Понятие, система, принципы и нормы современного международного права

Международное публичное право – это система юридических норм, создаваемое государствами путём согласования их волеизъявлений, регулирующих определённые общественные отношения, обеспеченные, в случае необходимости, принуждении, осуществляемыми государствами, а также межгосударственными организациями (Тункин Г. И.).

В каждом из определений упоминается мпп не как сумма или совокупность юридических норм и принципов, а именно как система, что означает, что мпп является подсистемой международной глобальной правовой системой, которая в свою очередь также состоит из элементов, которые характеризуются:

1. Глубокая взаимосвязь элементов, которые её составляют.

2. Высокие интегративные свойства данных элементов.

Исходным материалом для построения системы мпп является норма, которая, формируясь в определённые группы, формирует отрасли и институты мпп. Для деления на отрасли и институты мпп отличает 1 из главных критериев – это объект правового регулирования.

Например международное морское право – это отрасль мпп, которая регулирует общественные отношения в сфере использования и исследования морского пространства.

Международное космическое право – это отрасль мпп, которая регулирует отношения субъектов мп в сфере использования и исследования космического пространства и тел, находящихся в нём.

Система мпп – это комплекс глубоко взаимосвязанных юр норм, характеризующихся принципиальным единством, но глубоко взаимосвязанных

Система мп присуща определённая структура, под которой понимается внутренняя организация системы (архитектоника). Система мп опирается на следующее:

1. Комплекс норм, целей и принципов.

2. Характерную для неё структуру.

3. Методы формирования, развития и функционирования.

4. Определённые, присущие только ей закономерности.

Система мп представляет собой комплекс компонентов следующего содержания:

1. Нормы международного права.

2. Цели (нормы).

3. Принципы (нормы).

4. Обычные нормы.

5. Договорные нормы.

6. Институты международного права.

7. Подотрасли международного права.

8. Отрасли международного права.[1]

Нормы международного права.

Это созданная по соглашению субъектов мп формально-определённое правило поведения, устанавливающая для них права, обязанности уровень ответственности и обеспечиваемое юридическим механизмом. Являются исходным материалом для построения всей системы мп. Они представляют собой общее правило поведения для всех субъектов международных отношений, рассчитанные на неопределённое количество раз, ситуаций и различных субъектов.

Классификация норм международного права представляет собой довольно сложную задачу. Отдельные авторы представляют свои варианты. Классификация норм международного права:

1. По содержанию и месту в системе – нормы, цели и принципы.

2. По сфере действия – универсальные, региональные, партикулярные.

3. По юридической силе – императивные, диспозитивные.

4. По функциям в системе – материальные, процессуальные.

5. По способу создания и форме существования, то есть по источнику – обычные нормы, договорные нормы, нормы решений международных организаций.

6. По характеру наступления последствий – нормы «мягкого права», нормы«жёсткого права».

Международно-правовая цель.

Это вектор, модель желаемого развития отношений между субъектами мп в будущем, в котором субъекты стремятся путём совместных усилий и предания их волеизъявлениям юридической силы. Цели указаны чаще всего в учредительных документах международных организаций, так например цели ООН указаны в Уставе ООН:

1. Поддерживать мир и безопасность во всём мире.

2. Развивать дружественные и добрососедские отношения.

3. Осуществлять сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, гуманитарного характера, и в поощрении и развитии…

Принципы.

Принцип – это обобщённые нормы универсального характера, отображающие характерные черты и главное содержание международного права. Декларация принципов международного права, Устав ООН. Принципов семь:

1. Принцип неприменения силы или угрозы силы.

2. Принцип мирного разрешения международных споров.

3. Принцип невмешательства во внутренние дела, входящие во внутреннюю компетенцию государства.

4. Обязанность сотрудничать друг с другом в соответствии с уставом ООН.

5. Принцип равноправия и самоопределения народов.

6. Принцип суверенного равенства государств.

7. Принцип добросовестного исполнения обязательств, вытекающих из международных соглашений.

Нормы права.

Это созданное соглашение государств и иных субъектов международного права, формально-определённое правило поведения, устанавливающее для них права, обязанности, уровень ответственности и обеспечиваемое юридическим механизмом.

Виды норм:

1. Универсальные нормы – это нормы постоянного, всеобщего, глобального действия, распространяющие своё влияние на всех субъектов международного права и обладающие высшей юридической силой. Нормы Устава ООН 1945 года, нормы универсальных конвенций и деклараций (всеобщая декларация прав и основных свобод человека 1948 года). Использование универсальных норм в качестве регулятора усматривают всегда… только с созданием ООН воздействие универсальных норм стало глобальным и именно этот аспект постоянно подчёркивает каждый секретарь ООН. Главная задача этих норм – создать необходимое условие для закрепления, упрочение и дальнейшего развития для региональных и партикулярных норм тех принципиальных положений, которые необходимы для аспектов глобального регулирования всего земного шара (борьба с бедность, экология, права человека, обеспечение мира и безопасности).

2. Региональные нормы – нормы, действующие на территории одного региона, района и распространяющее своё действие на определённые участок международной деятельности.

3. Партикулярные (локальные) нормы – нормы, которые распространяют своё действие на отношение и связи с ограниченным кругом субъектов (как правило двусторонние).

Императивные и диспозитивные:

1. Императивные – это нормы, обязательные для соблюдения и соблюдения всех субъектов международного права при любых обстоятельств. Главная особенность в том, что их нельзя обойти (jus cigens). Двусторонние соглашения об игнорировании исполнения данных норм являются ничтожными. Пример: устав ООН.

2. Диспозитивные нормы – нормы которые допускают определённые отступления от требований, содержащих в них по взаимному согласию сторон, где не должны ущемляться права третьих лиц.

Материальные нормы – это нормы, которые развивают, образуют международного права. Это большинство норм международного права.

Процессуальные нормы – нормы, которые регулируют процесс создания и реализации норм международного права.

Обычные нормы, договорные нормы и нормы решений международных организаций.

1. Обычные нормы – это нормы, сложившиеся в международной практике неписанные правила поведения, за которыми субъекты международного права признают юридическую силу. Необходимо отличать обычай и обыкновение.

2. Договорные нормы – это правило поведения, которое находится в международном договоре, придающее ему юридическую силу. Соглашение 1996 года о создании Союзного государства между Россией и Белоруссией.

3. Нормы решений международных организаций – это одна из разновидностей договорных норм, которая представляет собой правило поведения, принятое в разных субъектах мп в рамках решении какой-либо организации. Основными нормами является резолюция ООН, СЕ, лига арабских государств, АСЕАН, ОАЕ.

Зарождение.

1. Признаки.

2. Стороны субъекты.

3. Основные принципы.

День зарождения и развития «публичного и частного» права возникли достаточно давно. Поскольку раньше всего международные (межплеменные) отношения стали возникать в государствах древнего востока на реках Тигра и Ефрата, где уже в начале 3 тысячелетия до н. э. стали образовываться первые рабовладельческие государства. В договорах которых мы находим отдельные положения, которые касаются аспектов войны и мира (публичный аспект), а во вторых соглашения соглашались чаще в области торговли и культуры. Следует отметить, что право того периода, так как письменность была нераспространенна, носила обычный характер, поскольку международно-правовой обычай был главным регулятором межплеменных, международных, межобщинных отношений. Приблизительно 5 тысяч лет назад, это были такие государства как Элам, Шумер, Лагаш, Аккад, Эбла, Аббарсалем и другие государства двуречья.

Египетская эпоха. Соглашение между Рамзесом 2 и Хетушином 3.

Во втором 1 тысячелетии до нашей эры первые соглашения межгосударственного характера возникают на территории современных стран Индии и Китая, а чуть позже древняя Греция и Рим. Соглашения этих государств преимущественно касались вопросов войны и мира, послы и представители, военные правила и условия заключения военных союзов, запрещенные способы и методы ведения войны. Так, известный источник такого периода эпос «Закон Ману» содержит подробные правила, касающиеся положения послов и представителей, статуса их неприкосновенности, отношения победившего воина над побежденным. Большинство международных договоров того периода были многосторонними, а не двусторонними, потому что чаще всего это были договора с большим количеством участников. Большинство договоров было о военных союзах, альянсах. Примеры: союз «этолийский», «ахейский», «пелапонесский». Лишним подтверждением того, что на ранних этапах не было разделения на 2 основных направления: международное публичное право, международное частное право. Поэтому основные представители, занимающиеся вопросами истории развития международных отношений Коровин, Баскин, Фельдман считают, что уже на тех ранних этапах международных отношений усматривались признаки, по которым можно было дифференцировать международное личное и международное частное право, поскольку благодаря дифференциации предмета договоров можно с полной уверенностью утверждать о возникновении тех зачатков, истоков или предтечей о возникновении этих систем. Вопросы о войне и мире относятся к мпп, соглашения по торговле, культуре и искусству к мчп. Соглашения касающиеся статуса послов и их иммунитета и их дееспособности также касаются мпп, отношения по обмену и залогу тоже относятся к мпп.

Дополнительным подтверждением того, что не существовало на ранних этапах дифференциации мпп и мпч является то, что упоминания мпп и мчп встречаются у философов (Сократ, Платон, Аристотель), историков (Геродот), у юристов, писателей и поэтов. Впервые древние римские юристы в период правления Ульпиана вводят понятия ius gentium – это направление права, которое объединяет два вида отношения (между государствами, отношения граждан рима с иностранными гражданами). Таким образом, в этом праве не было дифференциации мпп и мчп. Авторы выделяют разделение ius gentium на ius privatum и ius intergentium в диапазоне от 250 и около 450-470 (720) окончательно образовалось intergentium. Международные отношения регулировались 2 направлениями в сфере регулирования:

1. Направление частное.

2. Направление публичное.

Во времена Ульпиана можно говорить о гарантиях неприкосновенности послов и дипломатов:

1. Гарантируется неприкосновенность послов.

2. Запрещается применение ядов на войне.

3. Запрещается применение оружия на войне, которые ранят противника.

4. Неприменения отравленного и медленного оружия.

Рассмотрев развитие мп и мо можно с полной уверенностью утверждать, что именно в этот период было положено начало на деление частного и публичного права.

Развитие международных отношений в период средневековий не способствовало созданию условий для развития международных отношений на этот период. В период средневековья международные отношения развивались по регионам. Это западная европа (ремёсла), византия и киевская русь (христианство, культура, искусство и литература), арабский восток (весь регион благодаря исламу, распространение наук), индия и китай.

Международный договор в средневековье прочно вошёл в жизнь феодального общества поскольку отдельные города, отдельные государства и некоторые регионы занимались исключительно тем, что развивали ремёсла, культуру, искусство, кузнечное дело, религиозное сотрудничество в целях формирования единой концепции понимания и реализации возможностей, предоставленных международным правом, а именно, возможностью заключения договоров. Наличие шёлкового пути как торговой связи способствовало развитию не только торговли, культуры, развитию искусства, отдельных видов ремёсел. Развитие между всеми этими регионами было невозможно без тесных взаимовыгодных торговых отношений. Главной задачей стояло развитие торговли и ремёсел, ни о каких правах человека не могло быть и речи.

Возникновение международного средневекового связанно традиционно с падением Римской империей и хронологически обозначается периодом с 5 по 17 века. Единое международное право как феномен в данный период практически отсутствовало, что было связано с наличием феодальной раздробленности, слабым развитием экономики, феодальным укладом общественной жизни и культуры. Вместе с тем межгосударственным отношениям были свойственны черты преемственности, характерные для рабовладельческого периода, а именно: общие правовые нормы возникали в процессе ведения воин, заключения союзных и мирных договоров, при этом большую роль играли Германская нация и Римская католическая церковь. Феномен государства низведён до феномена монарха как суверена. Не разграничивались частное и публичное, внутринациональное и межгосударственное. В основе как внутренних, так и внешних связей лежало кулачное право, то есть сила, возведённая в закон. Война признавалась справедливой формой в решении международных споров. Выражение «Суд Божий» было конкретизацией тезиса, что прав всегда сильный. В условиях, когда спор решался поединком, считалось, что Бог дарует победу правому и сильному. Вместе с тем, в период средневековья формировались и новые тенденции, такие как: заключение союзов между торговыми городами (Ганзейский союз), стали кодифицироваться обычные нормы торгового мореплавания, происходило становление принципа свободы открытых морей, складывались зачатки консульского права.

Общие черты международного средневекового права:

1. Регионализм.

2. Преобладание обычных норм над договорными.

3. Значительное влияние церкви на процесс формирования этих норм.

Существовало несколько центров международной жизни: западная Европа, Византия, Киевская Русь, Московская Государственность, Арабский Восток, Индия, Китай. Субъектами международного права фактически считались монархи, Папа Римский, Рыцарские ордена (Тевтонский, Ливонский), вольные города и их союза, особое место занимала Византия. Она сохранила римскую цивилизацию, разрушенную варварами, придав внешней политике духовный христианский характер. Византия обращала в христианскую веру другие народы, что способствовало укреплению их связей и формированию условно общей правовой культуры. В отношении между Киевской Русью и Византией впервые возник вопрос о статусе русских дипломатов и купцов во время пребывания в Византии. Торговые договоры при этом скреплялись религиозной клятвой.

Следующей формой развития международной связи были династические браки. Впервые появилось понятие правовой режим иностранца.

В седьмом веке образуется Арабский Халифат. Особенностью этого центра было следующее: включение норм мусульманского права в опыт международного общения. Путём интерпретации положения Корана распространялись не только на отношения людей, но и на отношения между государствами. Однако спецификой было то, что иностранцами считались все те, кто не разделяли мусульманскую веру.

Особенностью было то, что каждый регион нёс свой вклад в формирование последующей общепринятой международной практики. Помимо династических договоров практиковалась передача территорий от одного монарха к другому, личная безопасность и имущество иностранца в Западной Европе не гарантировалось в полном объёме, например в случае смерти иностранца на территории конкретного государства его имущество наследовалось местным феодалам, на территории которого он умер. Имел место феномен «берегового права», то есть имущество, выброшенное на берег в результате кораблекрушения переходило в собственность местного феодала. Расширение правового статуса иностранцев связывалось в основном с развитием международной торговли. На смену обычаям первоначально переходили устные договоры, сопровождавшиеся клятвой либо рукопожатием. Лишь затем стали заключаться письменные договоры, как правило, на латинском языке. С постепенным увеличением срока их действия (от 1 года до 50 лет и более). Расширился спектр договоров: не только торговли, но и о плавании по рекам и морям. По составу субъектов первоначально были двусторонние договоры, а затем и многосторонние. Менялся и их характер в сторону преобладания мирных договоров.

Вестфальский трактат устанавливал систему европейских государств и границы, принцип «политического равновесия». Было признано Московское государство, введено понятие «право на территорию и верховенство», то есть суверенитет. Принцип равноправия европейский государств, принцип согласованных действий на европейском континенте. Положил начало институту «мирное разрешение международных споров», в частности впервые стали появляться институты третейских судов и арбитражи в лице монархов, светских феодалов, Папы Римского, а постепенно в лице коллегий, состоящих из равного числа представителей каждой стороны.

Развитие международной торговли постепенно приводило к появлению института постоянных дипломатических представителей. Нарождающаяся дипломатия руководствовалась принципом «посол – это лицо государя и речи его говорит». Неприкосновенность посла выражалась в частности в невозможности их задержания властями государства, наложении ареста на их имущество, в освобождении их от уплаты пошлин, предоставлении им церемониальных почестей и так далее. Параллельно с дипломатией формировался институт консульства. Первоначально консулы были избранными из числа иностранных купцов и мореплавателей и должны были защищать интересы своей страны перед местными властями, но впоследствии их роль возросла до статуса специализированных государственных учреждений.

Дальнейшее развитие получили нормы права войны. Участниками войны считались 14 летние мужчины, а в мусульманской священной войне могли участвовать и женщины. В ходе военных действий применялось право «добычи». Кроме права добычи чуть позже зарождается институт попечения о раненных и больных.

В средневековье возникает наука международного права. Его основоположником принято считать Гуго Гроция. В своём труде о праве войны и мира он поставил проблему «право, которое определяет отношения между народами и их правителями». Источником международной права он объявил природу, Бога и мораль. Известные права государства могут возникать в силу взаимного соглашения как между всеми государствами, так и между большинством из них.

Римские папы осуществляли влияние на: формирование международного права через каноническое право, которое в свою очередь складывалось из постановлений церковных соборов и папских указов. В средневековье в руках церкви оказалась и юриспруденция. Поэтому кодификация обычных норм международного права фактически осуществлялось на церковных соборах. Карфагенский собор (438г. Н. э.) сформулировал один из фундаментальных принципов «договоры должны соблюдаться». Русская версия этого принципы «уговор дороже денег». Декрет папы Грациана (1139 год н. э.) называется «о принципах согласования несогласованных канон». Интенсификацию международному праву придали великие географические открытия и расширения хозяйственных связей до уровня глобальных.

Теория прав человека.

1. Учение прав человека.

2. Основные международно-правовые акты, касающиеся прав человека.

3. Современные проблемы в области прав человека.

Любое государство, являющаяся субъектом международно-правовых отношений, членом международного сообщества стремится к обеспечению гарантированности, закреплённые в конституционно правовых актах объёмов прав и свобод. Те государства, где нет единого конституционного документа, обеспечение прав и свобод человека стоит на более высоком уровне, нежели в тех государствах, где такие акты имеются. Принимая во внимание то обстоятельство, что первые конституционно-правовые акты Великобритании были приняты на рубеже 10-11 веков, обеспечение прав и свобод человека и гражданина стоит на высоком уровне. большинство государств на современном развитии государства и общества стремится в решении данной проблемы 2 основными путями:

1. Увеличение объёма предлагаемых и развивающихся прав и свобод.

2. Ограничение вновь принимаемых прав и улучшение уровня гарантированности тех прав, которые уже приняты, большая часть цивилизованных государств должна стремится не к тому, чтобы увеличивать права, а к тому, чтобы на более высоком уровне гарантировать и исполнять то, что уже было.

Следующая проблема которая возникает, это соотношение уровня защиты в отдельных государствах.

Права человека – это совокупность возможных вариантов поведения, целью которых является удовлетворение потребностей человека и достижение целей в различных сферах жизнедеятельности.

Учение о правах человека невозможно исследовать только в рамках правового поля, потому что изначально учение о правах человека было сформировано в области философии, как бы не говорили различные учёные, далёкие от философии правоведы, что проблемы прав человека развивались самостоятельно. Древнеримские ученее и учёные древнего востока определили что он только при наличии реализации своих прав и свобод что то представляет, потому что философы прекрасно понимали, что вещь не имеет никаких возможностей, соответственно только как объект для опытов. Поэтому ещё Сократ определяли место прав человека как ось жизни, на которой базируется всё в обществе, ибо человек это мера, которой измеряется всё вокруг. Указывая это, Сократ определял, что права и свободы человека предоставленные государством для свободных граждан является способом не только самоутверждения самого государства, но и самоутверждения самого государя. Безусловно, мы не сможем просмотреть эту всю линию генезиса прав человека с древнего мира до настоящего момента, поэтому мы рассмотрим лишь основные этапы.

В момент зарождения учений о прав человека уровень свобод для полноценных граждан был намного выше, нежели в период феодальный. Церковь настолько глубоко и настолько серьёзно вторгалась в жизнь общества (страны христианства), что категория зависимых лиц, проживающих на территории, не могла голосовать, призывалась на войну в крайний вариант, использовались как пушечное мясо, не представляли никакой ценности для хозяина.

Современный этап

Проблемы:

1. Проблема мигрантов. Выходцы из соседних государств, занимают всё больше и больше рабочих мест. Указанные господа вступают в брак с россиянками, и приобретают гражданство, в связи с приобретение гражданства они приобретают все права гражданина РФ. Для получения статуса беженец в Санкт-Петербурге зам. Руководителя УФМС брала взятки в диапазоне от нескольких тысяч долларов. Ей дали 4 год. Огромная проблема с трудоустройством выходцев из соседних государств.

2. Массовые грубые нарушения прав человека, выливающиеся в геноцид, апартеид, экоцид, расовые дискриминации во всех проявлениях.

3. Повышение уровня правовой культуры.

4. Защита прав женщин и детей.

5.

[1] Пункты 6,7,8 объединяют в себе пункты с 1 по 5 включительно, что подтверждает глубокую взаимосвязь в системе мп.

Поиск по сайту: