Гарантии и компенсации. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников

1. Характеристика законодательства в системе подготовки работников здравоохранения и лекарственного обеспечения.

2. Порядок прохождения аттестации медицинского работника.

3. Лицензирование медицинской деятельности.

4. Права и обязанности, социальные гарантии деятельности медицинского работника.

5. Организация медицинского страхования граждан.

6. Система медицинского страхования в ПМР. Основы страхования в ПМР.

1.

Тщательное планирование штатной структуры и сочетание различных категорий медицинских работников, а также их подготовки, переподготовки и повышения квалификации является залогом плодотворного функционирования ЛПУ. Аттестация для присвоения квалификационной категории является главным механизмом государственного контроля за качеством подготовки медицинских работников и оказания медицинской помощи населению.

Медицинскому или фармацевтическому работнику по результам аттестации может быть присвоена: вторая, первая и высшая категория.

Медицинские и фармацевтические работники могут быть допущены к прохождению аттестации при наличие следующих условий:

1. Наличие соответствующего образования.

2. Допуск к медицинской или фармацевтической деятельности.

3. Необходимый стаж работы по специальности.

В случае изменения в установленном порядке наименования специальности или должности за сотрудником сохраняется присвоенная кв. категория и условия оплаты труда по ней в течение 3 лет с момента внесения изменений.

Работники, имеющие не медицинское образование, но допущенные к занятию медицинской или фармацевтической деятельностью проходят аттестацию на общих основаниях.

Работникам, находившимся в социальном отпуске кв. категория присваивается на общих основаниях по истечении 3 лет с момента выхода из социального отпуска.

Работники, лишенные кВ. категории за грубые нарушения в профессиональной деятельности имеют право на ее восстановление только через 1 год работы после снижения категории.

Присвоенные категории требую подтверждения или повышения через 5 лет, если не были пройдены курсы повышения квалификации.

2.

Аттестация медицинских и фармацевтических работников проводится аттестационными комиссиями создаваемыми МЗ и СЗ.

В состав комиссии входят:

1. Представитель министерства.

2. Представитель медицинского СПО.

3. Специалисты.

4. Главные медсестры ЛПУ.

В аттестационную комиссию подаются следующие документы:

1. Заявление.

2. Производственная характеристика.

3. Аттестационный лист.

4. Отчет о работе за последние 2 года.

Аттестационная комиссия может вынести следующие виды решения:

1. Подтверждение категории.

2. Присвоить более высокую категорию.

3. Снизить категорию.

4. Снять категорию.

Аттестационная комиссия рассматривает материалы в течение 2 месяцев. Присвоенная категория действительна в течение 5 лет со дня ее присвоения. Работники не согласные с решением аттестационной комиссии могут обжаловать решение в МЗ и СЗ в месячный срок.

Досрочная аттестация работника может быть произведена по инициативе администрации ЛПУ с целью снижения кв. категории ее снятия или повышение при наличии стажа работы.

3.

Лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности в ПМР осуществляется на основании Закона ПМР от 10.07.02г № 151-З-III «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Указа Президента ПМР от03.10.02г № 598 «Об основных принципах государственного регулирования отдельных видов деятельности на территории ПМР». Лицензия выдается на основании сертификата соответствия условий деятельности установленным стандартам. Выдачу лицензии осуществляет лицензионная комиссия.

В состав лицензионной комиссии входят:

1. Представитель органа государственного или местного управления.

2. Представитель МЗ и СЗ.

3. Представители профессиональных союзов медицинских или фармацевтических работников.

В лицензионную комиссию подаются следующие документы:

1. Заявление о выдачи лицензии с указанием:

А). Наименование и организационно-правовая форма юридического лица.

Б). Вид лицензируемой деятельности.

2. Копия свидетельства о регистрации юридического лица.

3. Списочный состав специалистов (по установленной форме Приложения № 1)

4. Копии дипломов всех специалистов.

5. Копия удостоверения руководителя, подтверждающая навыки руководства.

6. Копии трудовых книжек всех сотрудников.

7. Сведения об объекте в котором будет осуществляться лицензируемая деятельность.

8. Разрешение на деятельность от ЦГ и Э.

9. Разрешение органов противопожарной безопасности.

10. Разрешение от энерго-компании.

11. «Сертификат безопасности» Гостехнадзора.

12. Заключение администрации города.

13. Заключение МЗ и СЗ (по установленной форме Приложения № 2)

14. Документ, подтверждающий внесение лицензионного сбора.

Лицензия выдается на конкурсной основе, за исключением случаев, когда в этом заинтересованы органы государственной или местной власти. Лицензия выдается сроком на 3 года. Контроль в сфере соблюдения лицензионных требований осуществляет МЗ и СЗ, которое может выносить предупреждения, инициировать приостановление лицензии либо ее отмену.

4.

Отношения между работодателем и медицинским работником в обязательном порядке должны быть оформлены в виде трудового договора. Трудовой договор должен в обязательном порядке должен содержать указание на лицо или группу лиц, которым должен быть подотчетен медицинский работник.

Отдельные разделы трудового договора должны быть посвящены:

1. Режиму рабочего времени:

a. Продолжительность рабочей недели (в среднем 36 часов).

b. Продолжительность ежедневной работы в зависимости от того 5 или 6 дневная рабочая неделя (в среднем 8 часов).

2. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска (в среднем 28 рабочих дней, при наличии особых условий может быть увеличен на 12 дней)

3. Заработная плата

4. Условия труда (вредные или нормальные).

5. Срок трудового договора.

Важную роль при взаимодействии сторон трудовых правоотношений занимает вопрос о правах и обязанностях сторон.

Основные права медицинского работника:

1. Право на работу в соответствии с условиями трудового договора.

2. Право на ознакомление с должностными инструкциями.

3. Право на ознакомление с требованиями охраны труда.

4. Право на труд в безопасных условиях.

5. Право на выплату заработной платы в срок установленный трудовым договором.

6. Право на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обязанности медицинского работника:

1. Выполнение своих должностных обязанностей.

2. При отсутствии необходимых практических и теоретических навыков, приобретать их в порядке установленном внутренними правилами клиники.

3. Соблюдение принципов врачебной этики и деонтологии.

4. Повышение профессионального уровня и квалификации.

5. Бережное отношение к имуществу клиники.

6. Соблюдение врачебной тайны.

7. Соблюдение коммерческой тайны.

Требования, предъявляемые к знаниям медицинских работников:

1. Законы и н.п.а. по вопросам здравоохранения ПМР.

2. Методику оказания неотложной медицинской помощи.

3. Теоретические и практические знания по своей специальности.

4. Знание современных методов диагностики, лечения, ухода, профилактики и реабилитации.

5. Основы врачебно-трудовой экспертизы.

6. Навыки общения и взаимодействия с другими специалистами для достижения наивысшей производительности труда.

7. Знание основ бюджетно-страховой и коммерческой медицины.

8. Законодательство о труде и охране труда в ПМР.

9. Правила внутреннего трудового распорядка.

5.

Страховая медицина – это форма общегосударственной защиты населения представляющая собой определенную организационную систему медицинской помощи, основанную на страховании. Финансирование может, осуществляется государством, предприятиями, частными лицами.

Медицинское страхование на современном этапе в широком понимании это новые экономические отношения в условиях рынка. Их суть в создании системы охраны здоровья и социального обеспечения, гарантирующей всем гражданам при наступлении страхового случая свободную и доступную квалифицированную медицинскую помощь расчет накопленных средств, независимо от социального положения и уровня доходов.

Виды медицинского страхования:

1. Обязательное медицинское страхование (ОМС) – является своеобразной разновидностью государственного социального страхования, и гарантирует минимальный объем медицинской помощи неограниченному кругу лиц. Полисы ОМС работающие граждане получают у работодателя, а лица, не работающие граждане в органах исполнительной власти.

Объем медицинской помощи оказываемый в рамках полиса ОМС:

- скорая медицинская помощь при состояниях угрожающих жизни или здоровью граждан.

- амбулаторно-поликлиническая помощь.

- ургентная стационарная помощь.

- при плановой госпитализации в целях проведения лечения и реабилитации.

2. Добровольное медицинское страхование(ДМС) – является дополнительной программой к установленному объему медицинской помощи, что действует для лиц указанных страхователями в качестве выгода приобретателя (иные 3 лица которые могут получить выплаты по страховому договору). ДМС осуществляется за счет средств определенного бюджета, личных взносов граждан, взносов работодателя.

ДМС осуществляется в следующих формах:

1. Индивидуальное – оно учитывает сложность заболевания у конкретного лица.

2. Коллективное – оно учитывает риск возникновения определенного заболевания у группы лиц.

6.

Системы медицинского страхования в ПМР в данный момент не существует. Первая попытка была сделана в 2006 году, но после внесения законопроекта в Верховный совет, последовало заявление министра МЗ и СЗ Ткаченко И.В. о том, что подведомственное ему министерство и приданные медицинские учреждения не готовы к переходу на системы страховой медицины. Следующая попытка была сделана в 2008 году, но на этот раз препятствие стал мировой финансовый кризис, и расматрение данного вопроса было отложено до 2012.

Общие положения о страховании в ПМР заложены в следующих законах:

1. Закон «О страховании в ПМР» (в редакции по состоянию на 10 июля 2002 года).

2. Закон «Об основах обязательного социального страхования» (в редакции по состоянию на 28 марта 2008 года).

Поиск по сайту: