Нотатки до першого конституційного проекту Г.Андрузського

Конституційні проекти Г. Андрузького. 1

А) Нотатки до першого конституційного проекту (1846-1847 рр.) 1

Б) Начерки конституції республіки (1850 р.) 10

М.Драгоманов Проєкть Оснований устава украинскоаго общества «ВОЛЬНЫЙ СОЮЗЪ» — «ВІЛЬНА СПІЛКА» (1884 р.) 17

Конституційний проект М. С. Грушевського (1905 р.) 24

Основний Закон «САМОСТІЙНОЇ УКРАЇНИ» СПІЛКИ НАРОДУ УКРАЇНСЬКОГО (1905 р.) 32

Конституційні проекти Г. Андрузького.

Нотатки до першого конституційного проекту Г.Андрузського

1846 р.— 1847 р. квітня, не пізніше 8— ПЕРШИЙ ПРОЕКТ КОНСТИТУЦІЇ*

Достижение возможной степени равенства и свободы преимущественно в славянских землях

Ныне всякий порыв к реформе был бы безполезен. Препятствием тому служит: 1) Разделение народа на сословия, друг другу чуждые и нередко враждебные; 2) Произвол монарха; 3) Неправильное направление образо­вания.

Требуется: а) слить сословия, или общим благородным интересом тес­но связать их; б) дать воле монаршей препон законами и внушением, как монарху, так и подданным христианских понятий о человеке и человеческих обязанностях; в) образовывать более сердце, чем ум; более для семейной и служебной жизни, чем для света. Любовь к отечеству и вере должна ожив­лять и внедрять всякое познание. Избегать при сем нужно: подрыва сосло­вий, необходимых отечеству: земледельцев, ремесленников, купцов и т. д. и в особенности — духовного; г) произвола народного; д) впадение в фана­тизм или же в скептицизм.

Меры для приведения в исполнение предполагаемого: ист[ина] тогда истинно хороша, когда оправдывается в приложении; посему и меры для приведения в исполнение нашей ист[ины] должны быть как можно более обсуждены и взяты как из нравственного, так и физического быта людей. Мы должны при этом брать во внимание, как уже выше заметили, народ — жизнь физическая, проявляющаяся в сословиях; жизнь нравственная в об­разовании и в истории сюда относится: власть! Так как жизнь физическая предшествует и приуготовляет к нравственной, то сперва и обратим внима­ние на первую.

О состоянии народа на Руси

Весь народ разделяется на сословия: благородное владычествующее — дворяне; неблагородное — городовое и сельское.

Городовое: купцы, ремесленники, вообще мещане.

Сельское: вольные (в Малороссии) казаки и податные: казенные, бар­ские. Благородное сословие освобождено от платежа. Есть еще однодворцы и пр[очие], но они не что иное, как выродки двух сословий. Из того видим, что низший класс несет на себе все повинности и образует лицо страдатель­ное. Резкость деления несколько ослабляется купечеством, преимуществен­но же ученой частью, где, кроме некоторых случаев, обращается внимание на заслуги не по роду. Военная — самая тяжелая, вредная для народа по своим началам и положениям, а по сему требует решительной реформы.

Для ослабления сословий и слияния народа [в] целое должно: 1) унич­тожить роды; 2) личная свобода каждого; 3) равные права государствен­ные" для всех. Уничтожение родов поведет к унижению недостойных и воз­вышению полезных, изгладить в народе рабское понятие, облагородит образ мыслей так, что благородны не по одному званию будут, допуская на важные места людей всякого происхождения.

Правительство много найдет истинно полезных, которые укажут нуж­ды народа, требования века и облегчат всякое доброе дело правления. Так­же оно побудит к образованию, а чрез это к возможнейшему искоренению всякого зла: оно будет на виду. Свобода простого народа довершит это, вко­ренив образование во всех слоях народа, и дав свободу развиться народ­ности, что есть первое условие высшей степени благосостояния общест­венного, равные права государственные для всех лиц дадут власть мудрости. Посему каждый должен нести государственные повинности и каждый же имеет право заботиться о благе своего отечества.

Средства к уничтожению родов: сперва должно ослабить, ослабнет — само падет: а) наложить подать и на дворян; b) строго наблюдать за благо­родством благородного сословия и недостойных изгонять; с) ценить заслуги, а не род; д) государь принятием титула гражданина подал бы этим высо­кий пример; е) уничтожение придворного штата; царя должен окружать и охранять сам народ, иначе царь — деспот. Уничтожение титулов, право гербов для всех; f) не жаловать в дворянство и не возвращать оного зва­ния лишенным, не обращать на него особенного покровительства; g) дворя­нин, не имеющий способов прилично себя содержать, не служащий отечест­ву и не имеющий приличного образования, лишается сего звания. След[овательно], Георгий Андрузский лишается дворянства.

Таким образом, обессиленное в правлении, ослабленное в числе оно само собой падет. Тяжел только первый шаг, но посте[пен]ность значитель­но облегчит его. Свобода личная каждого достигнется при следующих по­ложениях: а) дарование личной свободы царскими казенным крестьянам, также солдатским слободам; b) уменьшение армии и издержек на высшие чипы; за вырученные суммы выкуплять крестьян из опекунского совета, заключая с ними условие о выплатах суммы, но в течение 20, 30 и 40 лет и далее; с) помещик владеет не крестьянами, а землею, крестьяне ж служат ему по земле; d) нерадивый помещик лишается имения; е) министры и вель­можи не должны приобретать крестьян; f) крестьянам повымерших близких родных их господ (дети одних родителей, дети родных братьев, сестер) дару­ется свобода, не принимая во внимание дальнейшей родни; g) крестьянин должен иметь землю, иначе обязан записаться, по какому роду ремесла и прочее; i) дети, имеющие одного из родителей свободного состояния, свобод­ны по праву рождения; j) дар имений должен быть под условием. Помещик [при этом) вступает во владение их; к) помещик обязан для своих крестьян содержать школу, иначе подвергается статье о нерадивых; l) дворянин, освободивший своих крестьян, изъемлется от всяких повинностей, служб и имеет право выбирать место и род жительства по произволу. В случае бед­ности ему и его детям жалуется пенсия по достоинству его поступка. Это не простирается на тех, кто отказался по требованию законов; m) дворянин, имеющий менее 10 семей, должен или же прикупить, или же продать в каз­ну; казна же поступает на основании § 6; n) одними и теми же крестьянами в одно и то же время не могут владеть несколько господ; o) мужчины 60, женщины 50 лет свободны; но помещик должен их содержать по смерть или же снабдить полным хозяйством; p) падчерицы и пасынки не наследни­ки; q) имеющий более 5000 душ прикупать не может; r) духовные не могут владеть крестьянами на основании этих правил, помещичество заклеймиться презрением и необходимо должно рушиться.

Равные права государственные суть: 1) законы для всех одни и те же; 2) места и почести доступны для всех безусловно: это при нынешнем образе правления государь всегда может и обязан сделать; необходимо внушить эти понятия каждому. Итак права русина: а) личная свобода, в) равенство пред законом, с) он благороден не по рождению, а по жизни.

О духовных

В духовные избирать достойнейших. Достоинства: а) безукоризненная нравственность, в) образованность, но при этом необходима добрая воля. Дети священнические суть не более, как и другие и имеют полное право на выбор рода жизни. Внушение истин Евангелия и потребнейших познаний ремесл сделает священника подпорою, отцом своего прихода. Они должны жить меж простым народом, а по сему должны по преимуществу избирать­ся из лиц образованных, простого народа. Тогда ни они поселянам, ни по­селяне им не будут в тягость.

Примечание: Уничтожением сословий правительство не проиграет, а опыт докажет превосходство в этом случае монархизма, [...], указав же недостатки его, улучшить, облагородить.

1846 р.— 1847 р. не пізніше 8 квітня — ДРУГИИ ПРОЕКТ КОНСТИТУЦІЇ

Идеал государства

Каждое государство должно уподобляться семейству. Не все и семейства хороши, а тем более в нем извинительны погрешности, так как его связыва­ет не родство, а политика. Какие ж меры могли бы возвесть государство на возможную степень совершенства? Конечно, им нет числа и меры, но вот некоторые мне пришли на ум. Они касаются, во-первых: а) равенства, б) свободы, в) власти, г) закона; во-вторых: а) религии, b) сословий, с) по­винностей.

Статья 1-я. О равенстве

Равенство в отношении к другим двоякое: общее— по праву рождения и частно — по праву заслуг. Порождению каждый имеет право: а) свободы (см. статью 2-ю), b) имущества, с) рода жизни, d) покровительства законов наравне со всяким другим. По заслугам (законным): а) приобретение власти, б) почестей, приимуществ наравне с каждым, оказавшим такие ж заслуги. Заслуги ж противозаконные подвергают лишению и тех и других прав. Заслуга тем важнее, чем она полезнее для самого государства, и тем ничтож­нее, чем круг ее сокращенней.

На частное равенство имеет право: а) ум и б) общая польза. Посему, как видно, частное равенство есть ограниченнее общего и справедливость оного выводится из самой натуры человеческой. Иные родятся умные, другие — глупые, тот красив, этот добр и пр. Притом же и в самом малом семействе умнейшее дитя больше уважается в власти [имеет больше), чем другие; конечно, правило не без исключения, бывает и наоборот.

Наше общее равенство отвергает сословия в некоторых отношениях, а именно: 1) и пастух, и сын вельможи равно могут стремиться к возвышению, 2) и вельможа, и пастух равно повинны закону, 3) отец не передает своих частных прав сыну и тот с рождения получает только права общие, частных же может достигать [сам]. Следовательно: 1) дворянство ни же какое другое сословие, дающее частные права и преимущества, по рождению не должно. Существование же цехов, купечества, земледельчества, военных не долж­но. Существовать же должны сословия: духовное, купеческое, про­мышленное, военное, ученое, земледельческое.

Все они должны иметь свои права по мере приносимой ими пользы: духо­венство поучением слову божию утверждает государство на незыблемом основании. Правительство своими попечениями внедряет мир и благоден­ствие в государстве. Военное: охраняет государство от врагов внешних и спомоществует правительству против врагов внутренних народа. Ученое: учением образовывает, облагораживает, приспособляет к лучшей и счаст­ливейшей жизни. Земледельческое: доставкою сырых материалов питает и поддерживает целое государство. Промышленное: отделкою материалов улучшает способ жизни. Купеческое: способ жизни торговлею облегчает, но и тут отец не передает своих частных прав сыну.

Статья вторая. О свободе

Свобода может быть допущена только личная; всякая ж другая будет уже своеволием. По праву личной свободы: а) Я сам ни от кого, кроме бога, закона и власти, установленной законом, не завишу. Следовательно), ра­бов не должно быть. в) Имею право делать все безвредное для других и не осужденное законом, хотя б оно и вред мне принесло, напр[имер), подарить мое имущество кому-либо, простить нанесшего мне огорчение и прочее. с) По праву этой же личной свободы, могу защищать нарушенный закон, ибо я живой член государства, а не машина. d) Право полной свободы мыш­ления; но только в отношении к самому [себе] и для себя, иначе этим нарушу вышеуказанное право для других. Всякая иная свобода в действии не при­несет пользы, что можно сказать отчасти и о правительстве. И никто [не] властен запретить мне думать то, что я хочу.

Статья третья. Закон

Народ поставляет действующие законы, кои суть коренные, и их только вправе отменить, постановить народный сейм; всякий же может указывать его недостатки и требовать улучшения, или же уничтожения, Общие или повсеместные — улучшать может власть, уничтожить — народ, представлять о них — каждый.

Частные или ж повсеместные: представлять о нем может всяк, улучшать и уничтожать: 1) власть, 2) [...] сейм из части народа, до которой он ка­сается.

Примечание: власть может улучшать или видоизменять закон только с согласия имеющих право его уничтожить. Посему, как видим, законы учреждать могут: коренные и общие — народный сейм; частные, помест­ные — жители тех мест и, наконец, каждое сословие — само для себя,

Каждый человек — сам может учреждать законы, лишь бы они не были в противоречии или не ограничивали действующих в государстве. И помест­ные законы не должны противоречить и ограничивать повсеместные и корен­ные. Посему, каждый поступок, противодействующий законам, есть пре­ступление. Законы, установленные сословием с общего согласия по выше­указанным правилам, вписываются в свод государственных законов и полу­чают силу действующих, дабы ж эти правила не были нарушаемы, всякое действие властей должно быть печатным для общего сведения и каждый имеет право протеста.

При сем надлежит заметить необходимость существования газет обще­государственных и местных газет, из коих в каждой печатаются действия, общегосударственные и тому месту касающиеся, также печатается ежегод­но общегосударственные годовые отчеты по управлению государством, замечательнейшие в нем события, о необходимостях и пр., каковые отче­ты и рассылается по городам для должного народного сведения.

Прим[ечание]: правительство может утаивать свои действия вне госу­дарства, но в утайке их должно по первому востребованию оправдаться: внутренних — таковых не должно быть.

Если власть хочет что ввести законом недозволенное, или уничтожить, ограничить им установленное, то должна о сем возвестить печатно все места, до коих это касается, и назначить срок для отвечания отзывов или письмен­ного ответа, или присылки депутатов личного присутствия и прочее.

При исполнении всего этого, мнения рассматриваются, составляется общее и печатается снова для всеобщ[его] сведения подавших мнения и если ^ из них согласны, то оно признается в числе действующих законов. Ес­ли же частные, одно или несколько лиц, намереваются видоизменить, унич­тожить и ввести новый закон, то должны о сем публиковать, до кого он ка­сается. Ответ на оную публикацию или доводиться до сведения власти для собрания депутатов и пр. к решению, или же прекращает дело в самом на­чале.

Каждое лицо властно участвовать и не участвовать в этих делах, посему молчание приемлется в пользу большей стороны.

Каждая газета должна состоять из официального и частного отдела. Официальный: а) действия в отношении коренных законов и обычная; б) действия в отношении частных того места законов; в) протесты в отношении первых; г) [протесты в отношении] вторых; д) меры правительственные.

В этой части каждый может печатать бесплатно, но и сам платы добы­ваться не вправе: а) замечательные события в государстве, народные;

б) правительственные; в) областные; г) местные; д) частных лиц; д) статьи, касающиеся наук, искусств, художеств, ремесел; е) проекты могут быть приудержаны правительством к даровому печатанью. Беллетрическая часть все, кроме печатание последних, в воле редактора газеты. Таковая газета может быть запрещена правительством.

Содержание государственной общей газеты: а) действия правительства в отношении целого государства²²; б) оправдание на обвинение и ответы; в) предложения мер. Печатание ее совершенно зависит от власти.

Народная оппозиционная газета: а) протесты против проступков пра­вите[льства]; в) требования у него отчета по какому-либо делу. Буде кто три раза ложно протестовал печатно, то лишается права протеста за пер­вым разом на 10 лет, наказывается на законных осно[ваниях], за вторым — навсегда; с) предложение ему мер; d) реформа законов общих и коренных; е) описание мер правительственных; f) предложение народу сейма. Все та­ковые статьи печатать может в ней всякий и безденежно, но сперва должен подавать на решение народного трибунала, состоит же из депутатов, от областей и сословий ежегодно выбираемых и присутствующих в столице.

Опозиционная газета издается этим трибуналом, но она права законода­тельства и власти не имеет.

О власти

Правительство может все делать, что только не противно законом, на все ж другое испрашивает дозволения. Оно имеет: а) право помилования ²⁶, но наказывать должно по законам; миловать же согласно с лицами, имеющи­ми в деле участие; б) строить города и пр., делать полезные учреждения, но ничего существующего не может уничтожить без опоры на закон;

в) заключать торговые и мирные договоры, но не во вред государству, словом, оно может и должно делать все доброе, полезное и ничего злого; г) на объяв­ления войны нужна воля народа, кроме случаев, указанных законом.

О религии

Религия должна быть свято уважаема и никакие действия, никакой закон не должен противоречить ей. Посему закон таковой правительство само по себе может уничтожить, доказав это и не получив опровержения. Духовенство должно стоять на почтительной степени.

О сословиях

Каждое должно иметь свои привилегии, но этим не подрывать как госу­дарственного интереса, так и др. сословий, а тем более законов. Цель сущест­вования сословия— должна быть общая польза народная, иных же быть не должно.;У каждого из них должны быть свои журналы, газеты, школы и заведения образующие людей знающих и приносящих истинную пользу, как своему обществу, так и всем.

О повинностях

Каждый обязан платить на содержание государства по мере сил на за­конных положениях. Посему, несостоятельный вовсе освобождается, а богатые платят более бедного, но неплатящий должен служить, буде спо­собен и прочее (см. таблицу постепенного возвышения платежей). Прав­ления ж в таких случаях наилучшее — республика. Если правительство возвестило о своей мере и опровержение не оказалось в продолжении срока (не менее 1-го месяца), меры получают силу. В трибунал [...], из коих власть одного [...] исключается меры требующие немедленного действия, но в та­ких случаях, власть в последствии оправдать должна, [в изложении] каждо­го закона указывается наказание за нарушение нарочитое, неумышленное, вынужденное и по неведению.

Если б солдат желал продать свое это имущество, а ни помещик, ни крестьяне не покупают (или же и в дар не принимают), то он властен продать его вольным крестьянам смежной земли, или же, наконец-то, казне, которая обязана покупать. Солдат волен от всяких повинностей.

Вольные крестьяне, чтобы иметь право на свою вольность, должны указать на способы пропитания своего. Иначе же правительство дает ему казенные земли, на которой выкупиться может взноскою единовременно, или в продолжении 25 лет по 15 руб. серебром. Состоит на правах поме­щичьих крестьян. Каждая деревня обязана блюсти в исправности свои мо­сты, дороги, переправы, гати, плотины, грани[цы] и прочее, на какие дела и назначается по приговору громады свободное время.

В случае неисправности, имеет к тому понудить и заставить, по пригла­шению помещика, правительство. Особенно на сии работы должно побуждать и заставлять в зимнее время, когда крестьяне свободны, о чем должен забо­титься помещик, ибо ответственность лежит на нем. Из тяжебных денег десятаю часть идет в казну. По пресечении помещечьего рода, крестьяне получают свободу.

Помещик может освободить крестьянина, не дав ему от себя ничего (разумеется, кроме собственности), а освобожденный во всем несостоятелен вчисляется в число и в § о несостоятельных из свободного состояния. За оби­ды крестьянин может жаловаться властям, но ежели он хоть как-нибудь на них ответствовал, не имеет права жалобы. Круглого сироты крестьянина опекуном — помещик. Девушка не ранее 18 лет подчиняется наказу. Детей же обязан наказывать родитель, а не помещик. Дети считаются не подчи­ненные наказу.

Права наказания. Главнейшие: а) преступление наказа, b) ослушание правому требованию; с) грубость на словах, брань, d) дерзость в поступках, угрозы; е) подъятие руки на помещика, побои ему: за первое — плети, за второе — арестантская рота на 10 лет, а потом до 25 счетом — солдатчина, f) буйство, g) пьянство, k) запущение хозяйства, i) нерадение о семействе, m) жестокость в семействе, n) бродяжество.

Наказания: выговоры, лишения следуемого, заключение в местную тюрьму, временная ссылка в арестанство и телесное наказание, которое мо­жет быть производимо от помещика только в случае: е) и иногда, с) и d, но эти d) в присутствии чиновника.

За буйство — уплата, в случае нанесения потерь—тюрьма и по при­говору громады — плети, но не иначе; наконец, солдатство, арестанство, когда все меры истрачены; g), i), m), n) — церковное покаяние, лишение личного права на собственность, исправитель мер и, наконец, [...]—сол­датство, арестанство, но на последнее должно быть согласие громады, кроме случая g) и n), или же допроситься правительства о принятии мер. Всегда поступок, не ведущий за собою особенно вредных последствий, должен быть, по возможности, прощаем. Обо всяком решении должна ведать громада.

Отец-крестьянин может отдать сына в учение, в другое место, давши помещику (буде сын уже работающий) за него работника, уплатить повин­ность за него и представить сумму, что и за будущее заплатить может, ко­торая сумма и вносится в ведение громады. Помещик непременно должен одного из крестьян на свой счет ежегодно воспитывать в гимназии, на что преимущественно берутся дети-сироты, безродные, коих он опекает также по приговору мирскому, буде воспитываемый окажет в гимназии способности, правительство имеет право его выкупить за платы в 300 руб. сер(ебром) и отдать в один из университетов. Отец-крестьянин может отдать сына в уни­верситет, заплатив помещику повинность за него за все годы пребывания впредь и поставив за него работника или уплатив сумму на поставление. Чрез эти сын его по окончании образования волен от служб на господина (буде где служит) и платить в виде повинности, окон[чив] университет], но на половину жалованья, в продолжении 10 лет, после чего совершенно свободен. Имеет же право поступить на службу вне воли помещика полу­чивши степень в университете или медаль в гимназии. Орден освобожда­ет его от всякой зависимости помещика и прежде 10 лет. Помещику не вос­прещается воспитывать на свой кошт и в университете, но в таком случае, должен дать правительству обеспечение что на все время обучения изъемлет его от всякой своей власти, будет продовольствовать и одевать во все время обучения. Хотя бы таковой и поступил на казенный (счет) все таки этим не освобождается от крестьянства. Из жалованья платит казна, он, значит, только получает половинное.

Господин платит крестьянам от хлеба: от косовицы вручную — 6 сноп, от молотьбы — 8 сноп, от посева, посеянного в день крестьянина, если его лошадью, волом — от одного, в господский день — 3 коп. сер[ебром1, в чужие ж дни — уговор.

Крестьянин может прикупать, прикупленные — продавать по своей воле, если они куплены не у своего владельца или его крестьян.

Подать, имущество и капиталы

Если деньги в русском банке и с них доходов вкладчик не получает, то и платить не повинен или платит, хоть какие-либо повинности. А буде в заморском, то ни в каком случае от платежа не освобождается. За границу вывесть можно не более миллиона, уплатив за него 10 руб.

Никто не может жить вне службы, если не укажет на способы своей жизни. Платеж берется от всяких доходов, которыми живут. Буле с име­ния меньший доход получается, чем следовало б, то и платится менее в со­размерности, но для этого нужны доказательства и принимается во внима­ние от помещиков, судя по цене имения на аукционном торге.

Пожар, неурожай, падеж скота—долги приобретенные.

В облегчение платежа по имению: 1) цена на аукционном торге; 2) по­жар (не более, как на 10 лет), падеж, неурожай, (сообразно их важности); 3) долги полученные по имению, но неприжитые; 4) бедность края (стати­стическая). Также: особенное благоденствие крестьян, а именно: а) собствен­ный грунт; в) скот рабочий и домашний (лошадь, вол, корова и пр.); с) до­вольство сельское — именно, что крестьянин может выплатить оброк без всякой тягости; и) люди грамотные, ремесленники и пр.; е) школа.

(В) таком случае уменьшается вдвое: когда все статьи выполнены.

Следствие: а) местное освидетельствование, добровольное признание крестьян о них, в) счастливой жизни. На следствие назначаются: 1) два де­путата от крестьян волных того уезда; а) непременно должно быть ими под­тверждено. Должны быть люди старые, почтенные без зазорного поведения; 2) депутат от города; 3) чиновник из губернии; 4) депутат от университета; 5) депутат от епископства, монах известный святою жизнью. Облегчается, если крестьяне сами изъявят свое согласие и в таком случае делается мест­ное освидетельствование для узнания, добровольное оно или принужденное. Податной платит только владельцу, если на оброке — третью часть выработ­ка. Плата увеличивается сообразно величине его доходов. Каждый се­мейный крестьянин должен иметь собственность: а) хоть полосу земли, б) хату, огород, одежду; с) лошадь или вола, и) корову, овцу, свинью — приобретенное им за свои деньги или за свою собственность, принадлежит ему неотъемо. Земли, хаты продать невластен без воли помещика, в таком случае должен снабдить новыми из вещей и животных, буде каждая и каж­дое из них непоследнее из своего рода у него. Работает на помещика З дня, через З дня. По утру в воскресенье и праздники —свободен. Совершен­но свободен от работы господской: в господни, богородицы, царского рож­дения и собора сельского дни и во все праздники и воскресенья зимой. В свободные дни от господской работы, волен, работать себе и другим; но из села выехать может только за 30—40 верст и не иначе, как с письменным доз­волением владельца, в котором тот неволен, как разве за его наказом. Буде б он просрочил, т. е. господские дни заметить господ вправе, завернуть их: летние — летом, весенние — весной и т. д., но не праздничные и воскрес­ные. Весна — до косовицы, лето — до конца уборки хлеба, осень — до конца посевов осенних, зима — до начала весенних посевов. Крестьянин 65 лет, крестьянка 60 — освобождаются совсем от всяких работ. Выкуп зависит от воли господина.

е) Суд и расправа или та роспись, которая не иначе должна быть произ­водима, как пред этим столпом. [От] несправедливого ж наказания крестья­не сами вольны изъять своего собрата, но сами расправляться с помещиком невластны, иначе сочтутся за бунтовщиков. По собрании списков из рос­писей, они должны доставиться в одно общее место и из них образовать вместе с прочими бумагами наказ во владение, который, смотря на возмож­ности, должен выполняться и улучшаться. С крестьянином до 16 лет, поступать, как бы дитятей. По наступлении ж 16 лет ему пред целым народом чигается этот наказ и он уже совершенно подлежит. 20 лет крестьянин и 20 лет крестьянка одного и того же помещика имеют право вступать в брак, но должны представить помещику средства своей будущей жизни честной и довольной, иначе все зависит от воли помещика. Дворовые люди совершенно зависят от помещика; он должен их одевать, питать и над собственностью их не иметь права; семейные и при дворе пользуются равно правами, но толь­ко о собственности, всеми правами, но жилище у них может быть на посес­сии, помещик не вправе брать во двор крестьянина, если он отец — семянин, или один сын у родителей; о дочери тоже разумей. Может же целую семью взять во двор, буде вона необзавелась и терпит нужды или по ее соб­ственному согласию.

В рекруты отдаются: а) по доброй воле, если он не единственный сын в семействе или семьянин; в) в наказание за преступления (которые и должны быть изображены в наказе); с) по приговору громады из семейств, еще не давших рекрута. Рекрут может откупиться, исключая статьи «б»; впрочем, помещик имеет полное право помилования. По удалении взятого в рекруты, ежели он имущества не продал и не отступил, об нем печется его родня; буде же нет ее — громада и половинная часть дохода отсылается ему, поло­виною пользуются работавшие; по возвращении рекрута, имущество ему снова возвращается. Об имуществе статья тогда имеет силу, ежели рекрут о неотобрании в наказание. Возвратившись же по отставке, он может про­дать его помещику или крестьянам его и тогда совершенно свободен; иначе подлежит некоторой зависимости от владельца, как солдат освобождается от барщины и всяких работ на помещика. Помещик обязан наблюдать за его поведением. По смерти его, если его дети остались при этом имуществе, включаются в число крестьян своего помещика.

Ежели крестьянин работает по доброй воле лишние дни, то важен уго­вор. Если же его не было, то работает, как бы в господские, однако ж они не защитываются впредь за настоящие господские и даже за бывшие; ежели помещик не согласится на это. За что и как помещик может наказывать, должна быть роспись, составленная ж самим помещиком и подтвержден­ная от губернии.

В селе на площади, на столбе должна быть прибита бумага, в коей изо­бражены постановления: а) права властей и доношения к ним крестьян; б) права помещика; в) права крестьян.

Имущество крестьянина

1 ) хата, 2) огород, 3) несколько поля, корова, вол или лошадь, баран, овца, свинья, домашняя птица, домашняя утварь, одежда, деньги. Сюда ж сопричисляется все приобретенное крестьянином по закону.

а) Может быть и собственное, но помещик обязан непременно дать (бу­де нет) даром. В последнем случае крестьянин невластен продавать, хотя и передает детям, отопка господская.

b) Должен иметь каждый крестьянин, если же не имеет, то помещик должен дать, распределив плату по годам, или взяв лишними у крестьянина вещами. Плата ж не должна превышать в год третьей части крестьянского дохода.

с) Также помещик может из-за неокупленной скотины требовать треть­ей части дохода, ею приносимого. Крестьянин [содержит] скотину на свой счет, а если на барский, то дает сверх всяких поборов доход со скотины по­мещику во все время прокормления.

d) в крайности помещик дает только необходимое, вычитая либо рабо­той либо платой (по условию), распределяя последнюю по годам (см. стр. 1).

Подданство крестьянина

Крестьянин работает на помещика через каждые три дня, не включая праздников, в прочие дни свободен от всяких работ на него, исключая крестьян дворовых, но и в податные дни крестьянин за труд получает от ча­сти плату, а именно: за посев —6-ю посева, за жнива —5-й сноп, за молоть­бу — 10-й сноп, за косовицу 3-ю часть покоса, за употребление его скотины в работу (от чего в барские дни отказаться неволен), в мельнице — 5 коп. сер[ебром] в день, в полях — 3 коп. сер[ебром] в день. Кроме этого, в таковые дни крестьянин получает хлеб и даровой обед. За помол (в мель­нице) — 10 ч[асть] помола. В дни вольные волен работать по той же плате, но эти дни, если не было особенного уговора, за барские не защитываются. В дни вольные может работать на кого угодно и как угодно, но не далее своего уезда. За пропуск барского дня штрафуется по важности его денеж­но, или работой и наиболее наказывается отбором половины выработанного в минувшие три дня, лишением платы за барские и пр.

Крестьянин платит господину только, когда он на оброке и платит но договору с помещиком. Помещик властен наказывать крестьянина, но не телесно и о сем должен быть особенный устав.

Каждый крестьянин 20 лет и крестьянка 18 могут вступать в брак с соподатными своими, но не иначе, как будучи незазорного поведения, и показав средства своего дальнейшего существования; в противном случае воля по­мещика — закон. Крестьянин может вступать в школу, уплатив единовре­менно господину на нанятие за него работника во все время его обучения. Таким образом может воспитывать и громада, сделав складчину. Не могут быть отданы: отец семейства, сын своими руками прокармливающий семей­ство. По обучении он может вступить по произволу на службу (буде не свя­зан договорами) и без воли помещика. Если получит в школе награду или в гимназии медаль или в университете степень — иначе все зависит от воли помещика. Служащий крестьянин в продолжении 10 лет получает только половину жалования, остальное получает помещик; по прошествии этих 10 лет крестьянин получает полную свободу.

Приме(чание): орден освобождает его и прежде срока.

Крестьянин, не получивший в университете степени до трех раз, допус­кается на экзамен на оную, после чего он теряет на нее права навсегда. Крестьянин, не получивший в гимназии медали, может быть до трех лет в последнем классе, после чего теряет на нее права навсегда. Также имеет право сдавать (буде только год в последнем классе) на оную до двух раз в университете, после чего лишается на нее прав навсегда. Крестьянин, не получивший наград в школе, может держать на экзамен в гимназии и пос­ле чего уже лишается права на награду навсегда.

Служащий крестьянин ни в чем независим от помещика, но чинов не получает, а только со причисляется и по освобождении своем повышается вдруг. Он имеет право выкупить мать, отца, уплатив за них на поставку работников на все время, остающееся до их освобождения. Крестьянин 65, крестьянка 60 лет свободны. Если они несостоятельны, то помещик должен по смерть их содержать.

Крестьянин может покупать и продавать, кроме ст. 1, а, в, с, если они одни у него из своего рода. Земель, купленных в своем селе, не может про­дать чужому, в своем поместий, не принадлежащих к нему. Буде крестья­нин умрет, наследника не оставит — наследником беднейший в поместьи.

Громада решает дела, не касающиеся помещика. Недовольные судом ее, обращаются к нему. Громада может на общее имя покупать, кассу содер­жать и пр. доходами, с чего пользуется всякий по важности своего участия.

В числе обязанностей громады: исправность путевых сообщений. Поме­щик подати вносит со ста четвертей процент, со ста душ по 4 тыс. руб.

О военной службе

Каждый свободного неземледельческого и не мещанского состояния должен прослужить 10 лет, после чего через каждые пять являться летом от июня по сентябрь в лагерь. Исключаются старше 60 лет, хворые и зани­мающие посты, которых покидать невозможно безопасно: министры, губер­наторы и пр., также учащиеся и духовные. Срок, с которого каждый должен начать службу,— 20 лет, хотя может и 16-ти. Из мещанских 300 фамилий ежегодно берется рекрут и, прослужив 10 лет, возвращается, являясь в ла­герь через каждые 5 лет на все время от 1 июня по сентябрь. Время вступ­ления 20, отставки — 60. Послабляется по вышеуказанным причинам. Из крестьянских 500 фамилий ежегодно берется рекрут и, прослужив 10 лет, возвращается, являясь, и пр. положения те же самые.

В рекруты нельзя брать: а) отца семейства, б) старшего сына, впрочем, своя воля.

Всякий начинает службу солдатом. Помещичий крестьянин не может быть офицером, исключая случаев об ученых и освобождение; но по окон­чании служебного срока он обязан воротиться к помещику.

Под все эти правила не подводятся взятые в солдаты за наказания. Никто от службы откупиться не может, кроме купцов 1-й и 2-й гильдии и профессоров; они уплачивают за это третью часть дохода за все время сроч­ной службы.

В военное время всяк, кроме земледельца, фабриканта и служащего, должен идти на войну.

Поиск по сайту: