Члены ЕС в поиске базового политического документа европейской интеграции – Конституция ЕС

Идеи объединенной Европы высказывается на протяжении столетий. После 2МВ попытка объединить Европу ставила перед собой цель предотвращения войн и сотрудничество Европейских государств; после 2МВ европейские гос-ства начали процесс институциализации форм международного сотрудничества. Как правило, началом процесса формирования объединенной Европы //Евроинтеграции считается 1950г., когда Р.Шуман предложил европейским государствам более тесное сотрудничество – передача суверенитета определенной организации, наделенной властью.(9.05.1950)

Итак, первая международная конференция, где в результате серьезных противоречий остаются всего лишь 6 государств – Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, которые 8.04.51 подписывают в Париже договор (ЕОУС) Европейское Объединение Угля и Стали, вступивший в силу 1.01.52. Договор предусматривает: формирование узкоспециализированного сообщества, обеспечивающего создание общего рынка угля и стали; подъем тяжелой промышленности; надгосударственный характер сообщества – передача полномочий новому сообществу; создаются 4 института: Верховный руководящий орган (инициация и принятие решений), Специальный совет министров (осуществление связи ВРО с национальными правительствами), Парламентская ассамблея (функция консультация, представители парламентов национальных государств), Суд (следит за выполнением принятых решений).

Новый импульс европейского объединения состоялся в 1955г. на конференции в Мезине (Венеция) министры внешних отношений ЕОУС согласовали создание экономического сообщества, основанного на общем рынке и создании организации по атомной энергии (ЕвроАтом). Так Пол Генри Спаак создал 2 проекта, подписанные в 1957г., ныне известные как Римский договор, цель которого создание ЕЭС(Европейское Экономическое Сообщество) и ЕСАЭ (Европейское сообщество по атомной энергии). Договор вступает в силу в январе 58г.

В отличие от Евроатома ЕЭС чрезвычайно важно, не только энергетически, но и имеет политико-правовое значение.

Целью ЕЭС являются:

1)всестороннее развитие экономической деятельности в масштабе всего сообщества.

2)развитие стабильности

3)повышение уровня жизни

4)создание общего рынка (такое объединение национальных рынков стран-участниц, которое постепенно устраняет ограничения в торговле между ними, введение нового таможенного тарифа в торговле, введение 4 свобод (лиц, капиталов, товаров, услуг), введение общих правил в политике с/х и транспорта, определение согласованной экономической политике; введение общих правил конкуренции, сближение законодательств стран-участниц, создание валютного союза;)

1)Совет – министры

2)

3)9 Комисаров

Предусмотрено учреждение парламентской ассамблеи, суд европейских сообществ.

В Великобритании были несогласны со толь глубоким экономическим и политическим взаимодействием. Так в 56г. декларируют создание свободной экономической зоны и в 60г. подписывается Стокгольмская декларация, согласно которой Великобритания, Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария формируют ЕАСТ (Европейская Ассоциация Свободной Торговли).

Важным этапом западноевропейской интеграции считается 1967г., когда ЕОУС, ЕЭС и ЕвроАтом объединяются и создают Европейское Сообщество. С этого момента создаются общий таможенный союз (с общей таможенной политикой), общий рынок (обеспечивает движение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы), экономический и валютный союз (предусматривает введение единой валюты и денежной политики, с введением единой валюты - Евро).

В это время произошло расширение ЕС до 9 членов (Великобритания, Дания, Ирландия (1973)). С этого момента стали действовать единая комиссия, единый совет министров и Европарламент + Евросуд.

В 1987г. стало возможно принятие ЕЕА (единый европейский акт), который постановил основы евроинтеграции, посредство скоординированной экономической, валютной, социальной политике, технологического развития, защиты окружающей среды, а также Европейское сотрудничество в области внешней политики.

Подписание договора о европейском союзе в 1992г. в Маахстриге (Нидерланды) дало европейским сообществам официальное название – Европейский Союз, и законодательно закрепили цели ЕЕА, было введено общеевропейское гражданство.

Амстердамский договор (1997) подтвердил основные цели ЕС и дополнил их механизмом осуществления внешней политики и политики безопасности. Также соблюдение государствами членами ЕС, принципов демократий, прав человека, борьбы с терроризмом, расизмом, контрабандой, преступностью, нелегальной миграцией и пр.

Ниццкий договор (2001) сосредоточился на 3 проблемах:

1)внутренние реформы ЕС (изменения в основных принципах и процедурах принятия решения квалифицированным большинством с возможностью блокирования их меньшинством)

2)принятие в ЕС стран центральной и восточной Европы с правом представления и голосования в институты ЕС.

3)формирование общей внешней оборонной политики союза.

Поиск по сайту: