Управление финансами в РФ

Управление присуще всем сферам человеческой деятельности, в т.ч. и финансовой, и представляет собой совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата.

Общее управление финансами в РФ в соответствии с ее Конституцией возложено на высшие органы государственной власти.

Федеральное собрание

Государственная Дума Совет Федерации

Кроме того, управлением финансами заняты аппарат Президента РФ и Правительство РФ.

Две палаты рассматривают и утверждают федеральный бюджет России, его исполнение, законы о налогах, устанавливают предельный размер государственного внутреннего и внешнего долга.

Важнейшим органом, осуществляющим управление финансами РФ, является Министерство финансов РФ и его органы на местах.

Основными задачами этого министерства являются:

1) разработка и реализация направлений единой государственной финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики РФ;

2) концентрация финансовых ресурсов на необходимых направлениях социально – экономического развития РФ;

3) составление проекта и исполнения федерального бюджета;

4) Осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и государственных внебюджетных фондов и др.

Функции Министерства финансов РФ:

- организует работу по составлению проекта федерального бюджета;

- составляет нормативы отчислений от федеральных налогов, сборов и дотаций из федерального бюджета в региональные;

- принимает участие в определении ценовой политики (увеличить таможенные пошлины на экспорт и уменьшить на импорт товаров – по последнему повышению цен на многие продовольственные товары);

- осуществляет выпуск государственных внутренних займов РФ.

Управление финансами на предприятиях осуществляют финансовые отделы и службы.

7. Финансовый контроль, виды, формы, методы.

Финансовый контроль – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и других вопросов хозяйственных субъектов и управления (государства, предприятий, учреждений, организаций0 с применением специфических форм и методов его организации.

Финансовый контроль связан с использованием стоимостных показателей и предметом проверок выступают следующие стоимостные показатели:

- прибыль;

- НДС;

- себестоимость;

- доходы;

- рентабельность;

- отчисления на различные цели и в фонды.

Объектом финансового контроля являются денежные, распределительные процессы в стране и на предприятии при формировании и использовании финансовых ресурсов.

Финансовые нарушения влекут санкции и штрафы, поэтому финансовый контроль подразделяется:

I По видам:

1) государственный предназначен для реализации финансовой политики государства, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетные фонды, контроль за финансовой деятельностью государственных предприятий, банков и финансовых корпораций;

2) ведомственный – контроль деятельности структур министерств, государственных комитетов и других органов государственного управления;

3) внутрихозяйственный – это контроль, осуществляемый финансовыми службами работы цехов, отделов, участков предприятий;

4) муниципальный, осуществляемый органами муниципальных образований (например, больниц);

5) независимый финансовый контроль (аудит).

II По форме проведения финансовый контроль подразделяется:

А) предварительный финансовый контроль проводится до совершения финансовых операций и имеет важное значение для предупреждения финансовых нарушений.

На государственном уровне – это процесс составления и утверждения бюджетов всех уровней и финансовых планов внебюджетных фондов.

На уровне предприятий – это разработка финансовых планов и смет, финансовых разделов бизнес – планов.

Б) текущий (оперативный) финансовый контроль производится в момент совершения денежных сделок, финансовых операций, выдачи ссуд, субсидий и т.д. Большая роль в этом играет бухгалтерия.

В) последующий финансовый контроль, проводимый путем анализа и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации, предназначен для оценки результатов финансовой деятельности хозяйствующих субъектов.

III По методам проведения, т.е. приемам и способам осуществления финансового контроля, различают:

А) проверки, в процессе которых на основе отчетной документации и расходных документов рассматриваются отдельные вопросы финансовой деятельности и намечаются меры для устранения выявленных нарушений;

Б) обследование в отличие от проверки охватывает более широкий круг финансово – экономических показателей обследуемого субъекта для определения его финансового состояния и возможных перспектив развития;

В ) надзор производится контролирующими органами за субъектами, получившими лицензию на тот или иной вид финансовой деятельности, и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов. Например, надзор осуществляется со стороны ЦБ РФ за деятельностью коммерческих банков; со стороны департамента страхового надзора Министерства финансов РФ – за страховыми компаниями и др.;

Г ) анализ хозяйственной деятельности как разновидность финансового контроля предполагает детальное изучение периодической или годовой отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности, обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования;

Д) наблюдение (мониторинг) – постоянный контроль со стороны банков за использованием выданной ссуды и финансовым состоянием предприятия – клиента и неэффективное использование полученной ссуды может привести к ужесточению условий кредитования;

Е ) ревизия – это полное обследование финансово – хозяйственной деятельности предприятия с целью проверки ее законности, правильности, эффективности.

Результаты ревизии оформляются актом, на основании которого принимаются меры по устранению нарушений, возмещению материального ущерба и привлечению виновных к ответственности.

Поиск по сайту: