Види адміністративних послуг

Слід зазначити, що у зв’язку з новизною інституту адміністративних послуг та відсутністю теоретичних розробок щодо визначення їх характеристик на сьогодні ще не існує єдиної, офіційно прийнятої класифікації адміністративних послуг, а є лише різні авторські підходи науковців.

Варіантів класифікації адміністративних послуг може бути багато.

1. За змістом адміністративної діяльності щодо їх надання:

a) Видача дозволів, акредитація, атестація, сертифікація (на зайняття окремими видми підприємницької діяльності; на проведення мітингів, демонстрацій; на розміщення реклами; на зберігання і носіння зброї, атестація вищих навчальних закладів, атестація підприємств, сертифікація товарів, послуг);

b) Реєстрація зведенням реєстрів та легалізація суб’єктів (реєстрація актів громадянського стану,суб’єктів підприємницької діяльності, легалізація об’єднань громадян);

c) Легалізація актів, нострифікація та верифікація (консульська легалізація документів, визнання дипломів, встановлення достовірності сертифікатів про походження товарів з України);

d) Соціальні послуги – встановлення певного статусу, прав індивідів, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги (призначення пенсії, субсидій).

2. За критерієм платності для споживача адміністративні послуги можуть поділятися на платні і безоплатні. Надання адміністративних послуг у сфері соціального забезпечення громадян здійснюється на безоплатній основі. За платні адміністративні послуги справляється адміністративний збір. Плата за послугу визначається із урахуванням її соціального та економічного значення.

3. За обов’язковістю одержання послуги суб’єктом звернення послуги можна класифікувати:

a) Обов’язкові (отримання внутрішнього загальногромадянського паспорта);

b) Добровільні (отримання адресної допомоги);

4. Залежно від суб’єктів надання адміністративні послуги розрізняють:

a) Державні послуги;

b) Муніципальні послуги.

5. За суб’єктами, які отримують послуги, слід розрізняти:

a) Послуги, спрямовані на задоволення інтересів фізичних осіб;

b) Послуги, спрямовані н задоволення інтересів юридичних осіб та індивідуальних підприємців;

c) Послуги, спрямовані на задоволення інтересів фізичних та юридичних осіб (реєстрація прав на нерухоме майно, кадастровий облік об’єктів нерухомого майна).

6. Залежно від домінування інтересів, що спонукають їх реалізацію, на такі групи:

a) Послуги, потреба в яких обумовлена приватним інтересом, що має соціальну значущість;

b) Послуги, необхідність яких викликана публічним інтересом.

1. Залежно від форми реалізації поділяють на:

a) Послуги, пов’язані з реальним здійсненням конституційних прав і свобод громадян;

b) Власне адміністративні послуги, пов’язані з юридичним оформленням умов, необхідних для реалізації прав і свобод громадян.

1. За кількістю суб’єктів, задіяних до процедури надання послуги розрізняють:

a) Елементарні – послуги, які реалізуються й надаються в рамках взаємодії суб’єкта звернення з одним відомством;

b) Композитні – послуги які складаються з декількох елементарних послуг (у процедурі їх надання задіюється декілька різних відомств).

1. За наявності проміжного результату слід розрізняти послуги:

a) Проста, яка передбачає одноразове звернення до суб’єктів її надання з отриманням кінцевого результату;

b) Складна – передбачає багаторазове звернення до суб’єктів її надання з отриманням проміжних результатів, які мають самостійну цінність (видача довідки про відповідність технічного стану автобусів перевізників–претиндента умовам перевезень та видача довідки про відповідність перевізника-претиндента вимогам нормативних актів у сфері безпеки дорожнього рух).

1. За критерієм необхідності для споживача можна виділити:

a) Основні – спрямована на задоволення конкретної потреби;

b) Додаткові – супроводжує основну послугу.

1. За можливим способом їх отримання на:

a) Послуги, що надаються суб’єктом надання адміністративних послуг безпосередньо;

b) Послуги, що надаються через центри надання адміністративних послуг

c) Послуги, що надаються через Єдиний державний портал адміністративних послуг.

1. 6. За галузями їх надання можна розділити:

a) Послуги у сфері землекористуванні;

b) Послуги в галузі природокористування;

c) Послуги в галузі підприємницької діяльності;

d) Послуги соціальних відносин

Упорядкування системи адміністративних послуг – основний напрям наближення влади до пересічного громадянина, задоволення його потреб, захисту прав та свобод. З метою ведення обліку таких послуг, удосконалення процедури їх надання в Україні запроваджено Реєстр адміністративних послуг

Поиск по сайту: