|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Основные положения серий стандартов по документационному обеспечению управления, разработанных ISOСтандарт — нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием). Первыми широко распространенными стандартами, в которые были включены требования к ведению документации, стали стандарты серии ISO 9000 по управлению качеством продукции и услуг. Впервые в истории международных стандартов делопроизводство и документооборот не только были отмечены в качестве важной составной части деятельности организации, но и начали проверяться в ходе сертификации. Во многих случаях налаживание правильной работы с документами со- ставляет как минимум половину всей деятельности, выполняемой в свя- зи с сертификацией. В результате все большая популярность ISO 9000 стала одним из важных факторов, стимулирующих развитие делопроиз- водства и повышение статуса службы документационного обеспечения управления (ДОУ) и ее сотрудников (управляющих документацией, дело- производителей, архивистов, секретарей) во внутренней иерархии ком- пании. В тексте стандартов этой серии (ISO 9000, ISO 9001, ISO 9004) управле- нию документацией посвящен целый раздел, который начинается с разъяснения значения документации для организации. Особо подчеркивается, что разра- ботка документации по качеству не должна становиться самоцелью – эта дея- тельность должна приносить ощутимую пользу компании. Каждая организация самостоятельно определяет необходимый объем доку- ментирования и используемые носители информации. Настоящий большой успех (коммерческий) принесли ISO серии стандартов: - менеджмента качества (ISO серии 9000); -окружающей среды (ISO серии 14000); -по информационной безопасности (ISO серии 27000). -система менеджмента документов. Все эти серии стандартов получили глобальное признание и были интегрированы в мировую экономику. Поэтому принципу и образцу был разработан ряд других специальных стандартов. ГОСТ Р ИСО/мэк 17799-2005 Подготовлен Федер гос учреждением "Государственный научно-исследовательский испытательный институт проблем технической защиты информации Федеральной службы по техническому и экспертному контролю" (ФГУ "ГНИИИ ПТИЗ ФСТЭК России") Внесен управлением технического регулирования и стандартизации федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Утвержден и введен в действие Приказом федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2005 г ст 447. Введен впервые. Область применения. Устанавливает рекомендации по управлению информационной безопасностью лицам, ответственным за планирование, реализацию или поддержку решений безопасности в организации. Предназначен для обеспечения общих основ для разработки стандартов безопасности и выбора практических мероприятий по управлению безопасностью в организации, а также в интересах обеспечения доверия в деловых отношениях между организациями. ISO/IEC 17799:2005 является фундаментом всей системы управления организацией, сводом правил «хорошей практики ведения дела». В руководство по применению стандарта включены рекомендации по выработке кадровой политики и юридических требований, системы обеспечения непрерывности производственного процесса, политик безопасности. Стандарт применяется в качестве критериев оценки механизмов безопасности организационного уровня, в том числе административные, процедурные и физические меры защиты. В нем выработаны: В ISO/IEC 17799:2005 заложены нормы, согласно которым организации должны обеспечивать безопасность при управлении документацией. ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 «Управление документами. Общие требования» Функциональное назначение стандарта состоит в регулировании процессов управления документами государственных и негосударственных (коммерческих) предприятий, организаций и учреждений, предназначаемыми как для внутреннего, так и для внешнего пользования. Положения стандарта носят, в целом, рекомендательный характер и охватывают комплекс вопросов по: 1) созданию документов; 2) включению документов в систему документирования деятельности предприятия; 3) управлению документами; 4) обеспечению соответствия документов установленным стандартом характеристикам. 1. Стандарт серии ISO 15489 первое явно указывает, что управление документами должно включать создание, применение и администрирование систем управления документами интегрированное с системами управления процессами. 2. Закрепляет наиболее важные виды работ в процессе создания системы управления документами организации: фиксация сведений о том какие виды деловой деятельности требуют документирования когда, как и где документы должны быть созданы. 3. Требует выработки локальных нормативных актов организации. 4. Применим при управлении документами на любых носителях и в любом формате созданных или полученных организацией любой формы собственности. 5. Определяет что полит. Управление документами и их хранение должны приниматься руководством организации, должны распространяться на всех рабочих в функции которых входит обработка документов. Политикав. Закрепляет ответственного за каждый документ организации на каждом уровне управления. Содержит рекомендации по разработке и внедрению системы документооборота в организации. Согласно стандарту система документооборота орг. должна: -служить главным источником информации обо всех документированных действий в орг. –охватывает все док. и информ. ресурсы организации –отражать в схеме систематиз. док-ов ДП процессы всей организации и ее филиалов – защищать документы организации и их носители от несанкционированных действий по отнош. к ним. В условиях РФ стандарт ISO 15489 соответствует системе национального делопроизводства и может применяться: -Как руководство по разработке и внедрению программ управления документами в организации –для подготовки ЛНА организации –для оценки эффективности работы службы ДОУ – при выборе автоматизированной системы ДОУ Основные положения ISO 15489 -управление документами распространяется на практическую деятельность лиц осуществляющих управление док., а также на лиц использующих документы в своей деятельности… Разработка международных норм и стандартов по управлению документами занимается технический комитет TC46 «Информация и документация». Профильную деятельность по управлению документами осуществляет подкомитет SC11 «Управление архивами/документами». В работе комитета принимает участие 34 члена ISO, в том числе Росстандарт. Подкомитет SC11 постоянно ведет разработку новых стандартов и технических отчетов по вопросам управления документами. Подкомитетом SC11 были разработаны следующие стандарты и технические отчеты: ISO 15489:2001 «Информация и документация. Управление документами»; ISO/DTR 23081-3:2011 «Информация и документация – Управление метаданными документов – Часть 3: Метод самооценки»; стандарты системы менеджмента документов (СМД): ISO/DIS 30300:2011 «Система менеджмента документов – Основные положения и словарь» и ISO/DIS 30301:2011 «Информация и документация - Система менеджмента документов – Требования» и другие документы. В рамках международных стандартов ИСО серии 30300 также планируется разработать стандарты: ISO 30302 «Информация и документация. Системы управления документами. Руководство по внедрению». Содержит практическое руководство по внедрению и использованию систем управления документами, созданных на базе ISO 30301. ISO 30303 «Информация и документация. Системы управления документами. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию» Содержит требования, предъявляемые к органам, проводящим аудит и сертификацию систем управления документами, созданным на базе ISO 30301. ISO 30304 Информация и документация. Системы управления документами. Руководство по оценке» Содержит руководство по оценке и самооценке систем управления документами, созданными на базе ISO 30301. В августе 2012 года SC11 приступил к переработке основополагающего международного стандарта по управлению документами ISO 15489:2001. Это связано с тем, что с момента выхода ISO 15489 в свет, многое изменилось. Изменения в большинстве своем связаны с переходом на электронный документооборот и электронное хранение документов. ISO 15489 принят в 2001 году, но приняли в РФ в 2007 году. Взяли этот стандарт методом обложки и присвоили свое название: ГОСТ Р ISO 15489-1-2007. Весь стандарт не ввели, только 1 часть. Создание стандарта являлось одним из ключевых решений в условиях глобализации мировых экономических отношений. Стандарт содержит общие требования и методологию управления документами на всех видах носителей и во всех форматах. Гост 15489 не регулирует вопросы организации архивного хранения документов. Новые экономические реалии поставили перед ISO проблему выработки единого стандарта по управлению документами. Причины: 1. В условиях развития мировой экономики и торговли организации, применяющие этот стандарт могут быть уверены в том, что их принципы и технологии работы с документами приняты во всем мире. 2. Для организации, работающей в нескольких странах и имеющие особые национальные системы ДП, новый стандарт поможет создать единую систему управления документацией. Стандарт регламентирует управление документами любого формата и на любых носителях, созданных и полученных гос. И негос. Организациями в процессе их деятельности, а так же частными лицами, обязан. Создавать и исполнять документы. Стандарт может применяться не только для работы с документами ОРД, но и для таких специфических целей, как работа с научно-технической документацией. (пример, исо9000) Стандарт ввел ряд новых понятий, сформулир. Новые подходы к организации работы с док-ми, в том числе к регламентации ДОУ. 51. Порядок внедрения международных стандартов в России. Главные препятствия распространению международных стандартов в России. Правила применения. ГСС России допускает следующие варианты правил применения международных и региональных стандартов: принятие аутентичного текста международного (регионального) стандарта в качестве государственного российского нормативного документа (ГОСТ Р) без каких-либо дополнений и изменений ("метод обложки"). Обозначается такой стандарт так, как это принято для отечественного стандарта; принятие аутентичного текста международного (регионального) стандарта, но с дополнениями, отражающими особенности российских требований к объекту стандартизации. При обозначении такого нормативного документа к шифру отечественного стандарта добавляется номер соответствующего международного (регионального). Возможны и другие варианты: использование (заимствование) отдельных положений (норм) международного стандарта и введение их в российский нормативный документ. Это вполне допустимо правилами ГСС РФ, но в подобных случаях международный (региональный) стандарт рассматривается лишь как источник информации, учитываемой при создании отечественного стандарта. Последний не считается формой принятия международного (регионального) стандарта. Подобное толкование применимо и к ГОСТ Р, который содержит ссылку на международный (региональный) стандарт. Руководство 2 ИСО/МЭК рассматривает также прямое и косвенное применение международного стандарта. Прямое применение - это применение международного стандарта независимо от его принятия в любом другом нормативном документе. Косвенное применение - применение международного стандарта посредством другого нормативного документа, в котором этот стандарт был принят. К сожалению, главным препятствием в распространении стандарта в России является незнание о нем специалистов в области управления документацией, а также отсутствие качественного перевода стандарта на русский язык. В гос систему стандартизации входит 5 стандартов и одни правила. Гос стандарты России содержат обязательные и рекомендационные требования. Рекомендационные требования стандартов могут подлежать обязательному выполнению если это предусмотрено соответствующими законодательными актами. Эти требования включены в договора на разработку, изготовление и поставку продукции. Изготовителям продукции сделано заявление о соответствии продукции этим стандартам. Семь актуальных задач, нашедших свое в стандартах ГСС: 1- гармонизация отечественной Нормативно-технической документацией с международной, зарубежной, национальной и региональной. 2- минилизация ограничивающих инициативу запретов и предписаний, ориентация на добровольность применения и возможность выбора документов при заключении договоров и контрактов. 6- совершенствование методологии о разработке документов. Гос политику в области стандартизации в РФ осуществляет гос стандарт. С переходом к рынку изменился сам подход к организации и использованию системы стандартов. Можно выделить 7 актуальных задач нашедших свое воплощение основополагающих в РФ: 1) гармонизация отечественной нормативно-технической документации с международной, национальной, зарубежной, региональной; 2) сопровождение тенденции о входном контроле; 3) совершенствование методологии разработки документации. В РФ формируют и реализует политику в области стандартизации, осуществляет гос надзор и контроль за соблюдение обязательных требований гос стандартов. В РФ подлежат обязательному выполнению требования если они связаны с безопасностью жизни и здоровья людей, их имущество, охрана окружающей среды и т.д. Гос система стандартизации регламентирует процессы построения, изложения и распространение стандартов РФ. Существующая система стандартов в РФ преследует правовые и социально-экономические цели: 1) в законодательном порядке обеспечивается защита интересов потребителя, и государства, вопрос качества продукции, охраны окружающей среды, безопасности жизни и здоровья населения; 2) гарантируется техническое единство при разработке, производстве и эксплуатации продукции; 3) система стандартов служит нормативно-технической базой социально-экономических программ и проектов. Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.009 сек.) |