Расследование и учет несчастных случаев

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 30 ноября 2011 N 1232

Киев

Некоторые вопросы расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, прилагается.

2. Предоставить право разъяснять требования Порядка, утвержденного этим постановлением:

Государственной службе горного надзора и промышленной безопасности - по расследованию и учету несчастных случаев и аварий на производстве;

Министерству здравоохранения - по расследованию и учету острых, хронических профессиональных заболеваний и отравлений.

3. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Украины согласно прилагаемому перечню.

4. Это постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Инд. 70

ПОРЯДОК
проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

Общие вопросы

1. Этот Порядок определяет процедуру проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, произошедших с работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности или в их филиалах, представительствах, других обособленных подразделениях (далее - предприятия).

2. Действие этого Порядка распространяется на:

1) владельцев предприятий или уполномоченные ими органы (далее - работодатели);

2) работников, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, которые в соответствии с законодательством заключили с работодателем трудовой договор (контракт) или фактически допущены к работе работодателем;

3) физических лиц - предпринимателей;

4) членов фермерского хозяйства, членов личного крестьянского хозяйства, лиц, работающих по договору, заключенному в соответствии с законодательством (далее - лица, обеспечивающие себя работой самостоятельно).

Действие этого Порядка также распространяется на работников дипломатической службы во время работы в заграничном дипломатическом учреждении Украины и лиц, которые в соответствии с законодательством о труде работают по трудовому договору (контракту) в воинских частях (подразделениях) или на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере управления Минобороны, МВД, Госспецтрансслужбы, СБУ, Службы внешней разведки, Администрации Госпогранслужбы, ГПС, МЧС, Госспецсвязи, Гостехногенбезопасности.

3. Действие этого Порядка не распространяется на:

1) лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений Госспецсвязи;

2) военнослужащих Службы внешней разведки, Вооруженных Сил, Управление государственной охраны, СБУ, Госспецтрансслужбы;

3) лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, курсантов (слушателей) учебных заведений МВД;

4) лиц, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах;

5) лиц рядового и начальствующего состава Государственной уголовно-исполнительной службы;

6) лиц рядового и начальствующего состава Гостехногенбезопасности;

7) лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты МЧС;

8) военнослужащих Администрации Госпогранслужбы и ее региональных управлений, Морской охраны, органов охраны государственной границы, разведывательного органа Администрации Госпогранслужбы, учебных заведений, научно-исследовательских учреждений и органов обеспечения Госпогранслужбы в период прохождения ими военной службы.

4. Порядок проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, которые произошли с воспитанниками, учениками, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами во время учебно-воспитательного процесса, определяется МОНмолодежьспортом по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

5. Расследование и учет несчастных случаев, которые произошли с работниками во время следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в интересах предприятия, проводятся согласно порядку расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.

6. Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний, произошедших с работниками, находившимися в командировке за рубежом, проводится в соответствии с настоящим Порядком, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

Расследование и учет несчастных случаев

7. Расследование проводится в случае несчастного случая, а именно ограниченной во времени события или внезапного воздействия на работника опасного производственного фактора или среды, которые произошли в процессе выполнения им трудовых обязанностей, в результате которых зафиксировано вред здоровью, в частности от получения ранения, травмы, в том числе вследствие телесных повреждений, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения солнечного или теплового удара, ожога, обморожения, а также в случае утопления, поражения электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения других повреждений вследствие аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.д.), контакта с представителями животного и растительного мира, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевода его на другую (более легкую) работу не менее чем на один рабочий день, исчезновения, а также наступления смерти работника при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей.

К острого профессионального отравления относится заболевание, возникшее после однократного воздействия на работника вредного вещества (веществ).

К острого профессионального заболевания принадлежит заболевание, возникшее после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных факторов физического, биологического и химического характера.

8. О каждом несчастном случае пострадавший или работник, который его выявил, или другое лицо - свидетель несчастного случая должны немедленно сообщить руководителю работ, который непосредственного осуществляет контроль за состоянием охраны труда на рабочем месте (далее - непосредственный руководитель работ), или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.

В случае наступления несчастного случая непосредственный руководитель работ обязан:

срочно организовать оказание первой неотложной помощи пострадавшему, обеспечить в случае необходимости его доставку в лечебно-профилактическое учреждение;

незамедлительно сообщить работодателю о том, что произошло;

сохранить до прибытия комиссии по расследованию (специального расследования) несчастного случая обстановку на рабочем месте и машины, механизмы, оборудование, оборудования (далее - оборудование) в таком состоянии, в котором они были на момент наступления несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью 'ю других работников и не приведет к более тяжелым последствиям и нарушению производственных процессов), а также принять меры по недопущению подобных несчастных случаев.

9. Лечебно-профилактическое учреждение должен передать в течение суток с использованием средств связи и на бумажном носителе экстренное сообщение об обращении потерпевшего со ссылкой на несчастный случай на производстве по форме согласно приложению 1:

1) предприятию, где работает пострадавший;

2) рабочем органе исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Фонд) по месту нахождения предприятия, где работает потерпевший, или по месту наступления несчастного случая с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно;

3) территориальному органу Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая;

4) учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, где работает потерпевший, или такому учреждению по месту наступления несчастного случая с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления).

Лечебно-профилактическое учреждение обязательно проводит в порядке, установленном Минздравом, необходимые исследования и составляет протокол о наличии в организме потерпевшего алкоголя (наркотических средств или ядовитых веществ) и определяет степень его опьянения. Соответствующий вывод или выписку из протокола, а также заключение о степени тяжести травмы (с указанием кода диагноза согласно Международной статистической классификации болезней и проблем здоровья (МКБ-10) подаются по запросу работодателя, Фонда в создании комиссии по проведению расследования несчастного случая (далее - комиссия) или председателя комиссии после ее образования в течение суток с момента получения запроса.

10. Работодатель, получив сообщение о несчастном случае (кроме случаев, предусмотренных пунктом 37 настоящего Порядка), обязан:

1) в течение одного часа передать с использованием средств связи и в течение суток на бумажном носителе сообщение о несчастном случае согласно приложению 2:

Фондовые по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

руководителю первичной организации профсоюза независимо от членства пострадавшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов - руководителю профсоюза, членом которой является потерпевший, а в случае отсутствия профсоюза - уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда);

руководителю предприятия, где работает потерпевший, если пострадавший является работником другого предприятия;

органу государственного пожарного надзора по месту нахождения предприятия в случае наступления несчастного случая в результате пожара;

учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющий санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления);

2) в течение суток создать комиссию в составе не менее трех человек и организовать проведение расследования.

Работодатель обязан создать надлежащие условия для работы комиссии (обеспечить помещением, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями), компенсировать расходы, связанные с ее деятельностью, а также привлеченных к работе экспертов, других специалистов и содействовать работе комиссии с целью своевременного и объективного проведения расследования несчастного случая.

11. В состав комиссии входят руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которое работодателем возложено выполнение функций по охране труда (председатель комиссии), представитель Фонда по местонахождению предприятия, представитель первичной профсоюза (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов - представитель профсоюза, членом которой является потерпевший, а в случае отсутствия профсоюза - уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда), а также представитель предприятия, другие лица.

Если пострадавший является работником другого предприятия, в состав комиссии входят также представители такого предприятия и первичной организации профсоюза, а в случае отсутствия на предприятии профсоюза - уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда.

В состав комиссии не может входить непосредственный руководитель работ.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии входит также представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющий санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием. В случае отсутствия на предприятии, у физических лиц - предпринимателей или у лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно, необходимого количества лиц для образования комиссии в состав комиссии входят представители работодателя (работодатель) и райгосадминистрации или исполнительного органа местного самоуправления.

В случае наступления несчастного случая на судне морского или речного или рыбопромыслового флота во время плавания или пребывания в иностранном порту комиссия образуется капитаном такого судна, о чем сообщается владелец судна, в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Порядка сообщает Фонд о несчастном случае по месту регистрации (приписки) судна.

В случае наступления несчастного случая в заграничном дипломатическом учреждении Украины комиссия образуется руководителем такого учреждения или лицом, его замещающим, о чем сообщается МИД, в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Порядка сообщает о несчастном случае Фонд.

Потерпевший или уполномоченное им лицо, которое представляет его интересы, не входит в состав комиссии, но имеет право принимать участие в ее заседаниях, вносить предложения, подавать документы относительно несчастного случая, давать соответствующие объяснения, в том числе преподавать в устной и письменной форме личное мнение относительно обстоятельств и причин наступления несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Председатель комиссии обязан письменно проинформировать потерпевшего или уполномоченное им лицо, которое представляет его интересы, о его или ее права и с начала работы комиссии пригласить к сотрудничеству.

Члены комиссии имеют право получать устные или письменные объяснения относительно несчастного случая и проводить опросы работодателя, должностных лиц, других работников предприятия, в том числе потерпевшего, и опросить лиц - свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц, делать необходимые запросы, связанные с проведением расследования.

12. В случае если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и добровольно застрахованное в Пенсионном фонде Украины при условии уплаты ею взноса на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (кроме случаев, предусмотренных пунктом 37 настоящего Порядка), расследование организует Фонд по месту наступления несчастного случая, который создает комиссию в составе не менее трех человек.

В состав комиссии входят представитель Фонда по месту наступления несчастного случая (председатель комиссии) и представители райгосадминистрации (в случае наступления несчастного случая в городе районного значения или районе гг. Киева и Севастополя) или облгосадминистрации (в случае наступления несчастного случая в городе областного значения) (далее - местная госадминистрация) по месту наступления несчастного случая, первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если пострадавший не является членом профсоюза.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

13. Проведение расследования несчастного случая, который произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и не застрахована в Пенсионном фонде Украины в качестве плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, организует территориальный орган Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая, создает комиссию в составе не менее трех человек.

В состав комиссии входят представитель территориального органа Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая (председатель комиссии) и представители местной госадминистрации по месту наступления несчастного случая, первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если пострадавший не является членом профсоюза.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющий санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием.

14. Комиссия обязана в течение трех рабочих дней с момента ее образования:

обследовать место наступления несчастного случая, получить письменные объяснения потерпевшего, если это возможно, опросить лиц - свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

выяснить обстоятельства и причины наступления несчастного случая;

изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологический пункт лечебно-профилактического учреждения, обращения потерпевшего в медицинский пункт или медико-санитарной части предприятия, амбулаторную карту и историю болезни потерпевшего, документацию отдела кадров, отдела (службы) охраны труда и др.);

определить, связан не связан несчастный случай с производством;

установить лиц, которые допустили нарушение требований законодательства об охране труда, а также разработать план мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев;

сложить в пяти экземплярах акт проведения расследования несчастного случая по форме Н-5 (далее - акт по форме Н-5) согласно приложению 3 и акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 (далее - акт по форме Н-1) согласно приложению 4 (в случае, когда несчастный случай признан связанным с производством) и передать их работодателю для утверждения;

составить в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством, кроме актов по форме Н-5 и Н-1, в шести экземплярах карту учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5 (далее - карточка по форме П-5) согласно приложению 5.

Акты по форме Н-5 и Н-1 подписываются председателем и всеми членами комиссии. В случае несогласия с содержанием акта член комиссии подписывает его с отметкой о наличии особого мнения, которое излагает письменно и добавляет к акта по форме Н-5 как его неотъемлемую часть.

В случаях, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, или в случае возникновения необходимости в проведении лабораторных исследований, экспертизы, испытаний для установления обстоятельств и причин наступления несчастного случая срок расследования может быть продлен по письменному согласованию с территориальным органом Госгортехнадзора по местонахождению предприятия.

В случае получения письменного согласования работодатель принимает решение о продлении срока проведения расследования.

В случае если несчастный случай признан комиссией таким, который не связан с производством, составляется акт по форме Н-5.

15. Обстоятельствами, при которых несчастный случай признается связанным с производством, и составляется акт по форме Н-1, являются:

1) выполнения потерпевшим трудовых (должностных) обязанностей по режиму работы предприятия, в том числе в командировке;

2) нахождение на рабочем месте, на территории предприятия * или в другом месте для выполнением потерпевшим трудовых (должностных) обязанностей или заданий работодателя с момента прибытия пострадавшего на предприятие до его отбытия, что фиксируется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени;

3) подготовка к работе и приведения в порядок после окончания работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также осуществление мероприятий по личной гигиены, передвижения по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания;

4) выполнение задач в соответствии с распоряжением работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

5) проезд на работу или с работы на транспортном средстве, которое принадлежит предприятию, или другом транспортном средстве, предоставленном работодателем в соответствии с заключенным договором;

6) использование собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по письменному поручению работодателя или непосредственного руководителя работ;

7) выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает потерпевший, т.е. действий, которые не относятся к его трудовых (должностных) обязанностей, в частности по предотвращению возникновения аварий или спасения людей и имущества предприятия, любые действия по поручению работодателя, участие в спортивных соревнованиях, других массовых мероприятиях и акциях, проводимых компанией самостоятельно или по решению органов управления при наличии соответствующего распоряжения работодателя;

8) ликвидация последствий аварии, чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера на производственных объектах и ​​транспортных средствах, которые используются предприятием;

9) предоставление предприятием шефской (благотворительной) помощи другим предприятиям, учреждениям, организациям при наличии соответствующего решения работодателя;

10) пребывания пострадавшего в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтенного поселка, в том числе во время сменного отдыха, если наступление несчастного случая связано с выполнением пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей или с влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или среды;

11) следования потерпевшего к объекту (между объектами) обслуживания по утвержденному маршруту или к любому объекту по поручению работодателя;

12) следования потерпевшего к месту или из места командировки согласно установленным заданием, в том числе на транспортном средстве любого вида и формы собственности;

13) внезапная сердечная смерть пострадавшего в результате острой сердечно-сосудистой недостаточности во время пребывания на подземных работах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническое переоснащение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, проведения геологоразведочных работ под землей) или после подъема пострадавшего на поверхность с данным признаком, что подтверждено медицинским заключением;

14) совершения самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромыслового флота в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе вследствие влияния психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов;

15) объявление потерпевшего умершим вследствие его исчезновения, связанного с несчастным случаем во время выполнения им трудовых (должностных) обязанностей;

16) причинение телесных повреждений другим лицом или убийство потерпевшего во время выполнения или в связи с исполнением им трудовых (должностных) обязанностей или действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела, кроме случаев выяснения потерпевшим и другим лицом личных отношений непроизводственного характера, что подтверждается заключением компетентных органов;

17) получение пострадавшим травмы или других повреждений вследствие ухудшения состояния его здоровья, которое произошло под влиянием опасного производственного фактора или среды в процессе выполнения им трудовых (должностных) обязанностей, что подтверждено медицинским заключением;

18) внезапное ухудшение состояния здоровья потерпевшего или его смерти во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей вследствие влияния опасных или вредных производственных факторов и / или факторов тяжести или напряженности трудового процесса, что подтверждено медицинским заключением **, или если пострадавший не прошел обязательного медицинского осмотра в соответствии с законодательством, а работа, которая выполнялась, противопоказана пострадавшему в соответствии с медицинским заключением;

19) пребывания пострадавшего на территории предприятия или в другом месте работы во время перерыва для отдыха и питания, которая устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, технологического перерыва, а также во время пребывания на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра и т.д. или проведением с разрешения или по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов, спортивных соревнований и тренировок или мероприятий, предусмотренных коллективным договором, если наступление несчастного случая связано с влиянием опасных или вредных производственных факторов, что подтверждено медицинским заключением.

Перечень обстоятельств, при которых наступает страховой случай государственного социального страхования граждан от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, определен в приложении 6.

16. Обстоятельствами, при которых несчастные случаи не признаются связанные с производством, являются:

1) нахождение по месту жительства на территории полевых и вахтовых поселков;

2) использование в личных целях без согласия работодателя транспортных средств, оборудования, инструментов, материалов и т.п., которые принадлежат или используются предприятием (кроме случаев, которые произошли вследствие их неисправности, что подтверждено соответствующими выводами);

3) ухудшение состояния здоровья в результате отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсичными или ядовитыми веществами, а также их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и др.), что подтверждено соответствующим медицинским заключением, если это не связано с применением таких веществ в производственном процессе или нарушением требований по их хранению и транспортировке, или если потерпевший, находившийся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, до наступления несчастного случая был отстранен от работы в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллективного договора;

4) алкогольное, токсическое или наркотическое опьянения, не обусловлено производственным процессом, стало основной причиной несчастного случая при отсутствии технических и организационных причин его наступления, что подтверждено соответствующим медицинским заключением;

5) совершение преступления, установлена ​​обвинительным приговором суда или соответствующим постановлением следственных органов;

6) естественная смерть, смерть от общего заболевания или самоубийства (кроме случаев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка), что подтверждено выводами судебно-медицинской экспертизы и / или следственных органов.

17. Работодатель или в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и застрахована в Фонде, руководитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, создал комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляр акта по форме Н-5 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан связанным с производством) в течение суток после поступления материалов по результатам расследования (далее - материалы расследования).

Материалами расследования являются акты по форме Н-5 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан связанным с производством), приказ о создании комиссии, карточка по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), объяснение потерпевшего, лиц - свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц (в случае их наличия), копии документов о квалификации работника, проведение соответствующих инструктажей и медицинских осмотров, а также получения задания на выполнение работы, во время которой произошел несчастный случай (при наличии), а также в случае необходимости выдержки из эксплуатационной документации, схемы, фотографии, другие документы, характеризующие состояние рабочего места (оборудования, аппаратуры, материалов), заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии опьянения, наличие в организме потерпевшего алкоголя, наркотических или ядовитых веществ.

По требованию пострадавшего или уполномоченного им лица, которое представляет его интересы, председатель комиссии обязан ознакомить их с материалами расследования.

18. Несчастные случаи регистрируются в журнале по форме согласно приложению 7 работодателем, а в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и застрахована в Фонде, рабочим органом исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано такое лицо.

19. Экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н-1 в течение суток направляются работодателем:

руководителю (специалисту) службы охраны труда или должностному лицу (специалисту), на которое работодателем возложено выполнение функций по охране труда предприятия, работником которого является пострадавший;

потерпевшему или уполномоченному им лицу, которое представляет его интересы;

Фондовые по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

первичной организации профсоюза, представитель которой принимал участие в работе комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если профсоюз на предприятии отсутствует.

Копии актов по форме Н-5 и Н-1 направляются органу управления предприятия, а в случае его отсутствия - местной госадминистрации.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 направляется учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющий санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием и ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

20. В случае проведения расследования несчастного случая, произошедшего с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда, создал комиссию, в день утверждения актов расследования направляет экземпляры утвержденных актов по форме Н-5 и Н- 1 (в случае, когда несчастный случай признан связанным с производством) и экземпляр карточки по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления):

потерпевшему или уполномоченному им лицу, которое представляет его интересы;

Фондовые, в котором зарегистрировано физическое лицо - предпринимателя или лицо, обеспечивающее себя работой самостоятельно, вместе с материалами расследования;

местной госадминистрации для осуществления мероприятий по предотвращению подобных случаев;

территориальному органу Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая;

профсоюзной организации, представитель которой принимал участие в работе комиссии.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 присылается вместе с экземпляром карточки по форме П-5 также учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, который ведет учет острых профессиональных заболеваний (отравлений).

21. Экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан связанным с производством), экземпляр карточки по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) вместе с материалами расследования хранятся на предприятии в течение 45 лет, в случае реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а в случае ликвидации предприятия - в государственный архив.

В рабочем органе исполнительной дирекции Фонда экземпляры актов по форме Н-5 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан связанным с производством), экземпляр карточки по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) сохраняются в течение 45 лет.

22. После окончания периода временной нетрудоспособности или в случае смерти пострадавшего в результате травмы, полученной во время несчастного случая, работодатель, который берет на учет несчастный случай, или рабочий орган исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, что обеспечивает себя работой самостоятельно) составляет сообщение о последствиях несчастного случая по форме Н-2 (далее - уведомление по форме Н-2) согласно приложению 8 и направляет его в 10-дневный срок организациям и лицам, которым направлялись акты по форме Н- 5 и Н-1, а в случае смерти пострадавшего в результате ранее полученных травм или других повреждений срочно подает письменное сообщение о несчастном случае согласно приложению 2 учреждениям, организациям, которым направлялись акты по форме Н-5 и Н-1.

Уведомление по форме Н-2 обязательно прилагается к акту по форме Н-1 и хранится вместе с ним в соответствии с настоящим Порядком.

23. Несчастный случай, о котором своевременно не сообщено руководителя предприятия или работодателя пострадавшего или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется и берется на учет согласно этому Порядку в течение месяца после поступления заявления потерпевшего или уполномоченного им лица, которое представляет его интересы (независимо от срока наступления несчастного случая).

В случае реорганизации предприятия, на котором произошел такой несчастный случай, расследование проводится его правопреемником, а в случае ликвидации предприятия установление факта наступления несчастного случая рассматривается в судебном порядке.

Если факт наступления несчастного случая установлено решением суда, расследование организует территориальный орган Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая и создает комиссию в составе не менее четырех человек.

В состав комиссии входят представитель территориального органа Госгорпромнадзора (председатель комиссии) по месту наступления несчастного случая и представители Фонда и местной госадминистрации по месту наступления несчастного случая и первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или представитель территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если пострадавший не является членом профсоюза.

В случае установления факта выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель заведения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

Учет таких несчастных случаев ведется местными администрациями по местонахождению предприятия.

24. Несчастный случай, произошедший на предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задачи в интересах своего предприятия, расследуется комиссией, образованной предприятием, на котором произошел несчастный случай, с участием представителей предприятия, работником которого является пострадавший. Такой несчастный случай берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший.

Предприятие, на котором произошел несчастный случай, хранит экземпляр акта по форме Н-5 в течение периода, необходимого для осуществления предусмотренных актом мероприятий по устранению причин наступления несчастного случая, но не менее одного года.

25. Несчастный случай, произошедший с работником, временно переведен в установленном порядке на другое предприятие или выполнял работу по совместительству, расследуется и берется на учет предприятием, на которое работник переведен или на котором он выполнял работу по совместительству.

26. Несчастный случай, произошедший с работником при выполнении работы под руководством должностных лиц предприятия, на котором он работает, на выделенной территории, объекте, участке другого предприятия, расследуется и берется на учет предприятием, работником которого является пострадавший. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай.

27. Несчастный случай, произошедший с работником личного состава аварийно-спасательной службы, привлеченным к работе на объектах предприятия по договору (соглашению) под руководством должностных лиц предприятия, расследуется и берется на учет указанным предприятием. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель аварийно-спасательной службы.

28. Несчастный случай, произошедший с работником Государственной службы охраны или другим предприятием, имеющим лицензию на предоставление услуг по охране собственности и граждан, во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей, расследуется и берется на учет Государственной службой охраны или суб объектом хозяйствования. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай.

29. Несчастный случай, произошедший с водителем транспортного средства, которое выполняло работы в составе сводной транспортной колонны, сформированной предприятием, расследуется указанным предприятием с участием представителя предприятия, которое направило водителя для работы в составе сводной транспортной колонны. Такой несчастный случай берется на учет предприятием, которое сформировало транспортную колонну.

30. Несчастный случай, произошедший с учеником, студентом, курсантом, слушателем, аспирантом учебного заведения во время прохождения производственной практики или выполнения работ на предприятии, в учреждении, организации под руководством их должностных лиц, расследуется и берется ими на учет. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель учебного заведения.

31. Несчастный случай, произошедший с водителем, машинистом, пилотом, а также членами экипажа (бригады) транспортного средства (автомобиля, поезда, самолета, морского и речного судна и т.п.) во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте, расследуется в соответствии с настоящим Порядком с использованием материалов расследования такой катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте, подготовленных соответствующими органами.

Сведения об обстоятельствах и причинах катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте, привело к наступлению несчастного случая, а также лиц, которые допустили нарушение требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются в 10-дневный срок после окончания расследования соответствующими органами предприятию, работником которого является пострадавший, или рабочем органе исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно).

Если работодатель или рабочий орган исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) не получил от соответствующих органов указанных сведений в течение месяца с момента катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте, комиссия составляет акты по форме Н-5 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан связанным с производством) и в пункте 10 акта по форме Н-1 отмечает наименование органа, который непосредственно проводит расследование, непосредственных участников дорожного движения и лиц, пользовавшихся транспортным средством, но не причастны к управлению.

Утвержденные акты по форме Н-5 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан связанным с производством) направляются соответствующим органам в установленном порядке.

После получения работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) сведений об обстоятельствах и причинах катастрофы, аварии и происшествия (события) на транспорте, а также лиц, которые допустили нарушение требований законодательства, им составляется заключение по форме Т-1 согласно приложению 9.

Заключение по форме Т-1 направляется в трехдневный срок после его согласования с территориальным органом Госгортехнадзора и рабочим органом исполнительной дирекции Фонда по месту наступления несчастного случая работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, что обеспечивает себя работой самостоятельно) представителям органов и учреждений, которым направлены акты по форме Н-5 и Н-1.

Материалы расследования катастрофы, аварии и происшествия (события) на транспорте, подготовленные соответствующими органами, хранятся вместе с материалами расследования.

Акт по форме Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан связанным с производством) на каждого пострадавшего во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии и происшествия (события) на транспорте, пользовался транспортным средством, но не причастен к управлению, составляется без использования указанных материалов.

32. Несчастный случай, произошедший с гражданином Украины, иностранцем и лицом без гражданства, входящие в состав экипажа (бригады) транспортного средства (автомобиля, поезда, самолета, морского и речного судна и т.д.), во время пребывания за границей (в портах, аэропортах, доках, станциях, судоремонтных заводах, мастерских и т.п.), расследуется в соответствии с настоящим Порядком, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

33. Контроль за своевременностью и объективностью проведения расследования несчастных случаев, подготовкой материалов расследования, ведением учета несчастных случаев, принятием мер к устранению причин несчастных случаев осуществляют органы государственного управления, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы в соответствии с компетенцией.

Общественный контроль осуществляют профсоюзы через свои выборные органы и представителей, а также уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда в случае отсутствия на предприятии профсоюза.

Указанные в этом пункте органы и лица имеют право требовать в соответствии с компетенцией от работодателя проведения повторного (дополнительного) расследования несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта по форме Н-5 или Н-1, признание несчастного случая таким, связанным с производством, и составления акта по форме Н-1 в случае, когда выявлены нарушения требований настоящего Порядка.

34. Должностное лицо органа Госгорпромнадзора в случае отказа работодателя составить или утвердить акт по форме Н-5 или Н-1 или несогласия пострадавшего или уполномоченного им лица, которое представляет его интересы, с содержанием указанного акта, поступления жалобы или несогласия с выводами об обстоятельствах и причинах наступления несчастного случая или сокрытия факта наступления несчастного случая имеет право издавать обязательные для выполнения работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) предписания по форме Н- 9 согласно приложению 10 о необходимости проведения расследования (повторного расследования) несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта по форме Н-5 или Н-1, признание или непризнание несчастного случая таким, связанный с производством, составления акта по форме Н -5 или Н-1.

Решение должностного лица органа Госгорпромнадзора может быть обжаловано в судебном порядке. На время рассмотрения дела в суде действие предписания по форме Н-9 останавливается.

35. Работодатель обязан в пятидневный срок после получения предписания по форме Н-9 издать приказ о принятии указанных в предписании мероприятий, а также привлечь к ответственности работников, которые допустили нарушение требований законодательства об охране труда. О выполнении мероприятий работодатель письменно уведомляет орган Госгорпромнадзора в установленный им срок.

Поиск по сайту: