Суды субъектов Российской Федерации, состав и полномочия

Положение о том, что все субъекты РФ - республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округи - являются равноправными, закреплено в ст. 5 Конституции РФ. Суды субъектов РФ образуются и действуют в каждом субъекте, и их наименование производно от вида субъекта РФ, в котором он действует (областной суд, верховный суд республики, краевой суд и др.). Однако полномочия судов различных по наименованию субъектов РФ не зависят от вида субъекта, числа проживающих на его территории лиц, количества судей, входящих в состав данного судебного органа, и любых иных факторов. Например, Брянский областной суд обладает теми же правовыми и организационными полномочиями, что и Верховный суд Республики Татарстан.

В соответствии со ст. 24 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции в Российской

Федерации" суды субъектов РФ являются федеральными судами общей юрисдикции, действующими в пределах территории соответствующего субъекта РФ, и непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего административно-территориального образования.. Районный суд в процессе осуществления им правосудия действует самостоятельно, и суд субъекта РФ не вправе вмешиваться в ход процесса, давать указания, предлагать вынести то или иное решение и прочим образом воздействовать на судей. Инстанционность процесса предполагает возможность суда субъекта РФ отменять или изменять решения районного суда, которые были обжалованы сторонами, их представителями или по которым были внесены представления прокурором. Но решения суд субъекта РФ будет выносить от своего имени и нести за них ответственность.

Суд субъекта РФ реализует свои полномочия через имеющиеся подразделения.

Такой суд действует в составе президиума суда, судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам. Кроме того, в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся либо проживающих в отдаленных местностях, в составе суда субъекта РФ может быть образовано постоянное судебное присутствие, которое но своему статусу является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

Суд субъекта РФ возглавляет председатель соответствующего суда. Также в составе суда имеются должности заместителей председателя суда. В составе судебных коллегий выделяются должности председателей соответствующих коллегий. Все указанные должностные лица имеют общий статус федерального судьи.

Работу суда субъекта РФ обеспечивает аппарат соответствующего суда, состоящий из помощника председателя суда, помощников заместителей председателя суда, помощников судей, а также сотрудников отделов. В структуре аппарата суда субъекта РФ действуют отделы: кодификации и систематизации законодательства, обобщения судебной практики; судебной статистики и правовой информатизации; делопроизводства; обеспечения судопроизводства но уголовным делам; обеспечения судопроизводства по гражданским делам; обеспечения деятельности президиума суда.

К компетенции суда субъекта РФ относится:

- рассмотрение в соответствии с подсудностью дел в качестве суда первой, апелляционной, кассационной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

- обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;

- изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики;

- осуществление иных полномочий, предоставленных ему федеральными законами.

Имеющиеся полномочия суд субъекта РФ осуществляет через свои структурные подразделения.

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам суда субъекта РФ формируются из числа судей данного суда. Каждая коллегия состоит из председателя коллегии, а также его членов.

Судебные коллегии суда субъекта РФ в пределах своей компетенции рассматривают:

- в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные федеральными законами к подсудности данного суда;

- в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на решения районных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в силу, а также на промежуточные судебные решения суда субъекта РФ, принятые ими в ходе производства по делу в качестве суда первой инстанции;

в качестве суда кассационной инстанции по жалобам, представлениям па промежуточные судебные решения суда субъекта РФ, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции;

- дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в отношении вступивших в законную силу решений, принятых соответствующей судебной инстанцией.

Специфические полномочия судебных коллегий судов субъектов РФ зависят от того, какие именно дела - гражданские или уголовные - они рассматривают. Особенно наглядно эти различия проявляются в случаях, когда судебная коллегия суда субъекта РФ исполняет роль суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам суда субъекта РФ в соответствии со ст. 26 ГПК РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

- связанные с государственной тайной (см. Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне");

- о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений;

- о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта РФ;

- о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта РФ;

- о приостановлении или прекращении деятельности СМИ, распространяемых преимущественно па территории одного субъекта РФ;

- об оспаривании решений, избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий;

- о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, а также районным судам;

- об оспаривании решений экзаменационных комиссий субъектов РФ но приему квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) экзаменационных комиссий, в результате чего кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена.

В качестве апелляционной инстанции Судебная коллегия по гражданским делам выступает в случаях, когда апелляционные жалобы заинтересованных лиц или апелляционное представление прокурора были поданы на решения районных судов по гражданским делам, не вступившие в законную силу.

Судебной коллегии по уголовным делам суда субъекта РФ в соответствии с ч. 3 ст. 31 УПК РФ подсудны уголовные дела:

- о наиболее тяжких преступлениях, а также дела о некоторых преступлениях против правосудия;

- которые были переданы в суд субъекта РФ в соответствии с правилами о подсудности;

- в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

Кроме того, в Судебную коллегию по уголовным делам суда субъекта РФ передаются дела, которые по общему правилу рассматриваются судом с участием присяжных заседателей. При этом в качестве председательствующего выступает один из судей, входящих в состав данного суда.

Институт присяжных заседателей впервые был введен в ходе судебной реформы 60-х гг. XIX в. Согласно Уставу уголовного судопроизводства присяжные заседатели участвовали в рассмотрении лишь таких уголовных дел, когда законом за совершение преступлений предусматривалось наказание, связанное с ограничением или лишением нрав состояния.

Подавляющее большинство дел рассматривалось с участием присяжных заседателей в окружных судах.

В настоящее время суду с участием присяжных заседателей подсудны уголовные дела о преступлениях, которые по общему правилу рассматриваются судом субъекта РФ. К подсудности относятся наиболее тяжкие преступления, деяния против правосудия, а также деяния, связанные со сведениями, которые составляют государственную тайну (ч. 3 ст. 31 УПК РФ).

Основное отличие суда с участием присяжных заседателей от обычного суда заключается в том, что судебное рассмотрение уголовного дела разделяется на два этапа. На первом этапе ведущая роль принадлежит присяжным заседателям, которые принимают активное участие в исследовании доказательств.

Присяжные заседатели после допроса вызванных лиц сторонами вправе через председателя задавать им вопросы. Также присяжные заседатели исследуют иные доказательства, как содержащиеся в материалах уголовного дела, так и непосредственно представленные в суд сторонами.

По окончании судебного следствия перед присяжными заседателями ставятся вопросы, подлежащие выяснению при постановлении вердикта. По каждому из деяний, в совершении которого обвиняется подсудимый, ставятся три основных вопроса:

Президиум суда субъекта РФ образуется в составе председателя суда, заместителя председателя суда (входят в состав президиума но должности), а также других судей данного суда.

Президиум суда субъекта РФ обладает следующими полномочиями:

- рассматривает дела по кассационным жалобам на вступившие в законную силу решения районных судов и мировых судей, апелляционные определения суда субъекта РФ, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

- утверждает по представлению председателя соответствующего суда судебные составы судебной коллегии но гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам из числа судей этого суда;

- рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;

- заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий, рассматривает вопросы работы аппарата суда;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

33. Дисциплинарное судебное присутствие: состав, полномочия. Регламент дисциплинарного судебного присутствия.

Дисциплинарное судебное присутствие – это специализированный судебный орган, рассматривающий вопросы, связанные с привлечением судей к дисциплинарной ответственности.

Порядок формирования и состав

Дисциплинарное судебное присутствие формируется из числа судей Верховного Суда Российской Федерации, а также судей, входящих в состав Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и в состав Совета судей Российской Федерации) в количестве шести членов.

↑Требования, предъявляемые к члену Дисциплинарного судебного присутствия

Членом Дисциплинарного судебного присутствия может быть судья в возрасте от 40 до 65 лет, имеющий стаж работы в качестве судьи в Верховном Суде Российской Федерации

Одно и то же лицо не может быть избрано членом Дисциплинарного судебного присутствия более двух раз подряд.

Срок полномочий члена Дисциплинарного судебного присутствия – три года.

ПолномочияДисциплинарного судебного присутствия. Дисциплинарное судебное присутствие в порядке, осуществляет следующие полномочия:

1. рассматривает жалобы граждан, судейские полномочия которых досрочно прекращены решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации или решением квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации за совершение ими дисциплинарных проступков (далее - заявители), на указанные решения квалификационных коллегий судей;

2. рассматривает обращения Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков в тех случаях, когда Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации или квалификационными коллегиями судей субъектов Российской Федерации отказано в удовлетворении представлений председателей федеральных судов о прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков.

По результатам рассмотрения жалоб и обращений Дисциплинарное судебное присутствие принимает следующие мотивированные решения:

1. об удовлетворении жалобы и отмене решения соответствующей квалификационной коллегии судей;

2. об удовлетворении обращения и о прекращении полномочий судьи;

3. об отказе в удовлетворении жалобы или обращения.

Статья 5. Осуществление членом Дисциплинарного судебного присутствия своих полномочий. Регламент Дисциплинарного судебного присутствия

1. Член Дисциплинарного судебного присутствия осуществляет свои полномочия без освобождения от должности судьи Верховного Суда Российской Федерации или Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Член Дисциплинарного судебного присутствия освобождается от исполнения обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы на период подготовки и проведения заседаний Дисциплинарного судебного присутствия в порядке, установленном Регламентом Дисциплинарного судебного присутствия.

2. Срок полномочий члена Дисциплинарного судебного присутствия - три года.

3. Полномочия члена Дисциплинарного судебного присутствия могут быть прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 3 и 6 - 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", в порядке, установленном Регламентом Дисциплинарного судебного присутствия.

4. В период осуществления своих полномочий член Дисциплинарного судебного присутствия не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

5. Регламент Дисциплинарного судебного присутствия утверждается совместным постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

34. Понятие судейского корпуса и статуса судей. Органы судейского сообщества.

Судейским корпусом принято называть совокупность государственных служащих, занимающих должности судей. Круг таких должностных лиц сравнительно широк и разнообразен. Он охватывает всех судей начиная от Председателя и членов Конституционного Суда РФ, председателей и членов других высших судебных инстанций до судей основного звена судов общей юрисдикции, мировых судей.

Статус судей - это совокупность присущих только судьям прав и обязанностей, связанных с их судейской деятельностью. Статус всех судей в принципе един, однако существуют определенные различия правового положения отдельных категорий судей (например, судей Конституционного Суда РФ, судей военных судов и т. п.).

Элементы статуса судей:

• права и обязанности, связанные с формированием судейского корпуса (требования к кандидатам в судьи, порядок наделения кандидатов судейскими полномочиями);
• права и обязанности судей, направленные на создание условий для объективного, независимого и беспристрастного осуществления ими своих судейских полномочий (порядок приостановления и прекращения полномочий судей, право на отставку и т. п.);
• права и обязанности судей, необходимые им для активного участия в деятельности судейского сообщества.

Судейское сообщество в РФ образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную систему РФ.

Судьи федеральных судов и судов субъектов РФ являются членами судейского сообщества с момента принесения ими присяги судьи и до момента вступления в силу решения о прекращении полномочий судьи, за исключением случая прекращения полномочий в связи с почетным уходом или почетным удалением судьи в отставку.

Судья, пребывающий в отставке:

сохраняет свою принадлежность к судейскому сообществу до прекращения отставки и может привлекаться с его согласия к работе в органах судейского сообщества;

не вправе избирать членов квалификационных коллегий судей и быть избранным в состав квалификационных коллегий судей от судейского сообщества.

Органы судейского сообщества действуют для выражения интересов судей как носителей судебной власти. К органам судейского сообщества относятся:

Всероссийский съезд судей (высший орган судейского сообщества); конференции судей субъектов РФ;

Совет судей РФ (формируется Всероссийским съездом судей из числа судей федеральных судов, судей судов субъектов РФ на четыре года);

советы судей субъектов РФ (избираются па два года);

общие собрания судей судов;

Высшая квалификационная коллегия судей РФ (29 членов);

квалификационные коллегии судей субъектов РФ.

Квалификационные коллегии судей формируются из числа судей федеральных судов, судей судов субъектов РФ, представителей общественности, представителей Президента РФ.

Поиск по сайту: