|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Этапы реформирования электроэнергетикиПри проведении реформы электроэнергетики необходимо синхронизировать по срокам осуществления мероприятия, направленные на формирование конкурентного оптового рынка электроэнергии и разработку правил его функционирования, а также мероприятия по реструктуризации предприятий отрасли. Реформа должна основываться на прочной нормативной базе, формирование которой должно иметь опережающий характер. Переход к конкурентному оптовому рынку должен носить последовательный характер. На начальном этапе реформы взаимоотношения между продавцами и покупателями будут основываться как на конкурентном ценообразовании, так и на устанавливаемых уполномоченными государственными органами предельных значений тарифов и расширении его территориального распространения. Такой подход предусматривает последовательное осуществление реформы в течение трех взаимосогласованных этапов. Первый этап проведения реформы должен быть осуществлен в период до января 2002 года. В ходе этого этапа должны быть осуществлены следующие мероприятия: подготовлены и приняты в форме постановлений Правительства Российской Федерации, предусмотренные настоящими Основными положениями нормативные акты, а также разработаны и утверждены правила работы конкурентного оптового рынка электроэнергии, включающие основные положения об организации торговли и о порядке расчетов за поставляемую электроэнергию; подготовлены и внесены в Федеральное собрание проекты федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в параграф 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации”, “Об электроэнергетике”, “О внесении изменений и дополнений в Федеральные законы “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию”, “О лицензировании отдельных видов деятельности”, “О естественных монополиях”. создана инфраструктура оптового рынка, включая национальную электрическую сеть, администратора торговой системы и системного оператора; созданы первые участники рынка в составе генерирующих компаний (на базе электростанций всех типов) и независимых сбытовых компаний; сформирована система государственного регулирования электроэнергетики, обеспечивающая лицензирование, сертификацию, стандартизацию и надзор за деятельностью субъектов отрасли и тарифное регулирование естественно-монопольных субъектов; разработан прогноз социально-экономических последствий реформирования и создана система поддержки социально-значимых категорий потребителей. В результате реализации первого этапа будут достигнуты следующие результаты: начата либерализация розничных рынков электроэнергии; организован конкурентный оптовый рынок электроэнергии. Второй этап проведения реформы должен быть осуществлен в период с начала 2002 года и до окончания 2003 года. В ходе этого этапа должны быть осуществлены следующие мероприятия: значительно расширено число участников конкурентного оптового рынка электроэнергии; завершено формирование генерирующих компаний; расширена география конкурентного оптового рынка электроэнергии; прекращено скрытое перекрестное субсидирование во всех его формах; созданы условия для привлечения крупномасштабных инвестиций в электроэнергетику; начата демонополизация сектора генерации электроэнергии; закончено формирование нормативно-правовой базы функционирования конкурентного рынка электроэнергии с учетом накопленного опыта. В результате осуществления второго этапа в конкурентный оптовый рынок электроэнергии будет вовлечены все продавцы и покупатели электроэнергии, для подключения которых существуют технические возможности. Третий этап проведения реформы должен быть осуществлен в период с начала 2004 года и до окончания 2005 года. По итогам данного этапа, на основании опыта, накопленного в процессе формирования конкурентного рынка электроэнергии, Правительство Российской Федерации определит порядок реформирования изолированных энергосистем. В ходе третьего этапа должны быть осуществлены следующие мероприятия: завершена либерализация розничных рынков электроэнергии; закончено формирование единого российского конкурентного оптового рынка электроэнергии; достигнут существенный рост инвестиций в электроэнергетику; проведена демонополизация секторов генерации и сбыта электроэнергии; определен статус генерирующих компаний на базе крупных и каскадных ГЭС; проведен анализ итогов процесса реформирования и определены дальнейшие задачи развития электроэнергетики страны. В результате третьего этапа будет закончено формирование конкурентных оптового и розничных рынков электроэнергии.
29) Глава 3. Экономические системы. Блага. Потребности и экономический выбор Экономика каждой страны представляет собой большую систему, в которой много самых разнообразных видов хозяйственной деятельности и где каждое звено, компонент системы может существовать только потому, что получает от других что-либо, т.е. находится во взаимосвязи и взаимозависимости от других звеньев. Изучив эту тему, вы узнаете: во-первых, что такое экономическая система, каковы ее важнейшие элементы и основные задачи, в чем суть проблемы выбора в экономике; во-вторых, какие типы и модели экономических систем выработало человечество за свою историю; в-третьих, какое место в экономической системе занимают экономические институты и что это такое. 1. Экономическая система общества: понятие и содержание. Экономический выбор Экономическая система — это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг. В экономической системе хозяйственная деятельность всегда оказывается организованной, скоординированной тем или иным образом. М. Фридмен в книге «Капитализм и свобода» рассматривает два способа координации экономической деятельности людей. Первый — это централизованное руководство, сопряженное с принуждением, или иерархия; таковы методы армии, современного тоталитарного государства. Второй — это добровольное сотрудничество индивидов, или спонтанный, стихийный порядок; главный сигнал к действию здесь — цены. Понижение или повышение цен на ресурсы и результаты труда подсказывает хозяйственникам, в каком направлении следует действовать. Экономическая система может быть охарактеризована и как совокупность механизмов и институтов для принятия и реализации решений, касающихся производства, дохода и потребления в рамках определенной географической территории. Экономические системы многомерны. Их можно формализовать: ES=flAi, A2,... А„), где ES — экономическая система, определяемая свойствами (А,), существующими в количестве п. Эти свойства могут выступать критериями при дифференцировании экономических систем, определении их типа. Важнейшие элементы экономической системы: хозяйственная деятельность, производственные отношения, производительные силы, экономические ресурсы, производственные возможности, результаты и эффективность функционирования экономической системы. Хозяйственная деятельность. Блага и потребности Хозяйственная деятельность людей представляет собой процесс, в котором экономическая теория выделяет четыре стадии: собственно производство, распределение, обмен и потребление. Производство — это процесс создания материальных и духовных благ, необходимых для существования и развития человека. Распределение — это процесс определения доли, количества, пропорции, в которой каждый хозяйствующий человек принимает участие в произведенном продукте. Обмен — процесс движения материальных благ и услуг от одного субъекта к другому и форма общественной связи производителей и потребителей, опосредствующая общественный обмен товарами. Потребление — процесс использования результатов производства для удовлетворения определенных потребностей. Хозяйственная деятельность сегодня характеризуется такими терминами, как предпринимательство, бизнес, коммерция, менеджмент, маркетинг. Предпринимательство — хозяйственная деятельность с использованием новизны, риска, изобретательства с целью получения доходов. В широком смысле — это предприимчивость, инициативность, активность в сфере экономики. В узком смысле — это экономическая деятельность собственника или хозяйствующего субъекта. Предпринимательство — одна из форм бизнеса. Бизнес чаще всего характеризуется как: • дело (работа); • любой вид деятельности, приносящий доход или личную выгоду (афера — это тоже бизнес); • система ведения дел или система, которую мы создали для удовлетворения наших желаний. Суть системы бизнес состоит в том, что каждый субъект рыночной экономики занимается своим делом, и в то же время в обществе отработаны такие механизмы, благодаря которым такой бизнес не наносит ущерба другим людям, легально реализующим собственные экономические инициативы, предприимчивость, деловую хватку. Коммерция — это торговая деятельность людей, направленная на получение торговой прибыли. В узком смысле — это часть предпринимательской деятельности в сфере обращения по непосредственной реализации продукции и получению прибыли. В широком смысле — это заключение торговых сделок как составная часть любого бизнеса. Основная цель современной коммерции — всестороннее обслуживание непосредственно производства и рационализации сферы обращения. К новейшим формам общественной деятельности можно отнести лизинг (своеобразное сочетание аренды и кредита для реализации средств производства) и факторинг (форма коммерческой деятельности, ускоряющая торговые сделки по реализации продукции путем покупки у производящей фирмы требований к своим клиентам). Менеджмент — это деятельность по управлению производством. Его можно охарактеризовать и как совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, разработанных и применяемых в развитых странах с целью повышения эффективности, экономичности и увеличения прибыли. Маркетинг — система организации деятельности предприятия (фирмы), когда в основе принятия хозяйственных решений лежат требования рынка, реальные запросы и потребности покупателей в товарах и услугах, а также производственно-сбытовые возможности данного предприятия (фирмы). Благо — это вещь, средство, все то, что удовлетворяет человеческие потребности и отвечает интересам, целям и устремлениям людей. В хозяйственной деятельности используют материальные блага, которые подразделяются на даровые (никем не присвоенные) и хозяйственные блага. Последние находятся в ограниченном количестве, их иногда называют экономическими благами, ибо именно они являются объектом экономической деятельности людей. К материальным благам иногда относят не только материальные вещи (дары природы, продукты труда и т.д.), но и все права (патентные, авторские, проезда, пользователя и т.д.), долевые обязательства, закладные, все виды монополий и привилегий. Кроме материальных благ, можно выделить нематериальные блага — это блага, воздействующие на развитие способностей человека; создаются они в непроизводственной сфере (здравоохранении, образовании, физкультуре и спорте, искусстве, кино, театрах и т.д.). Среди нематериальных благ различаются внутренние и внешние блага. К первым относятся блага, данные человеку природой, которые он развивает по собственной воле (мускулы, здоровье, деловые способности, профессиональное мастерство, способность получать удовольствие от книг, лекций, музыки и т.п.). Ко вторым — то, что дает внешний мир для удовлетворения способностей человека (репутация, деловые связи и т.д.) или блага, которые благотворны для себя и для других (трудовые повинности, домашние услуги). Особую группу благ, необходимых человеку, составляют услуги. Их специфика в том, что они не имеют вещной формы, их нельзя непосредственно накопить. Они могут быть потреблены лишь в момент их производства. В условиях товарного производства большая часть благ становится товаром. Товар — это продукт труда, способный удовлетворить какую-либо человеческую потребность и предназначенный для обмена. Товар — это исходная категория товарного хозяйства, его «экономическая клеточка». Объясняется это тем, что огромное скопление товаров составляет вещественное содержание богатства общества. Товар — элементарная форма богатства. Сегодня к богатству относятся не только материальные блага, выступающие в роли товара, но все то, что ценится обществом, в том числе и интеллект, чистый воздух и др. По функциональному назначению товары подразделяются на две большие группы: потребительские товары (или товары народного потребления), предназначенные для личного потребления, и средства производства — товары, предназначенные для производительного потребления. Товаром особого рода являются деньги. Их особенность заключается в том, что они являются всеобщим эквивалентом, т.е. на деньги можно купить любые товары. От потребления следует отличать потребности. Потребности — требующая удовлетворения нужда, надобность в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития организма, личности. Согласно теории американского ученого А. Маслоу, все потребности по принципу иерархии располагаются в следующем восходящем порядке — от «низших» материальных до «высших» духовных: • потребности физиологические (в еде, питье, сексуальные и т.д.); • потребность в безопасности (защита от боли, гнева, страха и т.д.); • потребность в социальных связях (любовь, нежность, причастность к какой-либо группе и т.д.); • потребность самоуважения (признание, одобрение и т.д.); • потребность самоактуализации (реализация способностей, понимание, осмысление). Потребности могут быть разделены на экономические и неэкономические, осознанные и неосознанные, ложно понятые. Потребности экономические побуждают к эффективному использованию имеющихся ресурсов для достижения конкретных результатов. Все четыре стадии хозяйственной деятельности (производство, распределение, обмен и потребление) находятся во взаимосвязи и взаимодействии. Процесс воспроизводства составляет постоянное повторение хозяйственной деятельности (всех ее стадий) в прежнем или увеличенном объеме. Экономика — непрерывный процесс воспроизводства. Всякое производство характеризуется взаимодействием трех простых элементов: рабочей силы, предметов труда и средств труда. Рабочая сила — это совокупность физических и духовных сил человека, его способность к труду. Потребление рабочей силы в процессе производства и есть труд, или целесообразная деятельность человека, направленная на изменение предметов природы, приспособление их к человеческим потребностям. Труд — источник богатства. Все материальные блага и услуги являются результатом труда человека. Еще древние понимачи особую роль труда. Например, известны слова Горация: «Смертным ничего не дается без большого труда». Предметы труда — это то, на что направлен труд человека, что со-I ставляет материальную основу будущего готового продукта. Предметы труда либо даны самой природой (например, руда), либо являются продуктом предыдущего труда, т.е. сырьем. Средства труда — вещь или комплекс вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда; то, чем человек воздействует на предмет труда, создавая готовый продукт. Средства труда — важнейший показатель уровня развития производства. Известно, что экономические эпохи различаются не тем, что производится, а тем, как производится, какими средствами труда. Материальные средства труда подразделяются на естественные (земля, палка, камень и т.п., прирученные домашние животные, органические удобрения, а также органы тела рабочего) и технические (т.е. создаваемые человеком). В состав технических средств труда входят орудия труда — различные машины, механизмы, приспособления, инструменты, двигатели, передаточные устройства. По аналогии с организмом человека механические средства труда можно определить как «костно-мускульную систему производства»; средства труда, которые служат для хранения предметов труда, составляют «сосудистую систему производства» (трубы, цистерны, бочки и т.д.); управляющее устройство можно охарактеризовать как «нервную систему производства». Взаимодействие рабочей силы и средств производства реализуется посредством технологии и организации производства. Технология отражает техническую сторону производства и представляет собой способ воздействия человека на предметы труда, основанный на использовании механических, физических, химических свойств средств производства. Организация производства обеспечивает единство, взаимодействие всех работников, участвующих в производстве, связанных между собой разделением труда, а также организацию использования рабочей силы и средств производства. Через такие формы, как специализация, комбинирование, кооперация и концентрация производства и т.д., развивается взаимосвязь производства по отраслевому и территориальному направлениям. Совершенствование сложной и гибкой системы организационных связей является важным условием экономического роста. Хозяйственная (экономическая) деятельность людей осуществляется при определенных условиях, в определенной обстановке, экономической и социальной среде. В своей хозяйственной деятельности люди ограничены и обусловлены: во-первых, природой (климатическими и почвенными условиями, условиями наследственности, количеством населения, качеством продуктов питания, жилища, одежды и т.д.), т.е. экономической средой; во-вторых, общественной организацией (отношениями собственности, государственным устройством, правилами и законами существования и др.), т.е. социальной средой. Производительные силы и производственные отношения Совокупность средств производства и людей, обладающих знаниями, производственным опытом, навыками к труду и приводящих средства производства в действие, называют производительными силами (категория марксизма). Главная производительная сила общества — люди, участники общественного производства. Средства производства есть результат деятельности разума, труда, хозяйственной деятельности человека. Совершенствование средств производства, освоение природных богатств, овладение законами развития природы и общества — определяющие факторы непрерывного развития производительных сил. Человек всегда был и остается центральной фигурой экономики. Вне человека нет и не может быть никакой экономики. Экономика, хозяйственная деятельность возникли вместе с человеком, с помощью человека и во имя человека. Но созданная человеком экономика оказывает очень сильное влияние на формирование и развитие человеческой личности. Человек для получения средств существования воздействует на природу (обрабатывает землю, добывает полезные ископаемые, выращивает сады и т.д.). Но и природа оказывает влияние на человека, его способности, внешний вид. Вообще отделить человека от природы можно только мысленно. Современная наука о жизнедеятельности людей подчеркивает связь человека с космосом. Мысль о жизни и жизнедеятельности людей как космическом явлении существовала уже давно. В конце XVII в. голландский ученый X. Гюйгенс в своей работе «Космотерос» отмечал, что жизнь — это космическое явление. Эта идея получила всестороннее развитие в работах русского ученого В.И, Вернадского о ноосфере. Ноосфера— это новое явление на Земле, в ней человек впервые становится крупнейшей геологической силой, ибо он своим трудом и мыслью может коренным образом перестраивать свою жизнь, менять условия жизнедеятельности по сравнению с прошлым. Мощь человека на Земле, согласно этому учению, связана не с его материей, а с его мозгом, его разумом и его трудом, направленным этим разумом. Экономика — это взаимодействие человека с природой, с окружающей его средой в интересах обеспечения жизненного процесса, существования и развития человека и человечества. Человек в экономике играет три основные роли. С одной стороны, он выступает в качестве хозяйственника, производителя или продавца товаров и услуг, с другой — в качестве основного потребителя, покупателя этих товаров и услуг, с третьей стороны — человек управляет производством, распределением, обменом и потреблением, т.е. экономикой на всех уровнях. Роль человека в экономике в отдельные периоды его жизни различна, и определяется это тем, сколько человек получает для себя различных благ от семьи, общества и сколько им возвращает. Таким образом, с чисто экономической точки зрения человек создает доход, значительно превышающий объемы использованных им благ и этим самым как бы возвращает семье и обществу своего рода «долги», которые образовались естественным путем в пору его детства и частично юношества. Он также «авансирует» свое материальное благополучие в старости. Особое место в производительных силах занимает земля. В одних отраслях она используется преимущественно как предмет труда (добывающая промышленность), в других — как средство труда (в сельском хозяйстве). Но везде она служит материальным условием производства. Производительные силы образуют ведущую сторону общественного производства. Каждой ступени развития производительных сил соответствуют (согласно марксизму) определенные производственные отношения, выступающие в качестве социально-экономической формы их движения. Производственные, или экономические, отношения образуют каркас экономической организации общества, а совместно с производительными силами определяют специфические формы и виды экономических систем. Результатом хозяйственной деятельности, взаимодействия производительных сил и производственных (экономических) отношений экономической системы является экономический продукт. Экономический продукт — это то, что производится, создается и используется в экономике. Различают экономические и технологические отношения. Экономические отношения включают отношения, связанные со всеми стадиями хозяйственной деятельности: производством, распределением, обменом и потреблением (см. подробнее гл. 2, п. 1). Технологические отношения складываются в процессе взаимодействия между человеком и средствами труда, человеком и предметом труда, между людьми при осуществлении производственного процесса. Сложившуюся в данный отрезок времени систему производительных сил и технологических отношений называют технологическим способом производства. Экономические ресурсы, их ограниченность. Экономический выбор Экономические ресурсы — это совокупность различных элементов производства, которые могут быть использованы в процессе создания материальных и духовных благ и услуг. Все экономические ресурсы с точки зрения их роли в процессе производства принято делить на три вида: трудовые, природные и инвестиционные. К трудовым ресурсам относятся люди, их рабочая сила; к природным — земля, ее недра, леса и воды; к инвестиционным — средства производства, которые образуют капитал. Без наличия всех трех видов ресурсов процесс производства невозможен. Кроме того, различают материальные (средства и предметы труда), финансовые (денежные средства, направленные в производство), информационные (данные, необходимые для функционирования автоматизированного производства и управления им с помощью компьютерной техники) ресурсы. В каждый данный момент необходимые для хозяйственной деятельности ресурсы ограниченны. Тот факт, что отдельная вещь встречается редко или малодоступна, для экономиста не определяется как «ограниченность ресурсов». Последнее характеризует ситуацию, когда ресурсов не хватает для того, чтобы полностью удовлетворить потребности каждого человека. В любой стране хотят иметь больше благ и услуг, чем они получают. В реальной жизни человечество использует далеко не все имеющиеся ресурсы. Иногда ранее использовавшиеся ресурсы могут превратиться в «лишние» и ненужные. Например, избыток рабочей силы в периоды экономического спада производства. Но это не отменяет того факта, что на данный момент времени имеется столько-то экономических ресурсов и не больше. «Ограниченность ресурсов» называют часто редкостью ресурсов относительно безграничности человеческих потребностей. Последние постоянно растут и изменяются по мере развития общества, роста хозяйственной деятельности, расширения рынка и т.д. Отсюда не случайно появилось утверждение: «Чем больше имеешь, тем больше иметь хочется!» В экономической теории различают абсолютную и относительную ограниченность ресурсов. Под абсолютной ограниченностью понимается недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей членов общества. Но если сузить круг потребностей, то абсолютная ограниченность ресурсов становится относительной, ибо для ограниченного круга потребностей ресурсы относительно безграничны. Абсолютная ограниченность в основном характерна для природных и трудовых ресурсов; относительная — для материальных, финансовых, информационных ресурсов. Проблема редкости осложняется тем, что отдельные ресурсы (например, полезные ископаемые) не только ограниченны, но и невоспроизводимы. Сегодня человечество не знает, как восстановить их запасы. Другие экономические ресурсы воспроизводимы. Например, на месте вырубленного сада можно вырастить новые фруктовые деревья. Правда, для этого потребуется 5—10 лет. Но так как ресурсы ограниченны, то общество должно сделать выбор. Суть проблемы выбора в том, что если каждый используемый для удовлетворения многообразных потребностей экономический ресурс ограничен, то всегда существует проблема альтернативности его использования и поиска лучшего сочетания редких ресурсов. Выбирая, общество вынуждено от чего-то отказаться, чем-то поступиться, т.е. принести некую жертву, чтобы получить желаемый результат. То, от чего мы отказываемся, называется вмененными (скрытыми) издержками достижения выбранного результата. Выбор приходится делать отдельному человеку (при наличии определенной суммы денег пойти в театр или купить видеокассету), фирме (при расширении производства купить новые станки или нанять дополнительное количество работников), государству (увеличить армию или построить больницу и т.д.). Если бы ресурсы были неограниченны, не надо было бы экономить. Исчезла бы проблема выбора. Кривая производственных возможностей и экономическая эффективность Производственные возможности экономической системы ограничены редкостью применяемых ресурсов, которая по мере развития общества не только сохраняется, но порой и возрастает. Это обусловлено тем, что истощаются невоспроизводимые природные ресурсы, потребление не дает новые импульсы для развития производства новых товаров и услуг. Качественные характеристики последних меняются, что вызывает рост потребностей в потребительских товарах и инвестициях. Если экономические ресурсы используются для строительства жилых домов, то их стоимость составляют расходы на землю, материалы, рабочую силу. Вмененными издержками будут больница, школа, библиотека и т.д., которые могли бы быть построены за счет тех же ресурсов. Государство может абсолютно все ресурсы направить на строительство жилья, а может снизить объем этого строительства, с тем чтобы строить также больницы и школы. Таким образом, объемы строительства жилых домов, больниц и школ не только альтернативны, но и взаимозаменяемы (табл. 3.1). Альтернативные производственные возможности. Этот цифровой пример можно проиллюстрировать на графике границы производственных возможностей (рис. 3.1), где по горизонтали отмечено количество больниц и школ, а по вертикали — жилых домов. Зафиксировать цифры на графике и соединив их, получаем кривую производственных возможностей (ABCDEF). График границы производственных возможностей иллюстрирует тот факт, что экономика, полностью реализующая потенциал, не может увеличить производство какого-то блага, не поступившись другим благом. Функционирование экономики на границе производственных возможностей свидетельствует о ее эффективности и правильности выбора. Экономическая эффективность — это соотношение результатов и затрат в хозяйственной деятельности. Эффективная экономическая система предполагает рациональное поведение субъектов хозяйствования, которое заключается в том, что производитель и потребитель материальных благ и услуг максимизируют выгоды (результаты) и минимизируют затраты. Вильфредо Парето (1848—1923), исследуя эффективность производства и распределения товаров в рыночной системе хозяйства при ограниченности ресурсов, пришел к выводу, что это такое состояние, при котором никто не может улучшить свое состояние, не ухудшая положения хотя бы одного из участников рынка. Такое понимание эффективности в экономической литературе получило название оптимум Парето. Вернемся к графику границы производственных возможностей. Выбор сочетания, соответствующего точке «М», расценивается как неудачный для данной экономики, поскольку он не позволяет эффективно использовать производственные ресурсы. Производство же на основе выбора точки «/V» вообще неосуществимо, так как эта точка находится за пределами производственных возможностей. Таким образом, главной проблемой экономики является проблема выбора, проблема распределения редких ресурсов. Отражением данной проблемы является постановка трех основных вопросов экономики: «Что?», «Как?», «Для кого?». Основные вопросы экономической системы: «Что?», «Как?», «Для кого?» Для того чтобы решить главную проблему экономики — распределение редких ресурсов, каждая экономическая система по-своему отвечает на три следующих вопроса (рис. 3.2). Какие из возможных товаров и услуг должны производиться в данной экономической системе и в определенный период времени? При какой комбинации поизводственных ресурсов, с использованием какой технологии должны быть произведены выбранные из возможных вариантов товары и услуги? Кто будет покупать выбранные товары и услуги, оплачивать их, извлекая при этом пользу? Как должен быть распределен валовой доход общества от производства данных товаров и услуг?
30) Неравенство доходов и их причины Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.019 сек.) |