Административная теория А. Файоля

Административная школа. Возникновение административной школы связано, главным образом, с именем А. Файоля (1825 - 1925). А. Файоль является наиболее значительной фигурой в науке и практике управления первой половины XX века. Он сформулировал 14 принципов управления применительно к деятельности высшего звена управления.

1. Разделение труда, т. е. специализация применительно ко всем видам труда, как управленческого, так и исполнительского.

2. Власть и ответственность связаны между собой, причем ответственность следует из власти.

3. Дисциплина, означающаяуважение соглашений, прилежание, энергичность и проявление уважения к другим.

4. Единоначалие обеспечивает единство точки зрения в процессе действия и распорядительства.

5. Единство руководства означает, что для достижения одной и той же цели нужно иметь одного руководителя.

6. Подчинение частных интересов общим следует из общефилософского соотношения частного и общего.

7. Вознаграждение, т. е. стимулирование труда должно быть справедливым и доставлять максимально возможное удовлетворение сотрудникам и работодателям.

8. Централизация как необходимое условие эффективной организации власти.

9. Скалярная цепь, т. е. иерархическое построение организации.

10. Порядок означает деятельность на всех уровнях, подчинение регламенту.

11. Справедливость – адекватное вкладу отношение руководителей к подчиненным.

12. Стабильность рабочего места для персонала. Файоль считал, что излишняя текучесть кадров является одновременно и причиной и следствием плохого управления.

13. Инициатива, т. е. «включение» внутренних творческих ресурсов в процесс достижения цели.

14. Корпоративный дух, который означает единую систему организационных принципов, ценностей и взглядов.

Всю совокупность управленческих действий А. Файоль разделил на планирование, организацию, мотивацию, контроль и координацию. Именно эти функции сегодня признаются в качестве классических функций науки и практики управления.

В отличие от сторонников Ф. Тейлора, А. Файоль не преувеличивал роль технических знаний для руководителя, утверждая, что исключительно техническое образование не отвечает общим запросам системы управления. Руководитель в своей деятельности должен ориентироваться не только и не столько на специальные знания в рамках своей профессии, сколько на управленческие цели, причем по мере подъема по иерархической лестнице относительная важность административной составляющей возрастает.

Управленческие взгляды Ф. Тейлора и А. Файоля имеют не только сходство, но и различия. Тейлор предлагал устанавливать рациональное управление предприятием «снизу», а Файоль – «сверху». Тейлор и Файоль рассматривали разные уровни организации: Тейлор – цеховое управление, Файоль – высшее административное.

Поиск по сайту: