|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта 2005 г.). [1] К числу общих прав потребителей, имеющих гражданско-правовой характер, следует отнести право на информацию, на получение качественных товаров (работ, услуг), право на их безопасность, право на полное возмещение причиненного вреда (убытков), компенсацию морального вреда, а также право государственную, в том числе судебную (включая освобождение от уплаты государственной пошлины и применение правил альтернативной подсудности) и общественную защиту их интересов. [2] Исходя из смысла статьи 39 Закона в случаях, когда договоры об оказании отдельных видов услуг по своему характеру не подпадают под действие главы III Закона, применяются правовые последствия, предусмотренные не главой III Закона, а Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами, регулирующими отношения по договорам об оказании таких услуг (например, по договору страхования). Таким образом, наличие у потребителя того или иного права специального характера во многом зависит от вида возникающего обязательственного правоотношения. [3]В отличие от права на информацию, право потребителя на просвещение является составной частью закрепленного ст.43 Конституции РФ права на образование и не носит гражданско-правового характера, поскольку исполнение обязанности по его реализации не возлагается на исполнителей (изготовителей, продавцов), оставаясь за рамками гражданско-правового регулирования. [4] См.: п. п. d п.З, раздел F Руководящих принципов ООН для защиты интересов потребителей. [5] Преамбула ФЗ от 10.07.92 г. № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 16.11.97) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 30 Ст.1797; Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Сг.150; 1997. №47. Ст.5341. [6] Ст.2 ФЗ от 20.02.95 г. №: 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 8. Сг.609. [7] Постановление Правительства РФ от 25.04.97 г. №490 // Собрание законодательства РФ. 1997. №18. Ст.2153. [8] Подтверждением этого вывода может служить анализ положений ПС РФ о договоре подряда. Согласно ст.726 ПС РФ подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре. А по договору бытового подряда (п.1 ст.732) подрядчик обязан предоставить необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе еще до заключения договора. [9] См.: Советское гражданское право T.I. Изд-е 2-е. Учебник., М.: Высшая школа, 1972. С. 13-14; Советское гражданское право: Учебник. T.1 / Илларионова Т.И., Кириллова М.Я., Красавчиков О-А.и др. / Под ред. О.А. Красавчикова. — изд. 2-е, испр. и доп. — M.: Высшая, школа, 1985. С. 14-16, 80-81. [10] Перечень лицензируемых видов деятельности, на осуществление которых требуется наличие особого разрешения (лицензии) в соответствии со ст.49 ГК РФ определяется ст. 17 Федерального закона от 25.09.98 г. 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 39. Ст.4857. [11] Ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей». [12] До настоящего времени перечень работ и услуг, информация о которых должна содержать противопоказания при отдельных видах заболеваний, Правительством РФ не утвержден. Имеется лишь перечень в отношении такого рода товаров, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.04.97 г. № 481 // Собрание законодательства РФ. 1997. № 17. CT.2020. [13] Согласно п.4-5 Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.06.98 г. Кг 639, исполнитель обязан предоставлять сведения о сроках выполнения заказов, ценах на используемые при ремонте запасных частей и расходных материалов, а также предоставить для ознакомления Правила, адрес и телефон по защите прав потребителей органа местного самоуправления и др. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 26. Ст.3090. [14] Например, в случае не предоставления информации потребителю о возможных последствиях истечения срока годности или срока службы, а также необходимых действиях, исполнитель (продавец) отвечают за вред, причиненный в результате этого жизни, здоровью и имуществу потребителя независимо от времени его наступления (п.3 ст. 14 Закона о защите прав потребителей). [15] В соответствии со ст. 2 ФЗ от 18.07.95 г. К» 108-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний. // Собрание законодательства РФ. 1995. №30. Ст. 2864. [16] Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.12.98 г. № 37 ««Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе» // Вестник Высшего Арбитражного Суда, 1999. №2. С.56. [17] В последнем случае реклама рассматривается в качестве публичной оферты [18] П.2 ст.25 ФЗ «О рекламе», [19] Представляется, что более подробное исследование данного понятия и существующей по этому вопросу дискуссии возможно только в рамках отдельного диссертационного исследования. [20] Семякин M.H. Гражданско-правовые формы управления качеством продукции. Свердловск, 1990. C.7. [21] Эффективность 'правовых средств в обеспечении качества продукции /Под ред, В.П. Грибанова. M., 1987. С.10. [22] В настоящее время порядок определения обязательных норм, правил и характеристик к товарам, работам и услугам предусмотрен законом РФ от 10.06.93 г. Кг 5154-1 «О стандартизации» (в ред. от 27.12.95 г.)// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. №25. Ст.917; Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст.4. [23] За исключением ситуации, когда информацию, предоставленную исполнителем о работе (услуге), есть основания рассматривать в качестве условий договора. [24] См.: П. 1 ст.5, п.1 ст. 18, п.5 ст.19, п. 1,4 ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей». [25] Парций Я.Е. Указ. Соч.С.15. [26] П. 10 Руководящих принципов ООН для защиты интересов потребителей. [27] См.: Парций Я.Е. Указ. Соч. C.140-143. [28] 'Понятие гарантийного срока неоднозначным образом понимается и в юридической литературе. Некоторые авторы в качестве основного его признака выделяют возможность обращения потребителя с претензиями к изготовителю (исполнителю, продавцу) в случае обнаружения в течение этого срока недостатков в товаре (результате работ), с корреспондирующей обязанностью последнего по их безвозмездному устранению или замене товара (результата работы) (См.: Парцнй Я.Е. Защита прав потребителей: срок службы (годности), гарантийный срок, информация о товаре // Хозяйство и право. 1993. №8. С. 19; Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. М.: Изд-во МГУ, 1967. С.ЗЗ и др.). Большинство других авторов прежде всего подчеркивают связь гарантийных сроков с гарантийным обязательством, как обязательством по обеспечению стабильности качественных показателей продукции в течение определенного периода времени, указывая, что хотя срок, в течение которого потребитель может обнаружить недостатки, и важен, тем не менее его нельзя возводить в разряд конституирующего признака гарантийного срока и усматривать в этом его сущность (См.: Молчанова T.M. Гарантийные сроки в сфере обслуживания граждан.— В сб.: Гражданское право и сфера обслуживания. Свердловск: СЮИ, 1984. С.85; Куклин Л.Г. Роль гарантийного срока в повышении качества продукции на базе стандартизации и метрологического обеспечения. Свердловск: СЮИ, 1979.С.277-278). Некоторые разногласия в определении понятия «гарантийный срок» между нормами ПС РФ и Закона, тем самым отражают существующую в науке дискуссию
[29] Преамбула Закона РФ «О защите прав потребителей». [30] Ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей». [31] Ст.1 Закона РФ от 10.06.93 г. №5151-1 «О сертификации продукции и услуг» (в ред. от 31.07.98) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. №26. Ст.966; Собрание законодательства РФ. 1996. №1. Ст.4; 1998. № 10. Ст.11434, №31. Ст.3832. [32] П.2 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей». [33] Имеется ввиду определение понятия «услуга» в узком смысле. [34] П.4 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей». [35] П.2 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей». [36] П.1 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей». [37] П.З ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» [38] Парций Я.Е. Закон РФ «О защите прав потребителей» /Постатейный комментарий. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. C.44. [39] Срок службы и срок годности, учитывая их назначение, можно иначе именовать сроками безопасности. [40] См.: Кулагина E.B. Сроки возникновения и осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей // Гражданское право. В 2-х томах. Т. 1. / Под ред. ЕА. Суханова. — М.: Изд-во БЕК, 1994. С.191. [41] П.З ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей». [42] Особенностей исчисления сроков годности для работ не предусмотрено ни ж Законе о защите прав потребителей, ни в ПК РФ, в связи с чем в силу ст.6 ПК РФ, применению подлежит ст.473 ГК, регулирующая порядок исчисления сроков годности для товара. [43] Следует различать товары (результаты работ), которые по истечении определенного периода времени могут представлять опасность при любом применении как негодные для использования лишь по прямому назначению товары (результаты работ), но не опасные при любом другом разумном использовании например, неисправные, поврежденные вещи, продукты питания с просроченным сроком годности (если их можно реализовать, например, для кормления скота и птицы в подсобном хозяйстве) и т.п.). Последние могут быть реализованы, если имеющиеся у них недостатки (при необходимости— возможные цели использования) будут соответствующим образом оговорены при заключении договора. [44] П.2 ст.737 Гражданского кодекса РФ, ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей». [45] П.1 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей». [46] П.4 и 6 ст.5, ст.28 и 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.477, 1097 Гражданского кодекса РФ и др. [47] Имеются в виду положения Закона РФ «О защите прав потребителей». [48]См.: Ярошенко К.Б. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ или услуг.— Комментарий части второй ГК РФ для предпринимателей. — М.: Фонд Правовая культура, 1996. С.295. [49] Римское частное право: Учебник / Под ред. проф. ИБ. Новицкого и проф. И.С. Перетерского. — М.: Юностъ, 1996. С.445,456-459. [50] Мейер Д..И. Русское гражданское право (в 2-х ч. Часть 2). По испр. и доп. 8-му изд., 1902. M.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 1997. С.285-286. [51] Там же.С.286. [52]Там же. С.295. [53] Кабалкин А.Ю. Сфера обслуживания населения: гражданско-правовое регулирование. M., 1972. С.38-48. [54] Брагинский М.И. Общее учение о хозяйственных договорах. Минск, 1967. С.34-36. [55] Иоффе О.С. Обязательственное право. M.: Госюриздат, 1955. С.488. [56] Брагинский М.И. Указ. Соч. С.30. [57] К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч.Т.2б. 4.1. С.413-414 [58] Брагинский М.И. Возмездное оказание услуг. -— Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: Курс лекций. Отв. ред. O.H. Садиков. — М.: Изд-во БЕК, 1997. С.363. [59] Например, ст.109б ГК РФ и др.
[60] Например, в ходе рассмотрения дела по иску С. к АОЗТ «Омскпролоовощ» было установлено, что по договору бытового подряда на изготовление пиломатериалов ответчик не только не выполнил свои обязательства в срок, но и потребовал значительной доплаты, в связи с «удорожанием» стоимости пиломатериалов и работ, хотя при заключении договора истец полностью оплатил все работы. Даже после выполнения потребителем необоснованного требования о доплате, ответчик не приступил к выполнению работ, ссылаясь на отсутствие необходимых материалов. Только после этого потребитель обратился в суд за защитой своих прав. Решением суда от 26.03.96 г. договор бытового подряда расторгнут, взыскана уплаченная потребителем сумма с учетом инфляции, неустойка и удовлетворено требование о компенсации причиненного морального вреда. — Архив Советского районного суда г. Омска. Дело № 2-606 (95). [61] Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. №25 ст.2363. [62] Баринов Н.А. Права граждан по договору бытового заказа и их защита. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1973. С.54. [63] Примечательно, что Пленум Верховного Суда РФ в п. 18 постановления «О практике рассмотрение дел о защите прав потребителей» обратил внимание только на это противоречие между нормами Закона о защите прав потребителей и ПС РФ, прямо указывая, что «суд не вправе применять абзац второй п.2 ст.35 Закона РФ «О защите прав потребителей»..., поскольку в силу п.2 ст.3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать ГК РФ» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 3. 1997. СЮ. [64] Указание на обязанность подрядчика при подобной ситуации по договору между социалистическими организациями отказаться от договора и взыскать причиненные убытки содержалось в ст.359 ГК РСФСР. [65] Ст.723,737 ГК РФ, п.] ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей». [66] Между тем, такие случаи встречаются. Например, при рассмотрении иска гражданина М. к АООТ «Горизонт» о возмещении ущерба, причиненного ненадлежащим ремонтом автомобиля, суд по собственной инициативе,вместо вынесения решения по существу заявленных требований о компенсации остаточной стоимости автомобиля, пришедшего по вине ответчика в негодное для использования по назначению состояние, принял решение о возврате истцу разобранного автомобиля. — Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам (обзор судебной практики) // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 9. 1998. С.27. [67] Например, можно ли говорить о возможности гарантийного срока при оказании юридических услуг, туристическом обслуживании и т.д. Как уже упоминалось, полезный эффект услуги полностью исчерпываете! в процессе ее оказания, в связи с чем в главе первой Закона не предусматривается возможность установления в таких случаях ни гарантийных сроков, ни сроков годности и сроков службы. Очевидно, что нормы Закона (ст.5, п.3 и п.4 ст.29) находятся в противоречии друг к другу, которое требует устранения. [68] Раздел V Правил бытового обслуживания населения в РФ, Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.009 сек.) |