|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Классификация налогов. ü прямые - взимаются непосредственно с физических и юридических лиц, а также с их доходов1. по объекту: ü прямые - взимаются непосредственно с физических и юридических лиц, а также с их доходов. - налог на прибыль, подоходный налог, налог на имущество. ü косвенные - облагаются ресурсы, виды деятельности, товары и услуги. - налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, импортные пошлины, налог с продаж и др. Классическое требование к соотношению систем косвенного и прямого налогообложения таково: фискальную функцию выполняют преимущественно косвенные налоги, а на прямые налоги возложена в основном регулирующая функция. В данном случае фискальная функция — это, в первую очередь, формирование доходов бюджета. Регулирующая функция направлена на регулирование посредством налоговых механизмов воспроизводственного процесса, темпов накопления капитала, уровня платежеспособного спроса населения. Регулирующий эффект прямых налогов проявляется в дифференциации налоговых ставок, льготах. Посредством налогового регулирования государство обеспечивает баланс корпоративных и общегосударственных интересов, создает условия для ускоренного развития определенных отраслей, стимулирует увеличение рабочих мест и инвестиционно-инновационные процессы. Налоги влияют на уровень и структуру совокупного спроса и посредством этого влияния могут содействовать или препятствовать производству. От налогов зависит соотношение издержек производства и цены товаров.
2. по субъекту: ü центральные; ü местные. В России существует трехуровневая система: a) федеральные налоги - устанавливаются федеральным правительством и зачисляются в федеральный бюджет; (налог на добавленную стоимость, акцизы, НДФЛ, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, государственная пошлинаи др. b) региональные налоги - находятся в компетенции субъектов федерации (налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог) c) местные налоги, устанавливаются и собираются местными органами власти (земельный налог, налог на имущество физических лиц). В России в настоящее время в структуре доходов федерального бюджета основная масса - налоговые доходы (свыше 60%) и меньшая часть, включая таможенные пошлины, - неналоговые, в том числе от продажи государственного имущества. Трехуровневая система налогообложения наиболее рационально и жестко закрепляет за администрацией каждого уровня определенные налоги с тем, чтобы средства, обеспечивающие его деятельность непосредственно поступали в соответствующую казну. 3. по принципу целевого использования: ü маркированные (имеют конкретное направление расходования средств - платежи в пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования, в дорожный фонд и др.); ü немаркированные обеспечивают гибкость бюджетной политики — они могут расходоваться по усмотрению государственного органа по тем направлениям, которые он считает необходимым. 4. по характеру налогообложения: ü пропорциональные (доля налога в доходе, или средняя ставка налога с ростом дохода); ü прогрессивные (доля налога в доходе с ростом дохода увеличивается); ü регрессивные (доля налога в доходе с ростом дохода падает). 5. в зависимости от источников их покрытия: ü налоги, расходы по которым относятся на себестоимость продукции (работ, услуг): земельный налог; ü налог на пользователей автомобильных дорог, налог с владельцев транспортных средств, сборы за использование природных ресурсов; ü налоги, расходы по которым относятся на выручку от реализации продукции (работ, услуг): НДС; ü акцизы; ü экспортные тарифы; ü налоги, расходы по которым относятся на финансовые результаты: налоги на прибыль, имущество предприятий, рекламу; ü целевые сборы на содержание, благоустройство и уборку территории; ü налог на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы; ü сбор на нужды образовательных учреждений; ü сборы за парковку автомобилей; ü налоги, расходы по которым покрываются из прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. К этой группе относится часть местных налогов: налог на перепродажу автомобилей и вычислительной техники, лицензионный сбор за право торговли, сбор со сделок, совершаемых на биржах, налог на строительство объектов производственного назначения в курортных зонах и др. Налоговая система России еще несовершенна, нуждается в улучшении. Основные направления совершенствования налоговой системы включают в себя снижение налогового бремени, оптимального распределения средств между бюджетами различных уровней, повышение эффективности экономической функции налогов. Нестабильность наших налогов, постоянный пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т.д. несомненно играет отрицательную роль, особенно в период перехода российской экономики к рыночным отношениям, а также препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным. 30. Построение бюджетной системы Российской Федерации. Бюджетный федерализм. Бюджет - это финансовый план гос-ва(местн органов власти), кот сост-ся на 1 год и имеет силу закона. Также под Б понимают роспись доходов и расходов гос-ва.предназначенная для финансовового обеспечения задач и функций гос-ва и местного самоуправления. Б -сис-ма денежн отношений,возникающ у гос-ва с юр и физ илцами по поводу перераспределения нац дохода. В связи с образованием и использован бюджетного фонда,преднахзначен для финансирования народ хоз-ва.соц-культурн мероприятий,нужд обороны и гос управления. (ст 6. Бюдж кодекса РФ) Функции бюджета: 1- распределительная (перераспредел денеж средств в рамках един нац хоз-ва между различ отраслями хоз-ва,м\у производ и непроизв сферами,м\у отд территор.м\у группами населения) 2- регулирующая(важ инструмент регулирован и стимулиров экономики,повышения эффективности произ-ва,среда привлечения доп инвестиций для развития,предост кредитов,льгот) 3- стимулирующая 4- контролирующая (реализуется при формирован доходов, в процессе бюджетного финансирования,позволяет оценить насколько своевременно поступ доходы в бюджет.учет) Бюджетное устройство- организация бюдж сис-мы,кот включает 3 важных хар-ки: 1- структура бюдж сис-мы 2- организац принципы построени бюдж сис-мы 3-взаимосвязи бюдж,объедин в бюдж сис-ме. Уровни бюдж сис-ме РФ: 1) федеральный и бюдж гос внебюджетных фондов= ПФРФ,ФСС,ФОМС. 2) бюдж субъектов РФ и бюджеты террит гос внебюджетн фондов 3) местные бюджеты муниц районов, город округов, внутригород муниц образований,городов федер значения) 4) бюджеты городских и сельских поселений. Бюджет муницип района и свод бюджетов город и сельских поселений, входящих в состав муниципального района образует консолидированный бюджет муниципального района. Бюджет субъектов РФ и свод бюджетов муниц образований = консолидированный бюджет субъектов. Федеральн бюджет и консолидирован бюджеты субъектов РФ в сумме сос-т консолидирован бюджет РФ. Принципы функциониров бюдж сис-мы РФ: единство бюдж сис-мы РФ, разграничение доходов и расходов м\у уровнями бюдж сис-мы РФ, самотоятельн бюджетов,равенство бюдж прав субъектов РФ и муниц образован,полнота отражения доход и расход бюдж, сбалансированность, эффективность и экономное использование, общее покрытие расходов бюджета, гласность, достоверность,адресность и целевой хар-р бюдж средств. Бюджетный федерализм- это сис-ма налогово-бюджет взаимоотношен органов власти и управления различ уровней на всех стадиях бюждет процесса. Суть:представляет вертикал и горизонтал выравнивание бюджет сис-мы. Вертикальное - если V поступлений в совокупных бюджетах на каждом уровне власти вцелом достаточен для осуществлен их функций. Горизонтальное- если обще соотношен доходов расходам бюджетов разных уровней. Межбюджетные отношения — это отнош му органами гос власти РФ, органами гос власти субъектов РФ и органами местного самоуправления,связанные с формированием и исполнением соответст бюджетов. Принципы МО: распределения и закрепления расходов бюдж по опр уровням бюдж сис-мы, разграничения (закрепления) на пост основе доходов по уровням бюд системы РФ;равенства бюджетных прав субъектов РФ, равенства бюджетных прав мун образований, выравнивания уровней миним бюджетной обеспечен субъектов РФ, мун образований;равенства всех бюджетов РФ во взаимоотнош с федер бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотн с бюджетами субъектов Федерации. Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступленийот регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований), средства по взаимным расчетам. Доходы местных бюджетов формируются за счет след источников: Налоговые доход ы:Налог на прибыль,на доходы филиц, на добавленную стоимость,Акцизы, на имущество физ лиц,на имущество предприятий, Платежи за испол прир ресурсов. Неналоговые доходы:Доходы от гос собственности или от деятел, от продажи принадлежавшего гос-ву имущества. Безвозмездные перечисления:1. От других уровней власти, из них: Дотации (бюджет средства,предоставл бюжд друг уровня на безвозмездн и безвозвратн основах на покрытие расходов) Субвенции( предназначен для опред целей и сроков,если испол не по назначению- то они изымаются ) Трансферты (финанс помощь нижестоящему бюджету от вышестоящего уровня) Субсидии( долевое финансирование целевых расходов ) Заемные средства.
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.004 сек.) |