и осуществление наземной операции. Подготовка к такой операции в НАТО уже ведется.
Агрессия НАТО против Югославии обернулась для народов этой страны тяжелой трагедией. От натовских бомб гибнут мирные люди самых различных национальностей.
Сербский Красный Крест обратился с призывом к международному сообществу оказать срочную гуманитарную помощь населению, пострадавшему в результате бомбежек НАТО. Призыв адресован зарубежным сербам, гуманитарным организациям и всем “людям доброй воли”. Гуманитарная ситуация усугубляется уходом из страны всех организаций, занимавшихся оказанием помощи, за исключением Международного Комитета Красного Креста. Населению срочно необходимы молоко, детское питание, медикаменты и т.д.
Россия, разумеется, окажет такую помощь и призывает другие государства и международные организации протянуть руку помощи югославскому народу.
Чтобы хоть как-то оправдать в глазах мировой общественности агрессию НАТО, на Западе в последние дни пущены в оборот утверждения о том, что альянс, мол, стремится предотвратить в Косово гуманитарную катастрофу и геноцид местных албанцев.
Да, в Югославии сейчас имеет место гуманитарная катастрофа.
Да, в Югославии осуществляется геноцид против народов этой страны.
Все это результат агрессии НАТО, и за все за это придется держать ответ.
В подтверждение этого вывода приведу следующие факты.
Ни в одном докладе руководителя миссии ОБСЕ в Косово американского посла У. Уокера — а его очень трудно заподозрить в большой симпатии к Белграду — не говорилось ни о гуманитарной катастрофе в крае, ни об этнических чистках. Речь шла о нарушениях прав человека, об инцидентах, столкновениях, терактах.
Россия категорически выступала против вывода миссии ОБСЕ из Косово, предупреждая, что это может дать опасный сигнал албанским террористам и привести к расширению столкновений. Так и произошло.
По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, после 24 марта, подчеркиваю, после 24 марта Косово покинули 94 тыс. человек. Хочу напомнить, что именно 24 марта началась агрессия НАТО против Югославии и значительная часть уже нанесенных ракетно-бомбовых ударов пришлась именно по Косово.
И еще один исторический факт. Если НАТО так радеет за права человека, почему альянс ничего не сделал, когда в 1994—1995 годах из Сербской Краины и Восточной Славонии силой были изгнаны около 200 тыс. сербов?
Народы Югославии сегодня переживают тяжелую трагедию. Чтобы остановить это бессмысленное уничтожение мирных людей, потоки беженцев, прежде всего требуется незамедлительно положить конец агрессии НАТО. Затем в страну, в т.ч. в Косово, должны вернуться международные гуманитарные организации для оказания пострадавшим, в первую очередь беженцам, всей необходимой помощи.
Учитывая, что Вашингтону и его союзникам никак не удается придать хоть какую-то “легитимность” натовской военной акции, большие силы и средства брошены ими сейчас на обработку общественного мнения через СМИ.
Разумеется, не осталась без “внимания” и Россия, где налицо полное единство в осуждении агрессии НАТО. Чтобы как-то расшатать такое единство, в Вашингтоне, по имеющейся информации, принято решение плотно работать с политиками, депутатами, общественными организациями и СМИ, позиции которых укладываются в рамки американской пропагандистской кампании в поддержку натовской акции.
Такая работа уже ведется и имеет целью, как ее формулируют авторы идеи, организовать “альтернативную” политике Кремля линию в югокризисе.
Уверен, что это бесперспективная затея, т.к. в России умеют сами анализировать международные проблемы и делать правильные выводы.
В завершение хочу обратить внимание еще на один факт, который, наверное, небезынтересен для налогоплательщиков государств НАТО.
В течение шести дней альянс потратил на осуществление своей военной операции 3 млрд. долларов. Этих денег хватило бы с лихвой, чтобы снять социально-экономическую напряженность в Косово и предотвратить гуманитарную катастрофу. Миллиарды же ушли именно на то, чтобы гуманитарная катастрофа разразилась.
И.Д. Сергеев: Позвольте кратко изложить основные выводы по военно-политической обстановке.
Противоправные действия США и их союзников по НАТО в отношении Союзной Республики Югославии подтверждают выводы Министерства обороны России о том, что НАТО является военным союзом, используемым Вашингтоном для проведения в жизнь политики с позиции силы. Именно поэтому Россия настойчиво выступала против расширения Североатлантического альянса, увеличения его военного потенциала и ратовала за его трансформацию из военного блока в один из институтов европейской безопасности. Россия также последовательно выступала за то, чтобы Европа проводила более самостоятельную политику в области безопасности и чтобы во главе этой политики стояла бы универсальная организация, представляющая интересы всех европейских стран, такая как ОБСЕ.
24 марта Североатлантический альянс показал свое подлинное лицо и подлинные намерения. НАТО на практике стала пробовать будущую стратегию (концепцию) этого блока. То, что происходит сегодня в Югославии, может случиться с любой страной (и не только европейской), которая будет стремиться проводить самостоятельную политику.
Сегодня в Югославии решается не только судьба сербов и албанцев. Они являются разменной монетой в реализации глобальной стратегии США, направленной на построение монополярного мира. Мира, в котором будет доминировать диктат военной силы, который будет устанавливать одна сверхдержава.
Именно США и их союзники по блоку с населением, составляющим всего 15% населения Земли, пытаются навязать свою волю всему мировому сообществу и присвоить себе право говорить от имени человечества. Правильнее было бы говорить о руководстве этих государств, т.к. не все население стран НАТО поддерживает эту варварскую агрессию против суверенного государства.
Президент Российской Федерации со всей определенностью заявил, что акция США и блока НАТО против суверенной Югославии является не чем иным, как неприкрытой агрессией. В формулировке самого понятия “агрессия”, принятого Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1974 г., зафиксировано, что “агрессией” является применение государством вооруженных сил против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства, несовместимое с Уставом ООН. Сегодня натовцами нарушен не только Устав ООН и Хельсинкский Заключительный акт, но и Основополагающий акт о взаимных отношениях в сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО.
Сегодня в соответствии с нормами международного права налицо акт агрессии. В условиях начавшейся агрессии Министерство обороны России предприняло ряд конкретных мер: отозван в Москву военный представитель при НАТО генерал В.М. Заварзин, офицеры российской координационной ячейки программы “Партнерство ради мира” при НАТО, поскольку само название этой программы после ракетно-бомбовых ударов звучит просто кощунственно. Проведены мероприятия по повышению боевой готовности войск, сил и средств ВВС и ВМФ в целях повышения безопасности России, наших союзников и друзей. В апреле я намерен осуществить визиты в Белоруссию, Таджикистан, Узбекистан. Запланированы также консультации министров обороны России, Китая и ряда государств СНГ Центрально-Азиатского региона по комплексу вопросов, представляющих взаимный интерес. В рамках визита в Белоруссию будет проведено заседание совместной коллегии министерств обороны России и Белоруссии, планируется обсудить актуальные вопросы региональной и европейской безопасности, состояние перспектив двустороннего военного сотрудничества в интересах повышения боевой готовности вооруженных сил и выработать дополнительные меры по обеспечению безопасности Союза Белоруссии и России.
Министерством обороны России рассматриваются и более решительные меры, которые будут рекомендованы руководству при изменении обстановки. Я уверен, что те, кто пошел на эту военную авантюру, несут всю полноту ответственности перед своими народами и мировым сообществом за тяжелейшие последствия для международной стабильности.

И.С. Иванов и И.Д. Сергеев ответили на вопросы журналистов.
Вопрос: Игорь Дмитриевич, сегодня прошли сообщения о том, что Россия уведомила турецкую сторону о намерении российских боевых кораблей Черноморского флота пройти через Босфор. Подтверждаете ли Вы эту информацию? (Кор. агентства Интерфакс)
И.Д. Сергеев: Да. В соответствии с международными правилами такая заявка Россией сделана. Планируется выход разведывательного корабля Черноморского флота в район конфликта. Ситуация в этом районе развивается очень высокими темпами, планируется наращивание военных действий. В целях обеспечения безопасности России мы должны иметь более конкретную информацию об обстановке в этом регионе, анализировать ее и делать соответствующие выводы. Готовятся к походу в Средиземное море несколько других кораблей. Решение об их выходе на сегодня еще не принято.
Вопрос: Вчера Президент Б.Н. Ельцин сказал в своем выступлении, что Россия не будет втянута в военный конфликт. Это было сказано до того, как Президент Б. Клинтон также вчера заявил, что, возможно, позиция НАТО может измениться в отношении пунктов соглашения в Рамбуйе, которые обеспечивали бы автономию Косово, а не независимость. Он сказал, что независимость Косово может стать результатом продолжения Президентом С. Милошевичем своей политики. Итак, исходя из этих высказываний, изменится ли позиция России в отношении ее участия в этом конфликте?
И.С. Иванов: Я думаю, что Президент Российской Федерации ясно определил нашу линию. Именно по его поручению российская делегация во главе с Председателем Правительства выезжала в Белград, чтобы не допустить дальнейшей эскалации напряженности и, наоборот, вернуть ситуацию в русло переговорного процесса. Мы рассчитываем и надеемся, что все другие государства будут действовать таким же образом и не предпримут шагов, которые еще больше осложнили бы ситуацию на Балканах и в Европе в целом, создали бы угрозу стабильности на нашем континенте. Наш выбор — это мир и поиск политического урегулирования.
Вопрос: Вопросы одновременно г-ну И.С. Иванову и г-ну И.Д. Сергееву. Насколько я понимаю, то, что вы сказали, а также информация относительно семи кораблей, которые отправляются в Средиземное море, — это из серии ответных шагов, которые, как говорил Б.Н. Ельцин, будут ужесточаться по мере продолжения бомбардировок в Югославии. Не могли бы вы перечислить более конкретные политические и военные шаги? (Кор. газеты Хюрриет, Турция)
И.Д. Сергеев: Я еще раз повторяю, что решение о посылке разведывательного корабля принято, исходя из повышения военной активности в зоне конфликта. Сегодня речь идет о 1300 самолето-вылетов, применении около 500 крылатых ракет. Это заставляет нас в целях обеспечения безопасности России осуществлять непрерывный контроль за интенсивностью деятельности вооруженных сил НАТО в зоне конфликта.
И.С. Иванов: Мы считаем, что с политической точки зрения такое решение Минобороны России полностью оправданно.
Вопрос: Президент Б.Н. Ельцин вчера ограничил действия России политическими методами. Насколько отрицательно это повлияло на ваши переговоры именно в Бонне?
Вы также говорили о пропаганде США. Насколько миссия российских младодемократов соответствует этому?
И.С. Иванов: Что касается инструкций, которые мы получили от Президента Российской Федерации, то они нам никоим образом не связывали руки. Наоборот, они как раз определили ту линию, которую мы должны были проводить. С нашей точки зрения — и такова оценка Президента, — эта задача в целом была выполнена с учетом всех тех обстоятельств, которые на сегодня имеются. Что касается ответа НАТО, то они принимали свое решение, не прислушиваясь к словам Президента Б.Н. Ельцина. Я думаю, что именно поэтому они приняли такое отрицательное решение. Но мы рассчитываем, что в дальнейшем в столицах НАТО будут внимательнее прислушиваться к заявлениям российского Президента. Тогда, я думаю, нам легче будет находить политические ответы на те проблемы, которые возникают. Что касается миссии российских политиков, то это вопрос к ним.
Вопрос: Какие дальнейшие шаги российский МИД и российское руководство намерены предпринять в области контактов с западными партнерами, иначе говоря, как будут дальше развиваться события на дипломатическом уровне? (Кор. РТР, программа “Вести”)
И.С. Иванов: У нас поддерживаются непрерывные контакты с основными западными партнерами, которые прямо или косвенно имеют отношение к поиску урегулирования ситуации. Это — члены КГ, а также государства, расположенные в регионе нынешнего конфликта. Я думаю, что мы в ближайшие часы проведем подробные переговоры с ними (в основном по телефону) с тем, чтобы еще раз разъяснить то, чего удалось добиться в Белграде, выслушать их позицию, еще раз объяснить, что политика ультиматумов в Белграде не проходит. Такой подход, наверное, и должен быть в любом независимом государстве. Положение дел в Косово и вокруг Югославии в целом после 24 марта стало намного сложнее. И это должны признать наши западные партнеры, если они реально оценивают ситуацию. Ракетно-бомбовые удары фактически перечеркнули всю ту работу, которую мы до этого сделали. Развален тот механизм, который был создан с большим трудом путем переговоров. Пошли потоки беженцев, появилось огромное количество жертв. Поэтому я полагаю, что это не только задача России. Было бы глубокой ошибкой считать, что Россия каким-то образом пытается монополизировать посредническую роль. Наоборот, мы готовы к сотрудничеству со всеми государствами, которые действительно хотят установления мира в Косово.
Еще одна версия, которую запустили некоторые СМИ на Западе, сводится к тому, что мы поехали из Белграда в Бонн, чтобы попытаться таким образом внести раскол в НАТО между Вашингтоном и европейскими партнерами. Это — полная ерунда. Раскол — не наша политика. К сожалению, это некоторые наши западные партнеры добиваются раскола и угрожают России. Мол, если Россия будет так решительно выступать против агрессии НАТО, то она может оказаться в изоляции. Никого мы не собираемся раскалывать. Мы прекрасно понимаем ту историческую роль, которую США играют в европейской политике, и мы готовы к сотрудничеству. Мы поехали в Бонн потому, что сегодня Германия председательствует в Европейском Союзе. Государства Европейского Союза больше, чем кто бы то ни было, сейчас подвержены реальной угрозе последствий войны на Балканах. Мы общались с Вашингтоном и до и после визита. У нас практически ежедневно ведутся длительные разговоры с госсекретарем США М. Олбрайт и т.д. Наши дипломатические шаги будут продолжены в контактах со всеми западными партнерами. Мы надеемся, что нам удастся убедить их в безысходности нынешней ситуации. При тупиковом характере ситуации необходимо совместно искать выход, и мы готовы в этом участвовать.
Вопрос: Вчера мы слышали выступление Председателя Правительства Е.М. Примакова. Он говорил, что страны НАТО открыто поддерживают албанских боевиков. Сегодня прошла информация, что посол Российской Федерации на Кипре заявил, что если НАТО поддерживает боевиков, то Российская Федерация уже не может быть связана обязательствами по эмбарго в отношении Югославии. Меняется ли что-нибудь в вашей позиции в отношении к эмбарго?
Сегодня министр иностранных дел Германии Й. Фишер призвал к созыву какого-то общеевропейского совещания по Югославии. Имеет ли это какое-то отношение к вашей инициативе? (Кор. Би-Би-Си, греческая редакция)
И.С. Иванов: Я очень хотел бы, чтобы это имело отношение, но не уверен. Я, откровенно говоря, должен сказать, что еще не получил подробную информацию на этот счет. Я не получал никакого официального приглашения. Но хочу заранее сказать, что мы будем приветствовать любую встречу, форум, конференцию, если они действительно будут продиктованы интересами поиска политического выхода из создавшейся ситуации, а не формулировок нового ультиматума Югославии. Насколько я слышал, эта инициатива Й. Фишера продиктована стремлением сформировать международное движение в поддержку пострадавшим беженцам из Косово и из Югославии в целом. Я думаю, что это — благородные цели, и они могут быть только поддержаны.
Что касается албанских боевиков, то на предыдущих конференциях я приводил много фактов. У нас есть еще факты. Я, кстати, приводил их, когда находился в Бонне на встрече с моим коллегой. Немецкие партнеры их не отрицают. Они прекрасно знают, какие организации этим занимаются, какие каналы существуют для сбора информации. Кстати, они также прекрасно знают, что эти же каналы используются различными наркодельцами, которые в значительной мере являются албанскими наркодельцами, контролирующими ситуацию в отдельных регионах Германии. Все это немцы знают. Поэтому мы и спрашивали, почему никто не пресекал их деятельность. Теперь мы видим на практике, к чему это привело. Вместе с тем действия албанских террористов не должны быть поводом для нарушения резолюций Совета Безопасности. Мы не должны идти по пути эскалации. Необходимо принять меры к разоружению террористов, чтобы лишить их возможности провоцировать мирное население.
И.Д. Сергеев: У нас и до 24 марта было достаточно данных о помощи албанским сепаратистам нар-коденьгами и поставками оружия. У нас зафиксированы все маршруты, по которым доставляется оружие и прибывают боевики, в том числе моджахеды. Кроме того, нами установлен факт, что отдельные западные офицеры миссии ОБСЕ были оставлены в распоряжении отрядов сепаратистов в качестве офицеров связи, в том числе и для выполнения функций наводчиков на сербские цели.
Вопрос: Готова ли Россия сейчас оказать помощь беженцам из Югославии, среди которых есть и косовские албанцы? (Кор. “Открытого радио”)
И.С. Иванов: Принято постановление об оказании гуманитарной помощи. Я только что разговаривал с министром С.К. Шойгу по этому поводу.
Мы, конечно, будем оказывать помощь беженцам. Причем, для нас все беженцы равны. Сейчас ис-кусственно подбрасывается тезис, что мы, мол, будем помогать сербам. Нет, мы помогаем всем пострадавшим, поскольку это — граждане Югославии. Россия — многонациональное государство, и мы уважаем все национальности и народы. Это бомбы не разбирают и убивают всех подряд, не разделяя свои жертвы по национальному признаку.
Вопрос: Как вы считаете, переговоры провалились или нет? (Кор. радиостанции “Эхо Москвы”)
И.С. Иванов: Тот, кто занимается переговорным процессом, и тем более на Балканах, прекрасно знает, что каких-то прорывов не бывает. Должна быть политика продвижения вперед маленькими шагами. Что касается нашей поездки, то некоторые из тех, кто не хотел увидеть реальные результаты, попытались представить ее как неудачу. Но это — удача с нашей стороны, потому что мы выполнили ту задачу, которую перед собой поставили, а именно: получить от руководства Югославии ясный сигнал в пользу политического урегулирования, что предусматривает начало отвода войск из Косово в случае прекращения бомбовых ударов. Ясный сигнал, что руководство Югославии будет обеспечивать права всех народов и национальностей, проживающих на территории этой страны. И, конечно же, сигнал для начала политического процесса. Всего этого мы добились, и такой сигнал из Белграда последовал. Если в ответ на него поступил ультиматум, то это уже провал другой стороны, которая продолжает мыслить категориями ультиматумов и диктата. Вот в этом принципиальное отличие.
Мы уже много раз говорили, в том числе и в рамках Контактной группы, что как только переходят к политике диктата, начинаются конфликты и войны. Как только мы садимся за стол переговоров и вместе начинаем оказывать содействие сторонам в поисках политического урегулирования, происходит движение вперед. Тот факт, что мы смогли собрать сербов и албанцев в Рамбуйе и Париже, означал движение вперед. Ничего страшного, что не подписали документ. Это значит, что надо прилагать дополнительные усилия. Кто поставил временныґ е рамки? Неужели надо платить тысячами человеческих жизней и бедами сотен тысяч беженцев за то, что кому-то, скажем, захотелось продемонстрировать флаг НАТО к юбилейной сессии альянса. Мы не можем под юбилей различных организаций подверстывать решение сложнейших международных проблем, в основе которых лежат межнациональные и межэтнические противоречия.
И.Д. Сергеев: Я, например, считаю, что миссия закончилась полным успехом. Более половины человечества на Земле, в том числе такие страны, как Китай, Индия, Россия, а также от 40 до 50% населения других стран мира, включая страны НАТО, высказываются за прекращение бойни и перевод процесса урегулирования в политическое русло.
Вопрос: Вопрос к министру обороны. Вы сказали, что вслед за разведывательным кораблем Черноморского флота в район конфликта могут быть направлены и другие суда. Сколько, когда и при каких условиях они будут направлены? И вторая часть вопроса. Вы сказали, что Министерство обороны может рекомендовать более решительные действия в случае изменения обстановки. Как должна будет измениться обстановка и что это будут за действия? (Кор. агентства Ассошиэйтед Пресс, США)
И.Д. Сергеев: Запланирован выход семи кораблей. Один из них выходит 2 апреля. Цель его похода я объяснил. Остальные корабли находятся в состоянии подготовки. Будут осуществляться мероприятия по подготовке этих кораблей к выходу. Когда Министерство обороны сочтет необходимым, они будут выведены в этот район с целью обеспечения безопасности России.
Вопрос: Мы видели по телевидению многочисленные картины страданий многих тысяч албанцев. Это пропаганда? (Кор. телевидения Франс-2, Франция)
И.С. Иванов: Я тоже эти картины видел, в том числе когда находился несколько часов в Бонне. Думаю, что это, естественно, репортажи с мест событий. Конечно, беженцы есть. Я поэтому привел цифры представителей Организации Объединенных Наций, которым мы не можем и не имеем оснований не доверять. Эти цифры, наверное, близки к действительности. Вопрос в другом: по какой причине эти люди стали беженцами? По Косово постоянно наносятся бомбовые удары, включая центр г. Приштины. Бомбят населенные пункты. Идет война. Во время любой войны есть беженцы. С 24 марта пошли потоки беженцев. Как раз с того числа, когда началась агрессия НАТО. Вот вам и ответ. Поэтому главное для нас сейчас — определение количества беженцев, организация их приема и т.д. Этим сейчас активно занимаются гуманитарные организации. Но чтобы не было беженцев, необходимо ликвидиро-вать первопричину. С этой точки зрения принципиально важно, что Президент С. Милошевич подтвердил, что все беженцы после завершения этой агрессии смогут вернуться и все представители различных народов и народностей и дальше смогут мирно жить в многонациональной Югославии. Разве этого мало?
И.Д. Сергеев: Я еще добавлю. По нашей оценке, около 60 объектов подверглись бомбардировкам. В ходе каждого удара не менее 30% бомб и ракет нацелены на объекты в Косово, т.е. при бомбежках и обстрелах акцент делается на Косово. Естественно, что ракеты не только улетают в Македонию и Болгарию, но и попадают в больницы, жилые дома, не разбирая серб ты или албанец. Кроме того, если вы заметили, на очень многих снимках присутствует снег, тогда как в Косово уже полтора месяца снега нет.
Вопрос: Ясно, что беженцы окажутся на европейской, а не на американской земле. Почему тогда европейские страны занимают ту политическую линию, которую они сейчас занимают. Как вы это объясните? (Кор. агентства Блумберг, США)
И.С. Иванов: В данном случае я могу только воспроизвести их объяснение. Объяснение сводится к сохранению атлантической солидарности. Какие этому еще причины, это уже, наверное, вопрос не ко мне. Вместе с тем хочу сказать, что общественное мнение в европейских странах реагирует иначе. Число противников агрессии заметно растет. В той же Германии 60—70% участников опросов выступают против агрессии НАТО. То же самое в Великобритании, в других странах. Поэтому, с учетом того, что в каждой стране проходят выборы, политики должны были бы более чутко прислушиваться к общественному мнению в своих странах.
Вопрос: Осуществляется ли давление на российскую сторону по югославскому вопросу в связи с нашими попытками получить материальную и гуманитарную помощь из стран Запада? С чем связано то, что наши журналисты не допускаются на места проведения бомбежек даже в Белграде? Есть ли данные о количестве жертв бомбежек? (Кор. газеты “Время МН”)
И.С. Иванов: Давления на нас никто не осуществляет. Скажу откровенно, это происходит потому, что знают бесперспективность такой политики.
Что касается журналистов, то, честно вам скажу, мы получили эту информацию уже по возвращении из поездки. Поэтому мы дали поручение нашему посольству в Белграде оказывать все необходимое содействие нашим журналистам с целью широкого, объективного освещения всех событий, которые там происходят. Я полагаю, что наши журналисты — одни из немногих, которые остались в Югосла-вии, — имеют привилегию. Они должны иметь возможность снимать, чтобы наши телеканалы пользовались не хроникой Си-Эн-Эн или каких-то других каналов, а видеокадрами своих собственных корреспондентов. Со стороны посольства им будет оказано такое содействие.
И.Д. Сергеев: Я отвечу на вопрос о жертвах. Могу подтвердить, что основные жертвы — это жертвы среди мирного населения. Их число на 29 марта составило более тысячи человек. На сегодняшний день, наверное, их количество увеличилось. Что касается потерь среди военнослужащих, то погибло 28 военнослужащих и 90 ранены. Как видите, жертв среди мирного населения на порядок больше, что вполне естественно при таком варварском применении “высокоточного” оружия.
Что касается журналистов, то я хотел бы повторить услышанное из уст Президента Югославии С. Милошевича. Они лишили права освещать события только тех корреспондентов, которые извращали эти события. Кстати говоря, сейчас в Югославии находятся около 300 журналистов и постепенно возвращаются те, которые обещали, что будут освещать события объективно.
Вопрос: У нас есть информация о том, что в Белграде Россия предлагала некую миссию международных миротворцев на основе ОБСЕ или какой-либо другой организации, но не НАТО. Как С. Милошевич реагировал на это предложение и какие, по вашему мнению, есть перспективы у этого предложения с учетом того, что боевики категорически отвергают любые миротворческие миссии без участия НАТО?
И второй вопрос к министру обороны. Были ли какие-либо подтверждения с югославской стороны относительно применения несанкционированных международными конвенциями видов оружия, в частности кассетных бомб? (Кор. ОРТ)
И.Д. Сергеев: Если можно, я начну со второго вопроса. Да, сам факт применения кассетных бомб установлен. Я попросил, чтобы нам передали веще-ственные доказательства.
И.С. Иванов: Я хочу сказать, что этот вопрос не обсуждался, и мы никаких формул не предлагали. Единственное, что сказал Президент С. Милошевич, и, я думаю, это понятно каждому, что ни о какой операции НАТО вообще в перспективе на терри-тории Югославии не может быть и речи. Нога ни одного натовского солдата, как он сказал, в бли-жайшие 100, а, может быть, и 1000 лет не ступит на югославскую землю. Что мы действительно обсуждали, так это возможность дальнейшего международного содействия переговорному процессу. Ситуация заключается в том, что, как вы знаете, с четырьмя государствами Контактной группы Югославия порвала дипломатические отношения. А это был тот механизм, который содействовал переговорному процессу. Вот здесь возникает проблема, и нам всем надо думать, какой эффективный механизм содействия переговорному процессу может быть создан.

Поиск по сайту: