Борьба с коррупцией

1. Дополнить нормативно-правовую базу по вопросам коррупции

1.1. Внедрить в российское законодательство положения 20-й ст. Конвенций ООН против коррупции.

1.2. Определить порядок заключения досудебных сделок со следствием в случае предъявления обвинений в совершении коррупционных преступлений.

1.3. Расширить коррупционные составы преступлений, усилить ответственность за коррупцию в сфере экономической деятельности.

2. Снизить возможность коррупции в государственных закупках и закупках в государственных компаниях

2.1. Обеспечить прозрачность информации о государственных закупках.

2.2. Доработать бюджетную классификацию с целью обеспечения полноты информации о направлениях расходования средств. Кратно снизить объем бюджетных расходов, данные о которых защищены режимом гостайны.

2.3. Обеспечить открытость бюджетов всех уровней.

2.4. Устранить обратную селекцию при отборе участников проектов, приоритетных для государства.

2.5. Внедрить механизм принятия решения о государственных закупках двумя должностными лицами.

2.6. Обязать победителя процедуры закупки в определенном случае предоставлять сведения о конечных собственниках и о субподрядчиках.

2.7. Разработать и внедрить механизм ответственности должностных лиц компаний за нарушения механизма закупок.

3. Оптимизировать бизнес-процессы предоставления государственных услуг

3.1. Составить «дорожные карты» с исполнителями и сроками по переходу на оптимальные бизнес-процессы государственных услуг

4. Уменьшить вмешательство государства в экономику

4.1. Составить дорожные карты приватизации и дерегулирования (с ответственными и сроками в соответствии с предложениями системы «Открытое Правительство»).

4.2. Принять меры к повышению статуса и значимости СамоРегулирующихся Организаций (СРО).

4.3. Разработать программу приватизации региональных СМИ.

5. Создать специализированные госорганы по борьбе с коррупцией, наделить их полномочиями

5.1. Создать Федеральное бюро по борьбе с коррупцией в структуре генеральной прокуратуры и Общественный совет при нем.

5.2. Создать специальную коллегию Верховного суда по рассмотрению уголовных дел о коррупции в высших эшелонах власти.

5.3. Обеспечить прозрачность информации о деятельности госорганов в вопросах противодействия коррупции согласно общепринятому формату.

5.4. Совершенствоватьинститут парламентского расследования.

6. Обеспечить механизмы общественного и административного контроля деятельности чиновников

6.1. Обеспечить прозрачность информации о доходах, имуществе и конфликтах интересов государственных лиц, фактах привлечения чиновников к уголовной или административной ответственности.

6.2. Ввести запрет для государственных служащих после ухода с госслужбы в течение определенного времени работать в частных компаниях, осуществляющих свою деятельность в секторах экономики, которые находились в сфере его прямого регулирования или надзора.

6.3. Ввести дисквалификацию и запрет на замещение госслужащими должностей в течение определенного срока после осуждения за административный проступок или уголовное преступление.

6.4. Ужесточить требования к декларации о доходах и имуществе, обеспечить раскрытие данных о конфликте интересов для «Топ-1000» публичных персон.

6.5. Внедрить действенные механизмы ротации чиновников.

6.6. Создать предпосылки для эффективной работы института передачи в доверительное управление личных активов чиновников.

7. Сформировать эффективные механизмы общественного контроля, защищать граждан, информирующих о коррупции, мотивировать их к предоставлению такой информации

7.1. Предоставить общественным объединениям право обращаться в судебные и регулирующиеорганы с целью защиты законных прав и интересов неопределенного круга лиц с жалобами на действия/бездействие заказчика, комиссий по осуществлению закупок и т.д.

7.2. Разработать программу мер по снижению уровня бытовой коррупции, определить пилотные проекты и приоритеты.

7.3. В рамках деятельности Общественного совета при Федеральном бюро по борьбе с коррупцией сформировать постоянно действующую систему мониторинга и оценки уровня коррупции в государственных органах с учетом мнения граждан.

7.4. Обеспечить защиту и вознаграждение граждан, информирующих о коррупции, включая разработку соответствующего законодательства.

7.5. Изменить порядок формирования общественных советов и комиссий при министерствах, ведомствах, госучреждениях.

7.6. Обеспечить качественное раскрытие информации о деятельности государственных органов на сайтах, введение механизмов интерактивности.

7.7. Сформировать и распределить гранты для поддержки общественных организаций, инициатив, порталов и социальных медиа антикоррупционной направленности.

7.8. Обеспечить прозрачный для общества процесс проведения ЕГЭ (в частности, за счет установки веб-камер и допуска общественных наблюдателей).

7.9. Обеспечить поддержку и учет в государственном регулировании результатов деятельности общественных организаций, контролирующих сферы бытовой коррупции (образование, здравоохранение, ЖКХ и др.).

7.10. Создать рабочую группу системы «Открытое правительство» по реформированию ГИБДД.

8. Повысить качество корпоративного управления в госкомпаниях

8.1. Принять нормативный акт о внутреннем аудите во всех публичных компаниях и госкорпорациях с четким закреплением перечня полномочий.

8.2. Принять нормативный акт о раскрытии потенциального конфликта интересовгосударственных служащих и сотрудников государственных компаний.

8.3. Обеспечить право Совета Директоров иКомитета по аудиту при Совете директоров назначать своих представителей в тендерные комиссии.

8.4. Изменить принципы формирования Совета директоров в госкомпаниях.

8.5. Запретить участие государственных чиновников в Советах Директоров компаний.

8.6. Перейти от голосования по директиве к страхованию ответственности членов советов директоров.

8.7. Ввести ответственность юридических лиц за коррупционные действия своих сотрудников (оборотные штрафы).

9. Активизировать освещение коррупции в СМИ, добиться неприятия коррупции обществом

9.1. Ускорить создание Общественного телевидения как платформы для вовлечения граждан в общественные процессы.

9.2. Реализовать общенациональную информационную и образовательную кампанию о нетерпимости к коррупции.

9.3. Проводить мониторинг деятельности СМИ о коррупционном поведении чиновникови проверять обязательную реакцию органов государственной власти на соответствующие публикации в СМИ.

9.4. Стимулировать развитие института журналистских расследований, обеспечить реакцию государства на них.

9.5. Повысить свободу информации за счет сокращения присутствия государства на рынке СМИ.

Поиск по сайту: